浅析积极老龄化对社会贡献之体现f1．大连民学院，辽宁大连116605；2．大连大学，辽宁大连116622)要：老年人参与社会发展是世界性的命题。大连市积极贯彻落实党的方针政策，为老年人“参与”提供阔的平台，如进行调查，提出对策；参加社团，服务社会；投身经济，支持“三农”；发挥专长，传播技能；从事询，参与监督，等等，为我国构建和谐社会与经济发展起积极用。为落实积极老龄化，仍然需要党和政府各级领导的重视，社会的关注，舆论的支持，以便营造出一个老年人参与社会的良好环境和畅通渠道。关键词：老年人；大连市；积极老龄化；参与：社会中图分类号：C912．22文献标识码：A文章编号：1008．2395(2011)06．0079—05收稿日期：2011．10．18基金课题：大连市社科项口老龄化问题及对究”成果作者简介：关捷(1936一)，男，大连民学院教授，主要从事中日关系史、老年学研究。杨惠萍(1939一)，女，大连大学教授，主要从事中外关系史、老年学研充伴随全球老龄化的进程，老年人参与社会发展，已成为世界性的命题。早在1982年7月，在维也纳召“老龄化问题大会年人参与社会发展日，联合国《老龄问题际行动计划》决议老年人人数和日益增大的世界中，必须提供机会自愿而又有能力的老年人参与社会当前的各种活动并做《联合国老年人原则》中，阐述了老年“参与”的内涵：“老年人应当寻找和发展为社会服务的机会以志愿者身份担任与其兴趣和能力相“自我实现能寻找机会来充分发挥自己的潜1992年10月15日，第47届联《1992年至2001年目标》，其中提就业时，要求国丹佛会议公报年继续工作或继续从事其它有社会效益的活动，是许多老年人的愿望和能力。

”并提的主张。1999年5月，西欧国家专门召开了题极老龄化国际研讨会”。2002年4月，在西班牙里召开的第二届世界老龄大会，会上通过《政治宣言》指出：“老年人的期望和社会经济需要，都要求老年人能够参与他们所在的社会经济、政治、社会和文化生活，老年人应该有机会从事令人满意和市场性的工作。”中国党和政府结合中国老年人的实际，在有关明确了老年法权利。1982年《中华民共和国宪法》四十二条规定：“中华人民共和国公民有劳动权利和义务。”1994年12月14日，国家计委、民政部部委发布《中国老龄工作七年发展纲要》，在第18条“实现老有所为，发挥老年作用”项目下规持低龄健康老人在自愿量的前提下，参与社会发展，推动社会精神文明和物质文建设”。1996年8月开始，我国不断完善“六个老有“老有所为”；2005年中共中央和国务院办公厅以第9号文件转发中组部等8部委《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见》，明确指出离退休专业技术人员是党和国家的宝贵财富。《意见》的下80达为身体好、具有专业知识并愿意参与社会发展的离退休人员提供了平台，对实现积极老龄化具有重的现实意义。2006年12月，国务闻办公厅发布《中国老事业的发展》(白皮书)中明确指出：“国家重视知识、经验良品德，积极创造条件，发挥老年人的专长和作用，鼓励和支持老融入社会，继续参与社会发展。

”《中国老龄事业发展“十一五”规划》专章论策，以充分发挥老年人在社会各领域的作用，“努力探索实现‘老有所为’的新形势”，又倡导“老年人才开发”，积极开发老年人才市场，开拓老年人才参与社会的渠道。这一切表明中国党和政府历来关心和重视老龄事业，积极鼓励和支持老年人参与社会发展，为积极老龄化开辟广阔天地。大连市60岁以上老年人，截止2009年已达到约104万人，大连市区四区)39．8万人，约占全市老年人口38．8％。其中具有专业技术退休人员达7．4万余，有万余老年人在第一、二、三产业岗位发挥作用，大约占离退休专业人员的15％。还有七八千名离退休专业技术人员有愿意发挥作用，回报社的专业技术产业分布产业上有560人，在二产业上有2416人，在第总数的5％，21．6％、37．4％。从发挥作用的专业类别分布别为教育3516人，卫生1970人，社会公益服务1583人，机械制造1325人，建筑738人，分别占发挥作用的离退休专业技术人员总数的31．4％、l7．6％、l4．2％，11．9％，6：6％【1】。通过对统计资料的分析我们发现。全市离退休专业技术人员发挥作用呈现出两个相对集是发挥作用的离退休专业技术人员相对集中在高技术职次。

