主持人：社保卡与老百姓生活息息相关，目前南京市是不是已经换发最新的第三代社会保障卡了，为什么要发行第三代社保卡，有什么用，目前的发卡情况如何？

高明：是的，目前我市已按全省统一要求，自今年1月11日起正式发行第三代社会保障卡。大家都知道，随着社会保障卡发行和应用工作快速推进，社保卡已成为各级人社部门向广大群众提供民生服务的重要载体，发挥着民生保障、便民利民等作用。特别是现在社保卡已经具备金融功能了，可以存钱取钱，所以这张社保卡需要更强的安全防护能力，并且随着应用领域和刷卡范围不断发展扩大，近年来社保卡的安全便捷以及全国通用等功能性要求不断加强，再次促进社保卡工程建设水平发展及技术标准提升，同时也助推我们人社部门各项业务服务能力以及便民服务水平。去年，省里向各市提出进一步加快推进全省第三代社会保障卡发行要求，主要目的就是为了保障大家在用卡时更加方便，更加安全。对我们人社部门来说，也是适应一卡通多应用技术升级和服务管理新模式的迫切需求，同时也是人社与金融部门合作，开展实施各项精准管理服务的重要举措。

因此，我们南京市第三代社会保障卡是由南京市人社局按照省人社厅统一规范联合社保卡各金融合作机构面向个人发行，主要用于人力资源和社会保障领域、政府社会管理和公共服务的金融社保卡，具有身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取等社会保障应用功能，以及现金存取、转账、消费等金融应用功能，是持卡人享受人力资源和社会保障权益的信息载体。目前我们全市三代社保卡制作发行各项工作正有序开展，截至去年12月底，全市已累计发放335万张三代社保卡。

主持人：目前原来的二代卡已经不再发行，现在新办的都是三代卡？那二代卡还能继续使用吗，二代卡是不是必须换成三代卡？

高明：我市原有发行的社保卡主要是南京市民卡和江苏省社会保障卡，这些过去曾经发行的社保卡目前俗称为二代卡，自今年我市第三代社保卡正式发行之时即不再发行，但仍然保证其卡上原有功能的继续正常使用。我们对三代社保卡采用自然替换的方式进行发行，对老百姓而言，目前二代卡没有强制更换要求，采取渐进式自然过渡原则开展发行，主要还是根据老百姓个人实际需要来进行换发，持卡人根据自身实际业务需要自愿申请换领。对于新申领、遗失补卡业务办理时，则直接办理三代卡。

主持人：三代卡与二代卡有哪些不同？

高明：首先我们先介绍一下三代卡的基本功能：

一是身份凭证功能。三代卡作为持卡人办理就业登记、失业登记、参保登记、工伤认定、职称认定、技能鉴定等业务，享受各项就业扶持政策和就业服务、社保服务、人才服务的主要身份凭证。在此基础上，三代卡可进一步扩展为政府相关部门的办事服务身份凭证，比如作为进入公园、博物馆的身份凭证。

二是信息记录。在三代卡内或相关后台系统记录个人基本信息、人力资源和社会保障关键业务信息，形成电子形式的信息记录。

三是自助查询。通过三代卡在自助服务一体机或其他服务渠道连接后台系统，方便持卡人查询个人的就业、社会保障等信息及办理相关业务。

四是人社部门各项待遇支取以及刷卡就医购药。通过三代卡的银行账户实现各类缴费和待遇领取。包括个人各项社会保险缴费、人事人才考试缴费，各项社会保险定期待遇和一次性待遇领取、报销费用领取、就业扶持政策补贴资金领取、重点行业（企业）农民工工资领取等。同时，三代社保卡在联网医药机构的刷卡就医购药等更加安全通畅。

