铁山街道创新推动基层社会治理实践，擦亮“把第一时间交给群众”服务品牌

今年以来，青岛西海岸新区铁山街道加强党建统领，创新实践“枫桥经验”，扎实推进联勤共治，擦亮“把第一时间交给群众”服务品牌，全力办好百姓身边事，努力打造“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”的基层治理格局，社会治理工作迈上了新台阶。

党建统领“三治”融合敲开善治大门

党的十九大强调，要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

在基层社会治理实践中，铁山街道以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理，实现共建共治共享。健全自治、德治、法治“三治”融合的乡村治理体系。

街道首先确定了以自治为核心，修订《村规民约》，促进民事民议、民事民办、民事民管，营造“我制定，我承诺，我签字，我执行”的良好氛围。在此基础上，以德治为基础，强化德治的引领作用，发挥中华优秀传统文化优势，大力弘扬社会主义核心价值观，充分发挥民风民俗、家训家风的教化作用，广泛宣传“最美家庭”“道德模范”“身边好人”等系列活动，使村民真真切切地感受并互相传递身边的正能量。以法治为保障，加强法治乡村建设，引导社会成员养成在法治轨道上主张权利、解决纷争的习惯，遵循法治思维、法治方式开展基层治理，进一步增强了居民的法治意识，提高了依法办事能力。

联勤共治双线并行排隐患化矛盾

“社会治理指挥调度一轴运转，隐患排查和矛盾化解双线并行。在铁山街道，一条线由社会治理牵头，负责搞好事前预防;一条线由信访维稳牵头，负责搞好事后化解。”铁山街道社会治理中心负责人介绍说。

据介绍，在事前预防这条线上，组织街道各联动部门单位、管区、各村、各企业和专职、专业、兼职网格员，在影响社会不稳定因素、社会治理“十治”、扫黑除恶“十防”、“四项内容”整治等方面，开展拉网式排查和巡查，发现隐患及时上报处置，做到防患于未然。

事后化解这条线上，组织精兵强将负责“攻山头”、“炸碉堡”，对转交来的“问题台账”进行“销号处理”，着力解决一批群众反映强烈的热点、难点、堵点、痛点问题，有效地防止小事拖大、大事拖炸。

创新实践把第一时间交给群众

“枫桥经验”创造于1963年，其要旨是妥善处理社会治安综合治理的问题。

铁山街道积极推进新时代“枫桥经验”在社会治理工作中的创新发展，实施多元化解，综合运用人民调解、行政调解、司法调解三种方式，打造“一站式”的人民满意服务窗口，探索实行指挥调度、管区协调、金牌调解、心理咨询、律师服务、法律援助、信访接待、听证说理、巡回法庭的“一站式”联动化解工作流程，全力化解社会矛盾、破解发展难题、维护社会稳定。

“把第一时间交给群众”是铁山街道2005年首创的群众工作品牌。为进一步擦亮这一服务品牌，铁山街道引导机关干部构建常态化下访机制，及时发现、采集、整理群众诉求，推动民情在一线掌握、矛盾在一线化解、感情在一线融合。通过擦亮和落实“把第一时间交给群众”的服务品牌，做到“第一时间回应、第一时间介入、第一时间处置、第一时间答复、第一时间督查”，真正把百姓身边的小事当作大事，实现“服务在基层拓展、矛盾在基层化解、民心在基层凝聚”的目标。（记者 张希文 通讯员 崔启昌）