齐鲁网·闪电新闻6月19日讯东营市牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，坚持“网格划分科学化、队伍建设专职化、工作机制联动化、数据信息共享化”，形成了“一盘棋”、“一张网”、 “一支队伍”、“一个平台”、“一套机制”的“五个一”工作机制，打造全要素网格化服务管理体系。

日前，东营经济技术开发区胜利街道锦苑社区第四网格的网格员周红英来到楼居民家中就抽油机噪音扰民网格事项进行办结回访问效。这样“精细化的服务”来自于全要素的网格化管理，这一措施不仅使社区更好地把握了基层动态，了解网格内每一户居民的情况，更大大提升了社区服务居民的效率，同时提高了居民的满意率。

像这样的网格，东营市共划分了4010个基础网格和2088个专属网格，实现了全域覆盖、多网融合，形成了全市“一张网”。先后修订完善三版社会治理网格化服务管理事项责任清单，整合优化为7大类229项，厘清职责边界，明确工作任务，全部纳入一张网格，实行多网合一、一网运行。网络建起来了，那事情怎么干？谁来干？东营市坚持一格一员、一员多能，组建“一支队伍”，配备了一支6100余人的专职网格员队伍。同时为有效提高专职网格员的综合素质和业务能力，东营市还以实战为导向，成立培训师资队伍，精心设置培训课程，常态化开展网格员培训教育，打造培训主阵地。创新组建了全省首个网格化实景实训基地，轮训专职网格员5万余人次。

网格员队伍是否高效稳定是影响改革创新最直接、最现实和最关键的因素，东营市建立了网格员薪酬保障制度，完善网格员激励机制，积极拓宽网格员发展晋升的通道。

全要素网格化管理服务体系创新的关键在于“全要素”融入网格。东营市结合机构改革，在市县乡三级率先设立47个实体化社会治理网格化服务管理中心，加挂综治中心、矛盾纠纷多元化解中心牌子，实行一体化运作，负责统筹社会治理各项工作。开发具备指挥调度、事件处置、雪亮监控、大数据分析等功能的社会治理网格化服务管理信息系统，为网格员全部配备“东营网格通”手持智能终端，实现工作全程信息化。

朱晓刚 闫政 李沅鸿