其次是三代卡的应用功能：

一是交通出行“一卡通”功能。三代卡已搭载公交地铁交通功能，且随着省人社一卡通建设进程的加快，交通一卡通将应用于更多的跨城市地区持卡出行，最终实现全国互联互通。

二是金融支付“一卡通”功能。可以通过三代卡的银行账户办理存取款、转账、代收代付等业务。目前，一卡通的金融应用为人民币借记应用，其使用范围限定在中国境内。

三是资金补贴“一卡通”功能。以个人持有的三代社保卡为载体，通过省一体化精准发放平台，可以实现让更多符合条件的群众更加方便快捷的领取政府各项惠民惠农财政补贴资金。

四是文化旅游“一卡通”功能。三代卡也能成为一张公园年卡，通过下一步省统一规划，可实现刷卡游玩公园景区等，探索社保卡在长三角地区跨市居民服务“一卡通”。

介绍了这么多三代卡功能应用，相较于二代卡最明显突出的是以下几个变化：

一是更加安全和规范，我市第三代社保卡遵循人社、金融、交通等行业主管部门要求的最新技术标准，使用国产密码算法，安全性更强，提供线上线下用卡的身份认证服务，应用场景更广泛。同时实行全省统一卡面，我市三代社保卡的卡面增加“江苏（南京）一卡通”的字样。

二是使用更加便捷，第三代社保卡增加了“非接触”功能，支持非接触快速支付（闪付）功能，只需在读卡器上轻触，就能读取使用，减少了反复插拔卡片引起卡片损毁的情况，有效降低了坏卡换卡率。同时，在业务上使用确实更加方便，例如原来去异地就医，除了要办理异地就医手续，原有的二代市民卡无法异地使用，还需要再申领一张二代省卡。现在直接升级成三代卡后，只要办理完异地就医手续，就可以直接凭三代卡去相应城市就医。

三是功能更加强大。根据未来规划，我们还将进一步加强跨省、跨市、跨部门协作，积极探索在交通出行、旅游观光、文化体验等智慧城市领域的应用，鼓励在城市交通、住宿登记、入园入馆、借阅图书、水电缴费、志愿公益、商户消费、信用服务等方面探索融合应用，实现“多卡融合，一卡通用”。

主持人：如果想升级换领三代社保卡去哪些地方可以办理？

高明：目前有线上和线下多个方式可以办理我们三代社保卡，一个是线下网点，您可选择人社部门市本级和各区社保卡经办机构进行办卡，同时，在今年我局筹备发行三代社保卡时也是按照省人社统一规划部署，不断加强社银合作，引入了11家合作银行800余家服务网点可以提供三代社保卡办理，实现了想要办卡的广大市民能就近办、马上办。另外是提供线上方式，在“我的南京”APP、江苏智慧人社APP、“江苏政务服务”网、江苏人社网上办事服务大厅等线上渠道也可以申领我市三代社保卡，线上申办成功后，我们后台工作人员收到数据将在3个工作日左右时间完成制卡，通过EMS邮寄到家就可以完成实现不见面办、方便办。

主持人：如果卡丢了如何进行补办？

高明：如果您的三代卡丢了需要补办，您仍然可以选择线上或线下的方式进行补办。线下补办，您可选择人社部门市本级和各区社保卡经办机构以及社保卡合作的各家银行网点现场进行挂失补卡，当场可以补办拿卡。同时，您也可以在“我的南京”APP、江苏智慧人社APP、“江苏政务服务”网、江苏人社网上办事服务大厅等线上渠道进行在线挂失补办，线上挂失补卡申办成功后，我们后台工作人员收到数据同样将在3个工作日左右时间抓紧完成制卡并为您寄出卡片。

主持人：社保卡目前还有哪些功能及使用情况再给大家介绍下。

高明：说了这么多三代社保卡功能，再和大家说说电子社保卡有那哪些功能。电子社保卡是社保卡线上应用的有效电子凭证，与实体社保卡一一对应、唯一映射，由全国社保卡平台统一签发，人力资源社会保障部统一管理。与实体社保卡一样，电子社保卡全国统一、全国通用，具有身份凭证、信息记录、自助查询、医保结算、缴费及待遇领取、金融支付等功能。

