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市政协文史和学习委员会2017年工作总结及2018年主要工作

市政协文史和学习委员会2017年工作总结及2018年主要工作一、2017年工作总结2017年,本委在市政协党组、主席会议、常委会和分管副主席的正确领导下,在有关部门的大力支持和委员们的积极配合下,坚持团结和民主两大主题

一、2017年工作总结

2017年,本委在市政协党组、主席会议、常委会和分管副主席的正确领导下,在有关部门的大力支持和委员们的积极配合下,坚持团结和民主两大主题,深入贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神,围绕中心,服务大局,突出重点,发挥优势,紧紧围绕市政协年初确定的工作任务,认真履行专委会职能,一年来精心组织委员开展各项履职活动,其中开展专题调研视察活动5次、专题民主监督活动4次、赴省外学习考察2次;完成提案督办32件,其中重点提案督办3件,圆满完成了年度工作任务,取得了较好的成绩。

(一)“全市产业扶贫和就业扶贫项目推进和落实情况”专题调研效果明显

根据市政协常委会工作安排,5月上中旬,在谢宝河副主席带领下,我委和社法民宗委组织部分市政协委员,分赴石城县、寻乌县、南康区等5个县(区),采取听汇报、集中座谈和实地察看等形式,就全市产业扶贫和就业扶贫项目推进和落实情况进行专题调研。调研结束后,经几易其稿,形成了《关于我市产业扶贫和就业扶贫项目推进和落实情况的调研报告》,提出我市产业扶贫存在“扶贫产业选择不够精准,产业扶贫没有实现全覆盖”“产业扶贫与贫困户的利益联结机制还有待进一步完善”“金融信贷支持力度还不够”等5方面的主要问题;就业扶贫存在“扶贫政策制度设计还需完善”“贫困劳动力就业竞争力不强”“就业服务工作做得不精细,就业品牌打造力度不强”等3方面主要问题,并将报告呈送市委市政府作决策参考。市委炳军书记高度重视,对调研报告作出了批示,要求对上犹县发展扶贫车间的好做法进行借鉴,在我市其他县(市、区)发展,深入推动我市脱贫攻坚工作。

(二)“全市农村环境综合整治工作”专题民主监督成效显著

根据市政协常委会工作安排,9月19日—22日,我委组织部分委员,由谢宝河副主席带领下,在听取市委农工部、市环保局等部门书面汇报后,赴安远县、宁都县、于都县,通过听取汇报、座谈交流和实地察看等方式,就全市农村环境综合整治工作情况进行了专题民主监督。专题民主监督活动结束后,几经修改,形成了《关于对全市农村环境综合整治工作开展专题民主监督情况的报告》,该报告就我市农村环境连片综合整治、“空心房整治”工作、交通沿线村点立面整治提升工作、农村住房建设管理工作等5方面,指出了存在的18个主要问题和困难,提出了17条改进我市农村环境综合整治工作的意见建议。报告得到了市委炳军书记的充分肯定,作出批示:“市政府分管领导批请相关部门认真研究报告中提出的意见建议,改进工作”。市政府副市长赵多仙作出批示:“此报告调研深入,问题提得准,建议有操作性,请市委农工部发函认真研究吸纳”。市委农工部要求市环保局、市城乡规划局、市城乡建设局、市国土局、市水利局、市城管局等部门认真报告中提出的意见建议,采取措施改进工作,推动农村环境综合整治工作深入开展。

