我之前写过一篇介绍北洋十大军阀的文章，大家公认实力最强的军阀是张作霖。那么，大家知道最卖国的北洋军阀首领是谁吗？如果我说，最卖国的是皖系军阀段祺瑞，大家相信吗？在一些人的印象里，段祺瑞名声不错，是所谓的“六不”总理（不抽、不喝、不嫖、不赌、不贪、不占），曾经“三造共和”。我为什么要说段祺瑞卖国呢？

1916年6月至1920年7月的四年时间里，段祺瑞长期担任国务总理这一要职，是北洋政府的实际控制者。皖系的势力范围，包括山东、安徽、浙江、上海、陕西、福建、外蒙、河南、甘肃、热河等地区。在执政期间，段祺瑞和日本紧密地勾结在一起。日本给段祺瑞提供了大量的贷款，而段则放弃了大量国家利益以换取日本的支持。

日本政府给段祺瑞集团的借款

段祺瑞简介资料（军阀段祺瑞简介）

在段祺瑞执政时期，日本给北洋政府提供了巨额贷款。仅1916年10月—1918年9月日本寺内内阁期间，就对中国提供了3.8亿日元的贷款。

可能很多人觉得能拿到贷款是好事。但在那个弱肉强食的年代，列强哪有好心支援中国的发展？这些借款都是带有附加条件的，目的是在政治、经济上控制中国、掠夺中国。对段祺瑞等人来说，他们只管借钱，还钱不用操心；他们出卖的是国家利益，自己得好处。

这些借款成为了北洋政府的军政费用，让皖系军阀得以维护自己的统治、扩大自己的势力范围。

为了获得这些借款，北洋政府将我国境内的一些矿产、森林等资源抵押给了日本。日本可以方便地掠夺中国的铁矿、棉花、羊毛及其它矿产资源。日本获得了在中国东北、山东修建铁路的权益，扩大和巩固了自己的势力范围。日本要求中国交通银行发行与日本货币相同的纸币，试图实现中日货币的并用流通，控制中国的财政、金融。日本还要求在青岛和济南驻军，中日合办胶济铁路。对这些要求，段祺瑞集团全部同意了。

关于日本和皖系军阀的关系，皖系二号人物徐树铮说：“我北军（实际指皖系军阀）权势消长，与日本寺内内阁利害相通”。日本驻华公使林权助也认为，段祺瑞内阁的危机，“就帝国的立场来说，也是非常严重的危机。”可见皖系军阀与日本勾结的程度是很深的，已经是命运与共了。

徐树铮

负责对中国借款事宜的日本人西原回忆说：“到燕以来，以七十天的时间，为日中经济合作结成纽带，为东亚永久和平打下基础。”注意一下，日本的借款其实并非经济合作，而是打着经济活动的名义，在政治上资助皖系军阀。而所谓东亚和平，中国人应该都知道是怎么回事。后来全面侵华时，日本不也打着“大东亚共荣”的旗号吗？

日本首相寺内正毅下台时说：“本人在任期间，借与中国之款，三倍于从前之数，实际扶植日本在中国之权利，何止十倍于二十一条。”

网上一些人居然觉得段祺瑞向日本借款，是我们占了便宜。看了日本人的说法，大家还会这样认为吗？

当然，这些借款，由于出卖了大量的国家利益，没有得到国民政府的承认，因此后来没有偿还。但这些是段祺瑞的功劳吗？他在1920年就下台了，后面的事情跟他就没有关系了。借的钱被段祺瑞花掉了，国家利益已经被他出卖了，说他是卖国贼一点不过分。国民政府不愿意当冤大头去还这笔债务，这能算作段祺瑞的功劳？国民政府连清朝的庚子赔款都愿意继续还，却不愿意还段祺瑞的借款，可知这些借款对中国的伤害。

中日军事协定

段祺瑞执政时期，正值第一次世界大战爆发。日本和中国都加入了协约国集团，对德国宣战。俄国发生革命后，日本试图与中国签订更进一步的军事协定。

关于中日军事协定的目的，日本外务省表示：“根据中日同盟，帝国将取得绝大利益，即在军事上以协同作战为理由，可在中国领土内之必要方面，自由出动帝国的军队，而且在军事上当然以互相支援之名义，参与编练中国军队；尤为重要的是有利于我控制掌握军火制造的原料。在政治上，基于同盟关系，积极参与其内政，以便于从各方面扶植帝国的政治势力。在经济上，以同盟协作之名，开发其丰富的资源，努力开拓市场，以利于帝国经济的发展。”

也就是说，日本企图以中日军事结盟的途径，在政治、军事、经济上完全控制中国。

对于日本的结盟要求，段祺瑞表示，“日本政府对于此问题好意热心地表示欲与我合作，我亦宜以热诚相待，与其达成完满之协定。”段祺瑞对外交总长陆征祥说：“此问题紧急，不可有片刻耽搁，此事系外交总长专管事项，望阁下迅速主持其事，热切希望尽全力促其成功。”

当时的大总统冯国璋希望中日之间的军事合作仅限于中国国境之外，中国境内的军事防务由中国军队承担。但这明显不符合日本的要求。当时皖系军阀势力强大，他们试图发动军事政变，逼迫冯国璋下台。在皖系的巨大压力下，冯国璋被迫妥协，将中日军事协定的交涉完全交由段祺瑞负责。

段祺瑞接手之后，就对日本表示，不论境内境外，均可提供一切方便。他对日本人表示：“请放心吧！我所担负的互相协作的军事行动，一经开始，事实上不至使日军有任何不便。例如贵国军队对西伯利亚作战而使用北满（指中国东北的北部地区），乃理之当然，在外交上无任何障碍。”

1918年5月16日，北洋政府和日本签订《中日陆军共同防敌军事协定》，19日又签订《中日海军共同防敌军事协定》。后来又签订《关于中日陆军共同防敌军事协定实施上必要之详细协定》。这些协定的主要内容有：

在军事行动区域的中国当局，须与日军合作，互相提供武器和军需品；中国军队参与日本在西伯利亚的军事行动，则“应入日本军司令指挥之下”；中国军队及军需品经南满铁路运输者，交由日方负责，而日军须经中东路运输者，“中日应设协同机关”负责等。

这些协定的签署，意味着日军可以借口防敌，任意进入中国的领土领海，中国政府需要给日军提供军需品、武器，提供各种方便。

协议签订不久，日本即开始侵入中国东北，占领了黑龙江省大片领土。

段祺瑞签订的这些经济、军事协定，极大地损害了中国的主权。说他是最卖国的军阀，不过分吧？大家觉得呢？

参考资料：李新《中华民国史》第三卷、《日本外交文书》等