文史资料工作就是通过挖掘、搜集、整理资料，编辑成书，即文史资料书籍。我是一名政协人，有从事9年文史资料工作经历，可以说与文史工作结下了深厚的感情。下面，我从四个方面与大家学习分享：一是文史资料工作的历史背景；二是方志、史书与文史资料的区别与联系；三是宝塔区政协文史工作概况；四是如何搞好文史工作。

2015年10月，笔者记者采访文史资料工作

一、文史资料工作的历史背景

1959年4月29日，周恩来当选第三届全国政协主席。当天下午，全国政协举行茶话会，招待380多名60岁以上的政协委员。周恩来在茶话会上讲道：“希望过了60岁的委员都能把自己的知识和经验留下来，作为对社会的贡献。”同时还讲道：“戊戌以来是中国变动极大的时期，有关这个时期的历史资料要从各方面记载下来。在座的都经历过四个朝代：清朝、北洋军阀政府、国民党政府和新中国。新中国成立以前的史料很值得收集。”“从最落后的到最先进的都要记载下来。”“暴露旧的东西，使后人知道老根子，这样就不会割断历史。”）“全国政协要开常委会，成立工作组，其中有收集历史资料的组。”这次茶话会上的讲话，标志着人民政协文史资料事业的开端。可以说，周恩来是文史资料工作的提出者、倡导者，也是文史资料工作的奠基人。1959年5月12日，周恩来主持召开三届全国政协第一次常委会议，通过了成立全国政协文史资料研究委员会的决定。历史学家范文澜任委员会主任委员，李根源、王世英、杨东莼、申伯纯、顾颉刚为副主任委员，王伯祥等40人为委员。1959年12月4日，最高人民法院首批特赦原国民党和伪满洲国战犯。1961年2月8日，周恩来在中共中央统战部《关于首批被特赦战犯溥仪、杜聿明等人的情况安排意见》上批示：“在北京的七人，第一步一律聘为全国政协文史资料研究委员会专员。月薪可提高到每人100元。”文史专员的主要职责是：1、撰写“亲历、亲见、亲闻”的史料；2、征集史料；3、审阅文史资料稿件；4、协助编辑出版文史资料读物。1961年春，文史专员室成立。

1959年底，全国政协已征集各类史料200多万字。1960年1月，第一辑《文史资料选辑》由中华书局出版，内部发行。到1966年5月，全国政协共征集各类史料约1.1亿字，出版《文史资料选辑》55辑，《辛亥革命回忆录》6辑。有18个省、自治区、直辖市征集文史资料约1亿字，编印《文史资料选辑》19种。

1962年12月和1966年2月，全国政协召开了第一、第二次全国文史资料工作会议，总结工作经验，研究存在的问题和改进方法，明确指导思想和原则，为进一步推动文史资料工作起到重要作用。至“文革”开始前，全国性的文史资料工作局面已经初步形成。

至“文革”开始前，全国有18个省级政协先后成立了相应的机构，全国性文史资料征集工作初步展开。“文革”开始后，文史资料工作基本停顿。1978年，各级政协先后恢复工作，大力开展“三亲”史料的抢救和征集，文史资料工作出现了快速发展的局面。

二、方志、史书、文史资料的区别与联系

方志，即地方志，是一个地方的百科全书，是一种工具书，涵盖一个区域的建置沿革、自然地理、人口情况、交通运输、邮政通信、城建环保、农林牧副渔、工业、商贸服务业、旅游、财税金融、综合经济管理、中共地方组织、地方人民代表大会、政协组织、民主党派、社会团体、军事、公检法司、民政人事劳动、教育、科学技术、文化传媒、卫生体育、社会生活、人物、大事记等等。它可以包含若干个分志（如教育志、民政志、农业志等）。志书就是把事物横向分门别类地记载，只记载而不作论述。志书既利用文献，也注重调查采访，注意收集口碑资料，详今略古，分门别类，各成体系。

史书是学术性类的，一般以时间、人物、事件等为线索，倾向于纵向的发展，通过对历史现象的分析、研究，探索历史发展的客观规律，故论述是史书的主要特点。史书要求史论结合，夹叙夹议，甚至可以以很大的篇幅来论证一个问题。史书的写作主要依据文献和考古发现，详古略今。

文史资料是历史当事人和见证人对历史事件和历史人物的记述，是具有统一战线特色的近代和现代史资料，是中国特色社会主义文化事业的一项重要内容。它是比较具体的、直观的或片段的第一手资料。文史资料的这种特点，决定了它只能为党史、国史、军史、地方志提供史料参考和依据，是一种补充性的资料，而不能替代它们的作用。反过来讲，文史资料的作用也是各种志书、史书所不能替代的。

