贫穷不是社会主义

邓小平多次指出：“贫穷不是社会主义”。一次，他在接见莫桑比克总统时说：“你们根据自己的条件，可否考虑现在不要急于搞社会主义。确定走社会主义道路的方向是可以的，但首先要了解什么叫社会主义，贫穷绝不是社会主义。”（邓选第三卷，P261）

解放初期我们以为，只有像苏联那样，尽快建立社会主义制度才能脱贫致富。“文革”中又有人提出，越穷越“革命”，越艰苦越是“社会主义”，“宁要社会主义的草，不种资本主义的苗”，对资本主义的东西一概否定。

现在，我们当然不再这样看问题了。但是，邓小平为什么不主张一些贫穷的非洲国家急于搞社会主义呢？恐怕就需要想一想了。

首先需要弄清，社会主义的优越性应当体现在哪里？

发生了地震、洪水等天灾，国家能拿出钱来救灾；

发生了SARS、禽流感、艾滋病等人祸，社会能免费提供救治；

从小学、中学到大学，孩子们能得到免费义务教育；

无论在城镇、还是农村，老百姓能享受廉价的医疗服务；

有劳动能力的公民，能够获得充分的工作机会；

没有劳动能力或退休的人，可以享受到起码的社会保障；

再穷的人，也有饭吃、有房子住。

一句话，社会主义的优越性，就是国家有能力出钱，保障民生和提供基本的社会福利。换句话说，如果国家拿不出钱来救急救穷、提供普遍的社会福利，就谈不上社会主义。

也许有人会说，你这样解释社会主义，不等于在标榜欧美资本主义国家吗？那里的社会福利水平比我们高，是不是那些国家倒成了社会主义国家了？

应该承认，西方发达国家的社会福利水平比较高是事实，提高本国人民的社会福利，建立社会保障机制，是西方资本主义国家普遍采取的措施，目的是缓解社会矛盾。应该说，这也是一种社会进步，如果资本主义国家不能接受社会改良，克服社会弊端，马克思的理论不就只能永远束之高阁了吗？

当然，实行了社会福利保障制度，不等于建立了社会主义制度的国家；反之，如果不建立、健全社会福利保障制度，也不能说建立了社会主义制度。

要建立、健全社会福利保障机制，就需要有足够的物质基础和国家实力。如果生产力还很落后，资金和资源短缺，又缺乏一定的医疗、卫生、教育、科技、交通、通讯、服务等设施和人才储备，要建立社会保障体系是不可能的。多数贫困的非洲国家还没有条件建立较好的社会福利保障制度，目前的任务是先解决“脱贫”的问题，逐步发展生产、增强国力、形成积累，然后再谈社会主义的问题。所以，邓小平才说了上述的那段话。

要建立社会保障机制，前提是发展生产力。改革开放的实践证明，只有允许非公经济的发展和市场机制的建立，允许一部分人先富起来，才能解放生产力，促进生产力的发展。这样做的后果，不可避免地会出现有人发财、有人“下岗”的情况，两极分化自然也会出现。于是，一些低收入的人就会看不起病，孩子上不起学，一些无助的老人甚至吃不上饭、无处安身。这时，国家就要从积累中拿出钱来救济，而积累来源于税收，税收来源于更大的发展和更多的人能富起来。

这就是社会福利机制的形成和运行过程，请看以下图示：

允许非公经济和市场竞争-------------- 一部分人先富（有一定剥削）

-------------------- 贫富差距拉大---------------- 鼓励国内外市场竞争

------------------ 国家与地方收税----------------- 提供社会救济和福利

--------------建立社会保障机制 --------- 贫富差距缩小（但不是绝对平均）

上图表明，社会福利机制的形成和运行，是一个不断循环的过程。这个循环的动力，只能是经济的不断发展和国家税收的实现。改革开放以前，虽然我们也有一定程度的社会福利，但国家的积累是来源于国有企业的贡献和农民“交公粮”（也是变相的税收）。随着人口的不断膨胀、平均寿命的延长和老龄社会结构的形成，国家的财力已经越来越难以维系原有的城镇福利制度了，农村的社会福利就更谈不上。因此，就必须改革经济体制，允许非公经济和市场机制的形成和发展，从而增加国家的积累，提高和健全社会福利保障机制。只有这样，这盘棋才能走活。

从中国的国情来看，要维持一个像样的社会保障体系，困难是很大的，因为我们的人口负担太重了。现在我们确实富起来了，一提到俄罗斯——过去的“老大哥”，总以为他们比我们穷多了，没吃没喝的。如果说到以前的“小兄弟”——朝鲜，就更加看不起了。其实，俄国和朝鲜至今还在维持着医疗、教育、住房、公用设施等方面的高福利政策。我国2003年的GDP人均水平达到了1000美元，我们称之为实现了“小康”。查阅1996年的资料才知道，俄国八年前的人均GDP是5800美元，朝鲜是1100美元，而我国当时仅为570美元。在我国人口中，农业人口占70 %，俄国和朝鲜的农业人口比我们少的多。我们是限制生育，他们是鼓励生育，养活一个孩子不像我们那么费劲，看病、上学都不花多少钱，可见他们的社会福利水平比我们高，人家也许还看不起我们呢！

既然我们的人口多，地虽大但物不博，平均生产力水平低，就要谦虚一些，不要总说我们已经建成了社会主义，还“大手大脚”的，让人家笑话和误解。

邓小平提出“一国两制”，是很高明的。我个人理解，这样提、很主动。一方面，可以稳定港、澳、台的人心；另一方面，表示我们谦虚、务实。香港的人均GDP是两万多美元，台湾是一万多美元，我们前两年还不到一千美元。要人家服气，赞成我们这个“初级阶段”的社会主义，是不现实的。实行“一国两制”、“一国三制”（将来台湾与香港的制度也可以有所不同），既可以相互借鉴，又可以“亲兄弟、明算帐”，“各过各的日子”，减少纠纷。

不仅在港澳，在内地也可以实行一定程度的“一国两制”。沿海地区，引进外资多，资本主义就多些，政策就可以灵活些。刘少奇在解放初期说过：我们现在的剥削不是太多、而是太少，“文革”中因此受到批判。搞些资本主义经济，就不可能没有剥削现象，国家通过税收进行调节，就是社会主义的宏观调控。

我们农村目前仍然贫穷，农民在医疗、教育、失业救济、退休养老等方面，福利水平还很低，生产力水平也很低。可以说，既缺少社会主义，也缺少资本主义。过去看病，还有个“赤脚医生”，现在恐怕也没有了。这次闹“禽流感”，倒是在农村搞了一次爱国卫生运动，但要年年这样搞，就困难了。

总之，搞社会主义就要有财力、物力和国力。目前我们的社会主义还是低水平的、初级的，实际上还处在“新民主主义”历史阶段，国有经济和国家实力都不够强大，这一点需要让老百姓懂得。对我们的国情和所处的历史阶段，有清醒的认识，才能体谅国家的难处，丢掉不切实际的幻想，共同克服困难。少说大话、空话、假话；多为人民做“小事”、实事、真事，才是实实在在的社会主义者。

2004年2月25日