据统计，具有高级专业技术职务的人员发挥作用的人数同专业技术职务的离退休人员的21％，而具有中级和初级专业技术职务的人员发挥作用的人数则只分别退休专业技术人员的13．2％和10．7％。这说明具有高技术的离退休人员备受社会和用人单位的青睐，也说明离退休专业技术人员发挥作用主要靠技术优势。第二个相对集中是，离退休专业技术人才主要来源于事业单位。据调查，全市企业离退休专业技术人员26091人，发挥作用的2896人，占全市发挥作用离退休人员的25．9％，而全市事业单位有专业技术职务的离退休人员有44700人，其中发作用的7478人，占全市发挥作用离退休人员总数的66．9％。由此可见，我市离退休专业技术人员主要来源于事业单位．离退休专业技术人员的开发工作重事业单位，尤其是学校、医院、科研院所等。老年人与”是根据“劳务市场、就业、教育、卫生及社会政策和项目，根据个人的基本人权、能力、需要和喜好支持老年人参与社会经济、文化和精神活动，人们进入老年以后还可以通过收入性的活动为社会继续做出生产明建设与和谐社会建设出贡献。体现在工业、农业以及服务业三大领域，都为老年进行调查，提出对策对党和政府政策落实情况展开调研，提出对策建议，尤其参加突发事件的调查、处理。

我市一些的离退休专家学者深入社会，深人农村调查研究，建言献策，为建设社会主义和谐社会发挥余热。市老年学学会组织一些理事、研究员，围绕老年人卫生保健、心理健康、社会参与、老龄产业等8个专题，深人社会调查，写出了许多有见解的学术论文，在全国一些报刊上发国际学术会上进行宣去年下半年，该学会老年人生活课题组与市老龄委办公室合作，用了半年的时间，先后对一些县区的老年人组织管理问题进行了调查，发现许多地方老龄工作没人管。在调查研究的基础上，他们写出了《大力推进基层老年协会建设》的调查报告，得到市长夏德仁的高度重视，并作了重要批示。今年年初以大连市人民政府名义将此报民政府，要求把老龄工作纳入各级政府的议事日程，切实加强老年人协会建设，并为老年人协会开展工作提供必要费、活动场所和办公设备。去年8月，市老科协还会同市涉老部门，针对全市离退休专业技术人员发挥作用的情况进行了深人调查，出了调查报告，为市委、市政府进一步贯彻落 81实中办[2oo5]9号文件提供了参考和依据。 以及关工委 协1984年组建后，团体会员单位80多个 员7200名，成立了工业、农牧渔、医药卫 专业讲师团，聘请了150多名离退 休专家教授 为讲师，面 区、农村、青少年和老年人，广泛开展科普宣传教育。

市老科协会长李学 文、主任医师于德春、高广猷等 常年坚持科 普讲座 “非典”期问，大连市老年学会医疗保健组第一 个在全市宣讲防治 “非典 ”的知识，同时举办卫生保 健科普讲座400多场。该学会长寿课题组仅2,305年应 邀到企业、社区作长寿知识讲课17场，听众达8万多 人次。市关心下一代委员会现有基层组织8400多个， 对青少年 的思想道德教育起到 了很好 的作用。全 闻名的沙河 “老战士”报告团成员足迹遍及全 国200多个县市。他们讲优 良传统，颂英烈事迹，教 育广大青少年继承先烈意志，做革命事业接班人。 参加三大产业，担任 工业 部门顾 问、技术指导 或直接从事劳作 ；参与 ”指导农业技术或参加劳动；或直接从事商贸 以及服务活动。市老科协积 极组织离退休科技人员上 山下乡，广泛 开展科技兴 富农活动。建立 了金州 区石河现代农业 园区和 蔬菜、果树、禽牧试验示范基地。仅据2004年统计， 各基层共建农业开发 园46个，推广项 目100多个，引 进新品种新技术150多项，推广 示范面积达2万多亩。 市老科协顾 问、“樱桃大王”王逢寿年过80，仍常年 奔波农村各地进行 咨询 指导，帮助2000多户农 为辽宁省老科协优秀科技工作者。市畜牧研究所所长、研 品有限公司，攻克了“高级羊奶生物脱膻技术”，达 国际先进水平，被 国家科技部列为重点农业科技成 果转化项 发挥专长，传播技能参加学术研 究，创造发 目攻关，科学试 术指导，著书立说 ，文艺创作，或应聘到相 关企事业部 门兼职，或开办诊所，家庭病床 ，普及 卫生保健知识等。大连市机床组合研究所高级工程