三、宝塔区政协文史工作概况

宝塔区政协成立于1955年8月（因受“文化大革命”的影响，从1966年6月到1979年10月，宝塔区政协工作中断长达13年零5个月）。1984年1月成立文史资料科，折正千为副科长，当时不设科长。可以说，折正千是宝塔区最早从事文史工作的，今年90岁高龄的折正千老人，从事文史工作近40年，从未间断，可以说，折正千老人是延安文史工作第一人，他挖掘、收集、整理了大量的文史资料，被人民亲切地称为“延安的活地图”。文史工作机构名称历经四次易名：从最早的文史资料科、文史委、文史委办公室、法制宗教文史委再到现在的文化文史和学习委员会。截至目前，共编辑出版的文史资料及其他图书有《延安今昔》（上下册）、《延安文史资料》一至十三辑、《宝塔区政协志》《宝塔区政协文史馆资料汇编》《奋进中的宝塔政协》系列丛书（共三册，即画册、委员风采、集思录）、《宝塔商业史话》《血色记忆》《宝塔区政协发展史》《长空展翅—延安航空事业发展纪实》《委员风采》《调研成果集》等，共480余万字。其中《西延铁路建设集锦》《辛亥风云》荣获延安市文史资料图书评比工作一等奖，《延安游击队纪实》荣获延安市文史资料图书评比工作二等奖，《长空展翅—延安航空事业发展纪实》分别荣获全市、全省优秀文史资料图书奖。折正千、高巨青、苗海军分别荣获全省政协文史工作先进个人。

宝塔区政协最早编印的文史资料

2015年4月创建了宝塔区政协文史馆，是陕西省107个县级政协创建最早的文史馆。2016年5月，宝塔区政协受邀参加了全国政协文史馆在广西南宁召开的文史资料工作座谈会，是唯一参会的县级政协，高鹰主席在会上作了交流发言。2015年、2017年宝塔区政协被评为全省政协文史工作先进单位。

四、如何搞好文史资料工作

（一）、文史资料的定义：文史资料是比较具体的、直观的或片断的史料，是对历史上某个事件、某个过程或对某个人物具体情况的描写，是不同界别的委员站在不同的角度看问题并把它记述下来的亲历、亲见、亲闻的第一手资料。文史资料是政协的家底，是政协宝贵的精神财富。

（二）文史资料的功能：存史、资政、团结、育人。

（三）文史资料的特性：1、具有三性：统战性、史料性、可读性。（统战性是指文史资料产生于统一战线，发展于统一战线，服务于统一战线，是政协履行职能，开展统一战线工作的重要手段之一。史料性是指它的工作要求与史志等部门不同，它不是研究和编纂历史，而是为历史研究、历史教学、文艺创作提供素材；为对群众特别是青少年进行历史知识教育、国情教育、爱国主义、社会主义教育提供富有感染力的资料；为社会主义现代化建设提供借鉴资料。可读性是作为向广大群众普及历史知识而提出的要求。）2、具有“三亲”：亲历、亲见、亲闻（亲身经历、亲眼所见、亲耳所闻）。

（四）文史工作的定位：文史工作是社会主义文化事业的重要组成部分，是政协的一项经常性、基础性工作，是政协的一项能流传后世的亮点工作。

（五）文史工作的基本原则：1、坚持正确的政治方向；2、高举爱国主义旗帜； 3、坚持实事求是的原则；4、始终把社会效益放在首位。

要做好文史工作，应从以下七个方面着手：

（一）主要领导重视是前提

主要领导思想上重视、认识上到位是做好一切工作的前提，文史资料工作同样如此。同时，要争取区人民政府的经费支持，在经费上要予以保障，要配备必要的器材，如电脑、照相、录音、录像等。要经常听取文史委的工作汇报，及时研究解决工作中的实际困难和问题。

（二）文史队伍建设是关键

任何一项工作，人是第一要素。要注重培养和加强文史工作队伍建设，要把好用人关，选用那些热爱文史、年富力强、能坐得住、敬业吃苦、具备相关知识层次、文字功底好的干部充实到文史工作队伍中来，形成合理的年龄和知识机构，建立一支相对稳定的集采、撰、编队伍，发挥好传帮带作用。

（三）调动社会力量做补充

一是要常态化走访曾在宝塔区工作、学习、生活过的老领导、教授、专家、学者等，他们是社会的宝贵财富，让他们出谋划策，撰写“三亲”资料，发挥余热，服务社会；二是组建文史工作专家库，发挥文史委员工作室作用，将知名专家和文史爱好者，以特邀文史委员的形式吸纳进政协文史工作团队，形成一支老中青相结合的撰稿队伍。构建政协主导、社会参与的“大文史”工作格局。每年要定期或不定期召开文史工作座谈会（或研讨会），不断激发社会各界人士参与文史工作的积极性和工作热情。

（四）委员主体作用是核心

政协委员是政协工作的主体，文史工作又是政协工作很重要的一个方面，那么政协委员自然而然是文史工作的主体。区政协文史委要发挥好牵头引领、统筹协调作用。同时，政协各专门委员会要积极配合，组织动员所属的政协委员撰写文史资料。建议将文史资料工作纳入委员年终履职考核评价体系中，政协委员要把撰写文史资料工作作为履职的一项基本义务，每位政协委员在届内至少提交一篇有价值的文史资料。

