完善制度、改进工作，推动养老事业多元化、多样化发展，让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

——习近平

为了让各位洪都公司退休老同志了解洪都公司退休人员社会化移交的概况，洪都公司特制定《退休人员社会化管理移交指南》，采用一问一答的形式，给您答疑解惑，帮助了解洪都公司退休人员社会化管理移交工作。

洪都公司退休人员社会化管理移交指南

一问：国有企业退休人员为什么要实行社会化管理？

实行国有企业退休人员社会化管理是国家治理结构的重大调整，也是对社会管理职能的重新分配，更是对企业快速发展的重要举措，同时还是对企业退休人员平等均衡享受社会资源，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐，加快养老事业发展和完善养老服务体系建设，确保国有企业退休人员共享发展成果的重大决策部署。

二问：国有企业退休人员社会化管理移交的政策依据有哪些？

中央指导。国务院下发了《关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发〔2016〕19号），中办、国办下发《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见的通知》(厅字〔2019〕19号)。

各级落实。为落实中央和国务院精神，国家部委下发了《财政部、国资委印发关于支持地方做好中央企业及原中央下放企业退休人员社会化管理工作的通知》（财资〔2020〕1号）。航空工业、江西省政府、南昌市政府都下发了社会化管理工作方案。

三问：国有企业退休人员社会化管理移交的目标任务是什么？

目标明确。到2020年年底前完成移交。企业退休人员管理服务工作与原企业分离，新增退休人员社会化管理形成常态化机制。国有企业离休人员原则上保持现有管理方式不变。

主要任务：

三个移交。退休人员管理服务移交、人事档案移交、专用资产移交。

两项工作。党员组织关系转移，妥善处理统筹外费用，使退休人员养老待遇不降低，医疗待遇有保障。

四问：国有企业退休人员社会化管理移交的总体安排是什么？

按照文件精神，2016年开始试点推广，2020年年底前全面完成。

2020年4月底前

完成退休人员摸底、信息采集等基础性工作

2020年5-9月底前

基本完成全部移交工作

2020年10-12月

建立过渡期工作模式

五问：移交后区政府和街道社区为退休职工提供哪些管理和服务？

依据政企双方签订的协议，洪都公司退休人员享有与本地居民同等待遇的管理服务。洪都街道社区作为服务承接机构，向洪都公司退休人员告知相关服务政策和服务方式，公布服务联系电话。

一是帮助和指导退休人员做好社会保险待遇申请、调整、资格认证、丧葬补助及一次性抚恤金申领等事项。

二是做好社保、医保等政策咨询。

三是退休人员人事档案便捷化查询、复制和传递。

四是为退休人员开具相关证明材料。

五是为退休人员异地医保转移报销、异地社保生存认证提供指导和帮助。

六是为符合条件退休人员的困难家庭开展社会救助。

七是管理好移交的退休人员专属服务活动资产，保持原服务功能不变，更好地服务洪都公司退休人员。

八是组织退休党员开展党组织活动。

九是按照国家有关规定，做好国有企业退休人员兼职（任职）、因私出境等事项审批工作。

六问：移交后洪都公司还承担哪些工作？

一是继续承担退休人员独生子女父母奖励费、补充医疗保险等统筹外费用，保证现有退休人员合理待遇不降低。

二是补充医疗保险、企业年金相关问题咨询。

三是退休人员劳保档案管理，符合条件退休人员亲属劳保申请，有供养关系人员门诊补贴。

四是特困等退休人员走访探望及困难补助发放。

五是退休涉密人员脱密期仍按公司相关规定进行管理。

六是在移交过程中及后续过渡期，积极配合地方政府、街道和社区，做好政策宣传、思想政治以及过渡期衔接管理工作。

七是继续关心关爱退休人员，做好走访慰问等工作，采取多形式使企业退休人员能够了解企业改革发展情况、提出意见、发挥余热。

七问：退休人员由企业管理到地方管理有什么不同？

管理服务的承接主体由企业到地方转变

管理服务的方式发生了转变

管理服务内容多样化

按照中央和国务院有关政策精神，国家将进一步整合社会资源，大力发展居家社区养老服务，推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系建设。退休人员社会化管理服务内容更加丰富，管理服务精准化、个性化、人性化的水平将不断提高。

八问：企业退休人员社会化管理移交后，个人退休待遇有变化吗？

国有企业退休人员社会化管理移交后，其个人养老待遇不降低，医疗待遇有保障，发放途径和方式基本不变，确保按国家规定执行。

九问：已在外地定居或长期居住外地的退休人员如何移交和管理？

按照有关政策要求，国有企业退休人员社会化管理实行企业注册地管理移交。对已在异地安居或长期居住外地的退休人员，如当地社区同意接收其本人实行社会化管理，公司有关部门可以开具《公司退休人员社会化管理移交介绍信》，协助其本人做好异地退休人员社会化管理移交，是党员的办理党组织关系转接。若异地社区无法接收的，由洪都街道和社区提供管理和服务。

十问：新增退休人员如何实施移交？

此次协议签订的移交人员属集中移交，后续新增退休人员社会化管理移交形成常态化机制。新增退休人员在办理退休手续后，洪都公司有关部门开具《洪都公司退休人员社会化管理移交介绍信》，是党员的同时开具《党员介绍信》，新退休人员持《企业退休人员社会化管理介绍信》《党员介绍信》到街道社区报到，街道和社区凭《介绍信》予以接收管理，并提供相应服务。

结束语

实行国有企业退休人员社会化管理是党中央、国务院的重大决策部署。作为共和国国防工业和航空工业长子的洪都必定政治担当、使命在肩，必须按照中央的精神和要求，做好国有企业退休人员社会化管理移交工作。

洪都已风雨兼程69载。洪都的每一步成长和发展，都印记着每个时代、每位退休老同志的汗水、身影和贡献。你们是洪都的财富，更是洪都的骄傲。洪都始终与退休职工血脉相连，永远有割舍不尽的情感和联系。实行企业退休人员社会化管理移交后，洪都一定会按照中央、国务院的精神，全方位地做好管理移交工作，完善过渡期管理工作，明确后续衔接工作；一如既往地继续关心关爱退休人员！

莫道桑榆晚为霞尚满天

精心组织周密部署 有序平稳

推进洪都公司退休人员社会化管理工作！

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