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社会稳定风险评估

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社会稳定风险评估

一、什么是社会稳定风险评估

社会稳定风险分析和评估是项目单位或其委托的专业机构项目对社

会稳定风险进行调查分析,征询相关群众意见,查找并列出风险点、风

险发生的可能性及影响程度,提出防范和化解风险的方案措施,确定

社会稳定风险等级，编制评估报告的专业活动。是促进科学决策、民

主决策、依法决策，预防和化解社会矛盾,规避社会风险的重要机制。

二、社会稳定风险评估的法律依据

《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资［２012］249２号）

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2．《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制

大纲(试行)》

《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行）》（发改办投资[2０13]428号）

三、哪些项目必须编制社会稳定风险评估

凡列入国家、省、市、县重点投资或建设的工业、交通、能源、

房地产、水利、公共设施、服务业、社会事业、市政工程、环保

工程等项目必须编制社会稳定风险分析篇章和社会稳定评估报

告。重点领域有：

交通运输:机场、火车站、汽车站、铁路、高速公路、城市快轨、河道、危险货物码头等;

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环境设施：污水处理厂、垃圾填埋场、固体废物处理厂、危险废物和放射性废物处理等；

３．能源设施:500万伏以上变电站、大型加油加气站、储油储气

罐、燃煤电厂、抽水蓄能电站、风电、光伏发电等;

核设施:包括核发电、核试验、核废料等

5．矿业、钢铁、有色、石化、化工、水泥、机械、电子等工业;

6．社会服务：传染病院、精神病院、殡葬厂、广播电视发射设

施等；

农业：病死动物处理设施、生物试验等;

8．房地产开发：体育场馆、博物馆、剧院、展览馆、商场、家

具城、办公大楼、大型居住区、高层或超高层建筑;

、房屋拆迁等固定资产建设项目。

四、什么部门主管社会稳定风险评估工作

重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告由项目所在地人

民政府或其有关部门(一般为当地发改委）指定的评估机构对项目单

位做出的《项目社会稳定风险分析报告》开展社会稳定风险评估评估

论证,编制《项目社会稳定风险评估报告》，目前对评估单位的资质

尚未作出要求。

五、在项目实施的什么阶段编制社会稳定风险评估报告

项目单位在组织开展项目前期工作时，应委托专业机构进行项目社会

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风险分析,编制社会稳定风险评估报告，项目单位报送项目可行性研

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究报告、项目申请报告的同时，应当报送项目社会稳定风险评估报告，

社会稳定风险评