成都航空职业技术学院学报

JournalofChengduAeronauticPolytechnic

2014年6月第2期(总第99期)

Vo1．30No．2(SerialNo．99)2014

近代四川职业教育发展述论

晚清至抗战结束

夏毅榕

张

轩

(1．四JII商务职业学院，成都611130；2．成都航空职业技术学院，成都610100)

摘

要：近代四川地区(含重庆、西康)虽偏处中国西南一隅，职业教育起步稍晚，但自肇始即独树一帜，

在晚清时期的发展已位居全国前列；1915年至1934年间，由于军阀混战影响，发展一度停滞；之后至抗战结

束，成为中国职业教育发展的中心，成就斐然；尽管因时代背景而存在诸多问题，近代四川职教仍然值得今日

发展职教借鉴。

关键词：近代四川

职业教育

发展

、

中图分类号：G719．29

文献标识码：A

文章编号：1671—4024(2014)02—0086—07

AnalysisonDevelopmentofVocationalEducationinModernSichuan

—

—

—FromlateQingDynastytoendofAnti——JapaneseWar

XIAYimng，ZHANGXuarl2

(1．SichuanBusinessVocationalCollege，Chengdu611130，China；

2．ChengduAeronauticPolytechnic，Chengdu610100，China)

Abstract

ModemSiehuanan}a，includingChongqingandXikang，isinthesouthwestofChina，anditsvocationaledu—

cationstartedalittlelate，butatthebeginning，thevocationaleducationdevelopedaschoolofitsown，andwasrateda—

mongthetoponesinChinainthelateQingDynasty．From1915to1934，becauseofthewarlords’fights，thevocationale·

ducationWasinthestagnation．ItWasnotuntiltheendoftheAnti—JapaneseWar廿1atthevocationaleducationin

SichuanwassooutstandingthatSichuanbecamethecenterofvocationaleducationinChina．Mthoughtherearealotof

problemsinvocationaleducationbecauseofthehistoricalbackground．thevocationaleducationinmodemSichuaniS

worthtoday’Svocationaleducation’Susingforreference．

KeyWords

modemSiehuan

。vocationaleducation，development

国内职业教育研究者大多认为，近代意义上的

中国职业教育产生于晚清并在民国得以缓慢发展，

从整体而言，带有舶来品的影子；受晚清经世致用思

想和洋务运动影响，最初的职业教育仅限于新型工

艺技术教育；维新时期有所拓展；在郑观应、张之洞

和张謇等近代职教先贤努力之下，最终促成了实业

教育(中国现代职业教育的原型)的诞生o(1’

一

、晚清时期四川实业教育的起步与发展

四川地区虽地处中国西南隅，地理上的不便通

并没有影响新思潮的传播和新运动的发生。从时间

上看实业学堂起步略晚，但薪传火旺，不仅紧迫晚清

以来职业教育发展的主流，还出现了张森楷创办四

川蚕桑公社的实业教育先驱活动，足以与张謇举办

实业教育的举措并美；从陆续创办的新型学堂、实业

学堂种类与规模来看，在全国范围内也是领先的。

1896年6月，四川总督卢传霖奉旨在成都首创

四川中西学堂，“分课华文、西文、算学”；1897年，重

庆也创建了官办中西学堂。1898年“百日维新”期

收稿日期：2014—03—26

作者简介：夏毅榕(1973一

)，女，四川成都人，硕士，副教授，主要研究方向为中国教育史；张轩(1973～

)，男，四川什邡人，硕士，副研

究员，主要从事教育学、管理学与法学研究。

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近代四川职业教育发展述论

问，光绪谕令下达，四川积极响应，筹办了成都中亚

学堂、彭县经济学舍、江津西文学堂、江津算学堂、蓬

溪崇实学堂、遂宁经济学堂，新型学堂举办蔚然成

风；官办新型学堂引入西学内容，开始有别于儒家旧

式教育，让受教育者知道睁眼看世界和实业救国的

人生价值，可谓职业教育萌芽的前章。随着新型学

堂的创办，建农场、兴农学会，教习农艺蚕桑等实业

教育悄然兴起。

四川职业教育的先导者，身为成都尊经书院襄

校的史学家、实业教育家张森楷于光绪二十七年

(1901年)，在合州大河坝场太和观(今重庆市合川

区太和镇 )兴办了四川第一家实业学堂“四川省蚕桑

公社 ”，自任社长 。1902 年 ，蚕桑公社向政府报备立

案 ，更命名为四川民主实业中学堂 ，又名四川民立蚕

桑中学堂。张森楷先生亲 自前往江浙沿海聘请师资

和技术人员 ，还东渡 日本考察学习蚕桑新技术 和新

成果 ，在合州境内推广引进 良桑种植 和养蚕缫丝新

技术 ，授予学生农艺职教知识。短短三年 ，良桑年植

7 万株 ，养蚕 由一季改为两季。张森 楷创办农桑职

教 ，带动了合州整体丝业发展 ；扩建“四川第一经纬

丝厂 ”，年产“英雄牌”生丝 200 余 担 ，使合州桑种蚕

种遍布 巴蜀 ，生丝行销海外 ，得到清政府“三等商勋”

