2020年第9期 总第124期

海安市12333咨询服务中心 2020年9月21日

一、业务情况统计

2020年9月，海安市12333咨询服务中心电话咨询总量为6176个，其中人工服务接听咨询3204个，占51.9%；自动语音服务2972个，占48.1%，本月服务满意度为99.8%。

2020年9月，来电业务量前五位的是：1.法定退休年龄咨询；2.失业补助金；3.就业困难人员社保补贴；4.社会保障卡更换；5.劳动关系争议调解申请。

二、咨询热点答疑

问：女性灵活就业人员退休年龄调整为55周岁以及执行时间？

综合考虑政策沿革及女工群体等各方面的实际状况，南通市与省内部分地区对女性个体工商户和灵活就业人员的退休年龄酌情执行。

今年6月，省政府下发《关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的意见》（苏政发〔2020〕45号），要求规范统一全省各地企业职工基本养老保险政策，其中包括统一全省灵活就业人员参保、缴费和待遇享受政策。该文件从2020年9月1日起执行。

问：女性灵活就业人员可以按企业参保的女工人办理退休有几种情形？

南通市结合实际，制定了《关于贯彻企业职工基本养老保险省级统筹有关政策的意见》（通人社险[2020]17号），意见指出：个体工商户和灵活就业的女参保人员，保留养老关系的女失业人员，有下列情形之一的，按企业参保的女工人办理退休。

1.原为经县以上劳动行政部门批准招用的全民所有制企事业单位或县（区）属以上集体所有制企事业单位固定工、劳动合同制工人、计划内临时工（合同工）；

2.年满50周岁前以企业职工身份参加企业职工基本养老保险且由单位和职工共同缴纳企业职工基本养老保险费累计满10年（120个月）的女工人。

问：企业职工基本养老保险缴费由中断，中断前后的缴费年限如何计算？是否可以补缴？

缴费年限按月累计计算，按照规定参保人在达到基本养老保险待遇领取条件时，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户存储额本息累计计算。

除国家和省规定的应缴未缴情形外，用人单位和个人不得违规补缴企业职工基本养老保险费，应缴未缴情形的认定必须符合国家和省规定的条件和程序。

三、人社政策速递

（一）什么是“以工代训”

“以工代训”就是企业安排职工在工作岗位上以实际操作方式接受技能培训，让职工边干边学。而实施“以工代训”的企业可以领取一定的职业培训补贴。

组织符合条件的企业开展以工代训，有利于企业稳定现有工作岗位，扩大吸纳就业，是做好稳就业工作、完成保就业任务的重要举措。

（二）各类主体享受以工代训补贴的标准是多少

1.下列主体可根据以工代训人数享受每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴：

（1）是新吸纳贫困劳动力、我市建档立卡低收入农户和城乡低保对象中的劳动力就业，并开展以工代训的农民专业合作社、扶贫车间等生产经营主体；

（2）是新吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、贫困劳动力、我市建档立卡低收入农户和城乡低保对象中的劳动力就业，并开展以工代训的各类参保企业；

（3）是受疫情影响连续停工停业1个月以上，在停工停业期间组织待岗职工开展以工代训，并继续为职工发放工资（或生活费）的中小微企业。

2.对疫情防控期间，坚持生产并对新入职或转岗一线职工开展以工代训的重要医用物资生产企业，按每人每月500元、最长不超过2个月发放补贴。

3.对疫情防控期间，新吸纳劳动者就业，并开展以工代训的各类参保企业，给予每人500元的一次性补贴。

（三）企业如何申领

符合条件的企业，一次性（或按月）向各区镇、街道人社服务机构提出申请；

各区镇人社服务机构初审后，报市劳动就业管理处审核；

企业申领补贴资金时，填写专账资金申报信用承诺书，经审核并按规定公示无异议后，将补贴资金拨付到企业在银行开立的基本账户。

（四）申请时需要准备哪些材料

包括以工代训人员花名册、发放工资（或生活费）银行对账单、专账资金申报信用承诺书。

(五)注意事项

1.符合多项政策条件的同一企业、同一职工只可享受1项以工代训补贴。

2.已按照海人社〔2020〕20号文件享受新录用职工岗前培训补贴的，不可重复享受以工代训补贴。

3.同一企业同一职工以工代训期间开展的其他职业技能培训补贴不得享受。

4.中小微企业、重要医用物资生产企业的划分按有关部门已公布的结果确定。

5.新吸纳劳动者是指符合条件的企业在2020年1月1日以后通过签订劳动合同、用工协议和劳务派遣等方式吸纳的劳动者，除农民合作社、扶贫车间外其他均必须缴纳失业保险。

四、人社新闻微播

海安市人社局召开作风效能建设推进会

9月20日，海安市人社局专题召开全局机关作风效能建设推进会。会议的主要任务是贯彻落实中央、省市关于加强机关作风效能建设的工作部署，推进全体党员干部职工认真学习贯彻市委十三届九次全会精神，剖析存在问题，部署工作任务，进一步提高思想认识、端正工作态度、提升服务质效，为全面完成年度各项目标任务提供坚强保障。市人社局党组全体成员和局全体干部职工参加会议。

局党组书记、局长沈宏华要求，全局上下必须形成求真务实、开拓进取、奋发有为、高效廉洁的机关工作作风，树立人社部门良好形象。要提升觉悟抓落实、健全制度抓落实、对照进度抓落实、担当作为抓落实，推进各项举措落地见效。要聚焦工作部署抓作风、聚焦问题整改抓作风、聚焦优化服务抓作风，全面锤炼人社过硬作风。要严明纪律规矩、严格管理监督、严肃责任追究，打造一流素质人社队伍.

校地企合作架桥梁 共谋发展谱新篇

9月15日，南通职业大学和曲塘镇用工保障对接恳谈会在江苏瑞吉达建材科技有限公司举行。南通职业大学副校长黄燕飞、海安市副市长刘志国、曲塘镇党委书记吉祖荣、海安市人力资源和社会保障局局长沈宏华等参加活动。

沈宏华说，南通职业大学师资力量雄厚，特色专业优势明显，培养了数以万计的高素质技术技能人才。当前，海安既面临全力夺取“双胜利”的艰巨任务，也肩负高水平全面建成小康社会的历史使命，急需一批高素质技术技能的人才积累发展后劲。我们将通过组织企业校园招聘、邀请学子来海参观、校企联合培养、建设实训基地等方式进一步加强与南通职业大学的校地、校企合作。

创文进行时 人社再行动

9月4日，为确保达成市委、市政府“首创必成、高分创成”的目标，市人社局志愿者们再次在汽车站“摆摊设点”，进一步宣传文明城市创建知识，听取市民对我市文明城市创建的意见和建议，号召广大市民积极投身到创文活动中。

此次宣传活动得到了市民的大力支持，不仅加深了市民对创文工作的认知，而且提高了市民参与创文工作的积极性，进一步引导市民为海安创建全国文明城市贡献出自己的力量。

16209

本期发：南通劳动保障12333咨询服务中心；市12345公共服务呼叫中心、

本局领导、各科室、各直属单位；各镇（街道）劳动保障服务站（所）

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