01

城市公共体育资源的概况与现状，在现代城市中的占有程度有大有小

1、公共资源基础理论

作为一个动态的概念，资源的意义随着人们对它的理解和运用而不断发展，这是自然环境因素和自然环境在一定的时间和地点能够产生经济价值，从而改善人类目前和未来福祉的条件。

在经济学的观点下，社会经济学意义上的资源应当具备以下基本条件：一、对人有用，即具有使用价值；二是必须是现实的、潜在的生产要素，或者早或晚都可以进入生产过程，不能作为生产要素进入生产过程，也不是经济资源。所以，体育资源应界定为体育生产过程中的各种要素或各种条件、要素，投入体育生产过程中。

资源有两种类型：一种是自然赋予的自然资源，另一种是人类社会创造的各种社会资源。运动自然资源是指作为生产体育产品的物质要素和必要的环境条件而存在的自然资源。

运动社会资源是开发和利用人类社会活动中的体育元素，为人类服务的各种资源。两个都不行。大自然中存在着各种各样的体育资源，如果没有人的劳动的作用，就不能成为人们使用的体育产品；同样，人的劳动失去了自然的物质客体，难以生产出各种体育产品。

公有资源是人类社会的一种公共资源。与私人财产相关的公共资源。公共体育资源是人力、物力、财力和公共服务中人力、物力、财力和信息的总称。政府原则上提供体育公共资源。但是，由于政府提供的资金有限，大多数用于竞技运动，以企业(俱乐部)和第三部门为补充。但是，由于企业收费，城市居民体育资源占有不平等。

02

2、我国城市公共体育资源的分类

体育运动的公共资源有自然资源和社会资源。举例来说，冲浪运动对海岸和海浪这一自然资源的标准很高，浮游者对河流有极高的选择性。运动的社会资源可分为体育文化资源、体育人力资源、体育科技资源、体育物资资源和体育信息资源等。

体育运动公共资源可以分为有形资源和无形资源：有形资源是公共体育设施，它包括五个组成部分：公共体育设施；学校体育场地；城市公共体育资源；俱乐部资源；高尔夫球场等稀缺体育资源；无形资源是辅助体育活动的人员、组织、科技资源和信息资源。

3、公共体育资源的现状与问题

就我国目前的情况来看，相对于城镇居民的体育而言，体育资源供给依然不足，存在诸多问题。同时，由于收入与社会地位的差距，城市居民所拥有的公共体育资源明显不均衡。

目前国内各类体育场馆设施主要集中在高校和一些条件较好的中学，其中只有少数对外开放。这无疑是一种资源的浪费。尽管有些学校部分场馆开放空间有限，但整体体育资源的开发与利用还比较少。这样，高校的体育人力资源、场地设施资源、信息资源、科技资源等管理观念落后，管理观念落后，重管理轻管理，未能发挥资源应有的社会经济效益。

与此同时，并存现象也很多：城市体育公共资源不能满足需要；俱乐部高收费是许多普通人无法接受的，稀缺的体育资源远远落后；体育组织管理制度不健全，体育指导者缺乏。

03

社会分层与公共体育资源占有的不平等，主要有以下几个方面给出解释

1、社会分层概念

我们都知道，社会分层是一种普遍存在的现象，没有一个社会完全没有分层。开宗明义当然首先要澄清概念。社会性层次。按字面推测，大概可以理解，是指社会存在和高低不同的分层现象。社会上，这个词最早是从地质学上引进的。

此后，该术语被引入社会学，意在用地质学上的分层现象，比喻人类社会中不同群体的分层。在学术上，如果界定为社会分层，可以理解为：社会分层是指社会成员和社会群体因社会资源占有的不同而产生的层次性或差异性现象，尤其是以法律为基础的制度化的社会差异系统。本文采用社会资源这一概念，是因为社会资源是一种对人有价值的资源，包括政治资源、经济资源、文化资源等等。

自然，在社会资源中，核心是经济资源，包括财产和收入。不同的社会资源导致了分层现象的多样性。比如，由于经济资源不同，形成富裕阶层和贫困阶层，因教育资源不同，可分为高学历和低学历两类。与此同时，社会分层与体育公共资源占有的不平等密切相关，并在一定程度上决定了体育资源的占有。

2、经济分层与体育资源占有的不平等

毋庸置疑，中国改革开放取得了巨大成就，人民生活水平不断提高。但是，与此同时，也出现了贫富分化加剧的现象，根据社会分层的三个指标，我国的总体社会分层是严重的两极分化，中间阶层过小。

将近70%的农民家庭属于中等收入阶层。这种收入分层结构相对稳定，不易形成两极分化。当前，我们所研究的极化主要发生在城市。家庭收入分层在中国城市居民中属于金字塔型结构，已有部分人口开始进入高收入阶层，约63%的家庭处于低中低水平。尽管中产阶级的人数有所增加，但比例仍然很小。

这一明显的分层结构是社会不稳定的因素之一。所以高收入阶层可以享受各种社会娱乐，当然体育活动也是必不可少的。她们在豪华的健身房、体育馆、高尔夫球场上穿梭，雇用了专业的体育教练。

结语：就社会分层而言，我国城市居民对公共体育资源的占有存在着严重的不平等。究其原因，主要是体育资源管理法律不健全、体育发展与资源共享脱节、体育资源配置失衡、体育公共设施缺乏等问题，以及通过权力、经济等手段实现体育资源的再分配，导致城市普通居民对体育资源的占有程度降低。