1、线上身份认证：电子办事凭证、快速登录服务（网站、手机APP、自助一体机）。

2、个人信息查询：社保参保信息、就业人才服务信息、个人社保权益单信息。

3、业务申办：就业创业服务、社保服务、劳动用工服务、人才服务。

4、移动支付：参保缴费、医保在线结算；在全市定点医药机构，广大市民只需展示“电子社保卡二维码”，即可实现“扫码就医购药”！！

5、金融服务：社保卡银行账户的线上应用、身份核验、信用服务；电子社保卡缴费支付服务；

6、智慧城市服务：交通出行、小额支付。

电子社保卡的申领渠道包括：

1. “我的南京”APP、支付宝

2. 各合作金融机构APP（南京银行、江苏银行、建设银行、中国农业银行、中国银行、交通银行、邮储银行、工商银行、紫金农商银行、溧水农商行、高淳农商行等）。

主持人：社保卡在具体使用的过程中还有哪些需要提醒大家注意的地方？

高明：一是提醒大家无论是在人社部门网点还是社保卡合作银行网点，个人领到新的三代社保卡后，卡片社保功能以及交通功能是自动激活的，也就是说社保查询、就医购药以及公交乘车金陵通功能等均已开通。而需要实现通过社保卡发放领取养老退休待遇、失业保险金、就业创业等各项补贴待遇的人员，需要完成金融功能激活。如果您是在社保卡各相关合作银行申办领取的三代卡，则会有银行工作人员在办理当场为您现场激活金融功能。而如果您是在我们人社部门网点申领社保卡的，需要前往相关银行网点柜面激活金融功能。

另外还有一个提醒就是对于通过“江苏智慧人社APP”、“我的南京”APP等线上办理者，提醒您一定要记得再次登录APP进行领卡确认才能完成社保功能与交通功能激活。金融功能的激活和刚刚上述提醒到的内容一样，需要前往相关银行网点柜面激活。因为我们经常在日常咨询诉求办理中会有这样的事例情况，个人在线申办的三代社保卡拿到后，可能当时并不着急使用，也行摆放在家里过段时间确实有可能会忘记再次登录APP确认领卡，结果直接去医院药店等场景使用时无法刷卡，所以提醒大家不要忘记线上操作一下避免今后不必要的麻烦。

主持人：3月份，人社部门以社会保障卡为载体，和南京邮政、邮储联合推出了“人社15分钟服务圈”，给我们介绍一下相关情况。

许永凯：正如高科长所介绍的，目前全市已有十多家银行与南京人社开展合作，近千家银行网点提供社保卡经办服务，大家都知道，银行网点相对而言分布比较多、也比较广，同时他们也具有良好群众基础，服务优质规范、设施设备齐全，人员素质也相对较高。那么如何利用好这么多经办网点，更好的服务企业群众高效便捷办理人社业务，已经成为南京人社事业发展的一个新课题。对此为顺应服务下沉要求，全面推行“提速办”“就近办”“网上办”，我们积极寻找方法、突破制约，创新“政企合作”，大力推进人社便民服务和民生事项向银行网点延伸，那么近期我们联合南京邮政、南京邮储银行，打造全市“人社15分钟服务圈”试点工作，推出一批优质服务“样板间”，把银行网点“经办柜台”变成人社“服务前台”，让群众在家门口能办事、好办事、快办事。

目前“人社15分钟服务圈”主要通过两种方式实现业务下沉合作办理，一种是充分运用社保卡合作银行服务渠道，例如网点大厅的叫号机、制卡机以及金融智能终端等设备，通过与人社系统对接，实现系统间互联互通，然后再将相关的查询、办理等业务功能，在网点设备上对接实现，提供自助“一体化”服务，条件允许情况下提供24小时自助服务。另一种是面向社保卡合作银行网点，综合考虑服务需求和能力，开放相关人社业务经办服务，通过社保卡（含电子社保卡）分级规范授权，在银行网点现场为群众提供人社服务，也就是类似于群众去人社自有的经办窗口办理业务。

主持人：目前在全市上线了多少个“人社15分钟服务圈”系统，上线的服务圈有哪些功能？