（五）认真撰写文史资料

1、征集原则：（1）三要：要有亲身经历，要真实可靠，要有史料价值。（2）五不：即不限体裁，不拘观点，不拘长短，不求完整，不加评论。（3）不但要有文字材料，还要有实物、图片和信函等；不但要有正面的，还要有反面的，也就是说搜集稿件中既要有革命的，又要有反革命的；既要有正面人物，也要有反面人物；既要有成功的、正确的，也要有失败的、错误的等等，这样才能体现政协文史资料的包容性，才能使政协文史资料成为补史之缺、续史之见、详史之略、纠史之错的珍奇史料瑰宝。

2、征集内容：（1）政治、军事、经济、文化、科教文卫及民族宗教等各方面的历史及与此相关的实物资料。（2）功劳与失误，胜利与挫折都应当如实地、客观地记述。（3）涉及历次政治运动（如“三反”“五反”“大跃进”“文化大革命”运动等）的资料，以《关于建国以来党的若干历史问题的决议》为准绳，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

3、要善于寻找、发现文史资料线索。在哪里找、找谁，平时要多积累相关资料。

4、要深入实地采访，直接与当事人交流。自己能写的，采取回忆录的形式，让他自己来写，多以记叙文为主，所以作文“五要素”（时间、地点、人物、事件的发生发展和结果）一般不可少。自己写不了的，由本人口述，别人记录整理。文史资料的整理要在尊重当事人的意愿的前提下进行认真研究和精细加工。征集来的文史资料文稿有的只是一些原始素材，不能直接作为文史资料进行编辑，只有通过精细筛选和加工，才能增加文史资料的可读性。在撰写时：一是要忠于事实，秉笔直书。不编造，不夸大，不隐讳，不故弄玄虚；二是要有血有肉，具体生动，有文采，故事性、可读性强。

5、认真编辑。（1）拟定好题目。题目居于一篇文章之首，是文章传递重要信息的有机组成部分。“题好一半文”，这种说法虽有夸张之嫌，却凸显出题目在整篇文章中的重要性，的确有画龙点睛的作用：文章题目的优劣直接影响着读者对文章的第一印象。能否吸引读者眼球，激发阅读兴趣，文章标题至关重要。（2）观点正确，主题突出。（3）掌握必要的文史知识。 文史知识是文史研究工作者的一门必修课。无论是写哪方面的历史，都要懂得有关方面的文史知识，就是“三亲”资料，也需要用文史常识来考定。文史涉及的面很广，专业性很强，要学习的知识也很多。我认为最直接的方法就是需要什么就学什么，向专业书本学，向行家里手学。当然还得准备一些文史工具书和相关参考资料。（4）加强文学修养，掌握文史写作特点。文史是以文写史，在文化领域有着独特的作用。有些文稿，报纸杂志上不好用，但在文史刊物上就可以用。如“大跃进”、反右、“文革”等资料，报纸上不宜多的，但文史就可以把它当作教训，就可以写，有资政、育人的作用。对人和事的评价，应置于一定的历史条件下。力求切合实际，恰如其分，不拔高、不溢美，不贬低、不丑化。凡对地方的历史发展有建树、有贡献的，即使有严重过错。也应当进行客观评价，功就是功，过就是过。功不掩过，过不害功，关键在于实事求是。总之，文史资料的撰写比较灵活，自由发挥空间较大。

6、出版发行：全面梳理宝塔当代和历史上的重大事件、重要代表人物，有计划、有组织地抢救挖掘资料，出版具有鲜明地域特色的文史资料精品书刊。要求图文并茂，设计精美（纸张、印刷、装帧等），为社会各界认识宝塔、了解宝塔提供存史参考，为宣传宝塔、发展宝塔提供强有力支撑。

（六）加强文史工作交流协作

加强与省、市政协文史委的联系沟通，积极争取指导与支持。加强与兄弟县区政协文史委的交流与协作，学习借鉴好经验好做法，促进文史工作不断提升和改进。加强与党史、地方志、档案、文化、文物等部门的联系与协作，共同策划选题。

（七）加大文史工作宣传力度

多渠道、多媒介做好政协文史资料大众化传播，在报刊、网站、微信公众号等媒体平台开辟政协文史专栏，展示文史资料征编出版成果。积极倡导政协文史资料阅读，加强文史资料工作与委员读书分享互动融合。持续推进政协文史资料下基层、进校园、进社区活动，开展不同地域间政协文史资料的赠阅交流学习。

各位领导、各位委员，人民政协事业正处在一个大好的发展时期，我们宝塔区是延安的政治、经济、文化中心，宝塔区有着独特的政治优势、区位优势和红色资源优势，毫无疑问，我们的文史工作应当成为全市的排头兵，人民政协文史资料工作任重道远，大有可为！