嘉奖 。1908 年之 后 ，张森楷 的作 为，遭遇 了 旧官僚

的打压 ：合州知州陈世虞诬告其强夺合州蚕桑事业 ，

最终导致张森楷实业教育和实业事业的失败。1909

年 ，张森楷应聘担任成都府中学堂 (成都第一所近代

意义上的新式中学)历史教员 ，他作为四川地区贯彻

职业教育的先驱 ，虽然转投普通教育 ，事实上仍然坚

持传播着 自己的职业教育理念 。

1902 年清廷颁布了壬寅学制 ，加上蚕桑公社 的

示范作用 ，促使四川教育走向变化 ，掀起兴办实业教

育的热潮。

(一 )首先 ，四川地方 当局对新学制反应积极 ，成

都、重庆 、涪 陵、渠县 、永川 、合川 、宜宾 、荣县、长寿 、

广汉 、江油 、遂 宁、会理 、南部 、梁山等地均开设有各

种实业学堂。尤 以蓉 、渝地区的办学较为突出(参见

表 1) 。

表 1

1903-

1910 年 成都 地 区新 型 实业教育 类 学堂、培 训班 一

览 表

创办时间

名称

备注

1910年改为四川高等工业学堂，辛亥革命后

改为四川公立工业专门学校，1927年又改为

1906

工业学堂

觖婴 ’

藩 鬟

四川大学；1950年代独立为成都工学院，1978

年更名为成都科技大学；最终并人四川大学

1904

四川工务学堂

资料来源 ：《四川文史贤料选辑》，《四川省志 ·教育 志》。

辛亥革命前夕 ，仅成都地区 已有初 、中、高等三

类实业学堂共 8 所 ，包括 ：四川高等工业学堂、四川

通省农政学堂(高等 )、四川铁路学堂(高等)、四川财

政学堂(高等) 、四川商工实业学堂( 中等) 、四川蚕桑

学堂( 中等 )、四川通省公立机械实业学堂( 中等)和

华阳初等实业学堂。全省共计有官办中等实业学堂

6 所 (农工商各 2 所)及初等实业学堂 10 余所。成都

地区的三所 中等农工商学堂 由省筹经费设立 ，其余

经费 由各地 自筹。

(二)晚清以来 民间诸多私立新式学堂也是近代

实业教育萌芽和发展 的载体 ，已成学界共识 ；所 以，

在此有必要概述 四川地 区私立新 式学堂 的基本情

况 。

1902 年 11 月 ，川督岑春煊以“川省僻在偏偶 ，兴

学尤为急切”，设立川省学务处 ，有利 于私立新式学

堂的兴办。次年 ，17 个行省设在四川的会馆率先 出

资举 办了四川客籍学堂 ；此后还出现 了温江私立储

才学校等。1908 年 ，基督教会也创办 了私立华西高

等预备学堂。这些私立普通中学堂虽然事实上也承

载了一定的职业教育办学 思想 ，但毕竟这类学校在

晚清数量不多 ，学生人数也远远达不到政府的有关

规定。省城的情况 尚且如此 ，遑论其他地区。

(三)清末川滇边务大臣赵尔丰经营川边 ，在 民

族地区首次兴办新式实业学堂。

1907 年 ，创办甘 孜 巴塘师范传习所 ；次年还组

织了一批藏 民子弟赴成都学习制革。

1910 年，康区关外学务局及 巴塘粮员奏准创办

了陶业学堂 ，即初级学徒学堂 ，旨在学习职业技术 ，

让学生掌握制陶技艺 ，成长为良善工匠，从而推动地

方采矿工业的发展和进步。

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近代 四川职 业教 育发展述论

1911 年 ，河 口县 (今雅江县 )蚕桑学校附设 于河

口初等小学堂内，指导学生采桑养蚕 ；同时于邓科设

立了畜牧学堂 。

川边当局在康区各初等小学堂 内开设制革科和

雕刻绘画科 ，既进行文化教育 ，又进行实业教育。川I

边当局重视农业科学研究 ，成立 了农事试验场 、农事

改 良所和农牧研究会等研究机构 ，积极传播新技术 、

新品种并教民播种 。赵 氏经营的川边藏区实业教育

运动，伴随清朝覆灭 ，即兴即止 ，后劲不足。以今 日

视角评价，只能认为其意义主要在于触动了教育理

念的更新 ，当然也为川边培养 了少量实业人才。

晚清职业教育的总体特征早被研究者归纳为如

下几点 ：国家垄断高 ；官办职业教育效益低下 ；技工

培训服从军事工业需要 ；农商类职校数量少而办学

简陋。但就前述 四川实业学堂 的分布与种类而言 ，

并非以军工为核心，农工商职教齐头并进 ，明显可以

看出四川早期职业教育 的特色。再者 ，1914 年四川

已经有 29 所实业学校，包括“甲种实业学校”即今 中

等职业 学校 3 所 ，类别 为农工商各 1 所 ；学生数为

315 人 ，教员为 48 人 ；“乙种实业学校”即今初等职

业学校 26 所 ，类 别为农 15 所，工 10 所 ，商 1 所 ；学

生数为 1255 人 ，教员为 112 人。【2)单 就办学的规模

而言 ，相较东部地区亦不逊色。

总之，四川早期职业教育尽管起步不如东部地

区 ，但实业教育思想的影响通过张森楷 的作为辐射

下来 ，引领着四川地区从官到私对职业教育的注意

力 ，从 而对此时职教发展产生 了积极影响 ；也为民国

时期四川职业教育 的重心转向农村 、注重社会化发

展打下了较好的基础。

二、民国初 期 ( 1912-

1935 年) 四川职业教育的

发展

1912-

1949 年问，南京临时政府 、北京政府及南

京国民政府相继对清末的实业教育体制进行 了大刀

阔斧的改革 ，为职业教育体系走 向现代奠定了框架

基础。1917 年以后进入快速发展时期 ，迈出依赖官

办的困境 ，步人职业教育发展与社会需求相结合 的

有活力 的轨道。在南京国民政府对职业教育进行整

顿和规范管理之下 ，职业教育质与量都得以提升 ，民