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社会稳定风险因素分析

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社会稳定风险分析与评估指标体系分析

社会稳定风险评估由于涉及的社会环境多种多样,影响因素比较复杂,社会目标多元化和社会效益本身的多样性使得难以使用统一的量纲、指标和标准来计算和比较社会影响效果,因而在不同行业和不同地区的项目评价中差异明显。此外,社会稳定风险评估需要综合考察社会生活的各个领域与项目之间的相互关系和影响,必须分析多个社会发展目标、多种社会政策、多种社会影响和多样的人文环境因素,进行多目标综合分析。

因此,社会稳定风险因素分析应遵循三方面的原则:科学性和全面性原则、层次性和逻辑性原则、差别性和可操作性原则。

基于这三方面的原则,针对社会稳定风险分析和评估报告,至少应分为政策规划和审批程序风险、征地拆迁及补偿风险、经济技术风险、生态环境影响风险、项目管理过程风险、经济社会影响风险、安全卫生风险、媒体舆情风险等八个大类,分别进行分析,每个大类又可以列出若干小项,每一项尽可能分析全面,避免因风险遗漏带来的不必要损失。

采用《建设项目社会稳定分析和评估评价指标》评价指标体系,基本上可以保证指标体系覆盖项目所面临的所有风险因素,是一套科学全面的评价体系,值得在社会稳定风险分析和评估过程中应用。

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