(三)认真组织开展了“全市重点工程项目建设情况”专题视察

根据市政协常委会统一安排,市政协组织部分委员,与10月上旬和中旬,由各位副主席带队,分6个组对2017年全市重点工程进展情况开展专题视察。专题视察采取市县联动、听取汇报和实地察看相结合的方式进行。专题视察结束后,在其它5个视察组提供的分报告的基础上,经反复修改完善,我委综合形成了《关于对2017年全市重点工程开展专题视察的情况报告》,报告对我市重点工程建设的总体情况和主要做法进行了总结,指出我市重点工程建设中存在“项目投资进度不均衡”“前期准备工作不充分”“项目用地压力大”“企业融资难、融资贵”等6个方面的主要问题和困难,提出了“健全机制,全力抓好项目实施”“统筹规划,着力破解土地、资金、杆线迁移等瓶颈制约”“科学谋划,积极论证2018年重点工程项目”“抢抓机遇,千方百计争取国家级和省级重点工程项目”等6条意见建议。市委副书记、市长曾文明同志对该报告作出批示:“请文华同志阅。要破解一些难题。”;市委常委、常务副市长刘文华同志批示:“1.对报告中反映的个性化重点工程建设中存在的问题,请市重点办加强协调推进;2.对重点工程建设中带有普遍性的难题,如杆线迁移统一标准、中心城区校建项目绿色审批通道等问题,请市重点办梳理后会同有关部门拿出操作方案。”。

(四)认真完成了全市“空心房”整治工作情况、“大众创业、万众创新”专题调研工作

根据市委副书记王林云同志批示要求,我委组成两个调研组,于11月8日至10日,分赴章贡区、大余县、会昌县、石城县,通过听取汇报、座谈交流、实地查看等方式,深入了解我市农村“空心房”整治工作情况,形成了《关于对全市农村“空心房”整治工作情况的调研报告》,送市委、市政府领导作决策参考。省委常委、市委书记李炳军同志对该报告作出批示:“请林云同志阅示。年底要有一本总账,不能干好干坏一个样”。

按照市政协主席会议的要求,我委在对安远县、信丰县、章贡区“双创”工作尤其是公共服务平台建设和政策支持体系建设情况进行调研的基础上,于6月13日至15日,赴成都市、西安市雁塔区进行了认真的比较调研。调研结束后,几经修改,形成了《加强平台建设 提供优质服务——成都市、西安市雁塔区做好“双创”工作的主要做法与启示》,送经济委形成了市政协常委会专题协商综合报告。该报告得到了市委、市政府主要领导的高度肯定和批示。

(五)积极完成了“改作风、提效率”、“市委关于政协工作‘若干意见’贯彻落实情况”“2017年民生实事落实情况”等专题民主监督、专题督查工作

一是根据市政协主席会议统一部署,于4月6日至7日,我委组织部分市政协委员,赴于都县、赣县区,围绕“改进工作作风、提高工作效率”主题开展专题民主监督。监督活动结束后,形成了《关于对于都县开展“改作风、提效率”专题民主监督的报告》,送市政协社法民宗委形成综合报告,综合报告得到了市委市政府主要领导的批示。

二是根据市政协工作安排,8月24日至25日,我委组织相关部门人员赴瑞金市、会昌县,围绕“‘中共赣州市委关于进一步加强政协工作充分发挥政协协商民主重要作用”的若干意见’贯彻落实情况”开展专题督查。督查活动后形成了《关于对瑞金市、于都县开展专题督查的情况报告》,送市政协办公厅形成了综合报告。根据市政协工作统一安排,10月12日至16日,我委组织部分市政协委员,采取“听、看、访、谈”等形式,分别对市农粮局、市商务局、市城管局、市环保局、市发改委、市扶贫和移民办等部门负责的第1、2、3、5、6、8、9、12、17、20、24、28、37、39件民生实事的落实情况,和赣州经开区、章贡区、蓉江新区推进民生实事工作情况进行了民主监督,形成了本组《关于开展民生实事专题民主监督的报告》,送文史和学习委形成了综合报告。

(六)较好地完成了重点提案督办等其他工作任务

一是认真做提案尤其是重点提案的督办工作。认真做好本委负责提案的日常督办工作,突出对市政协主席会议确定的重点提案的专题督办和跟踪问效。根据市政协工作安排,7月14日,我委组织相关提案的提案人和承办单位召开了重点提案督办座谈会,对市政协五届二次会议第85号、109号、177号重点提案进行了督办,对赣州市全水域内禁止电鱼毒鱼炸鱼、统筹推进我市畜禽规模养殖污染防治、加大饮用水源保护等课题听取了相关部门工作汇报,提出了有针对性的意见建议,助推了相关工作。

二是召开了农村治超工作情况通报会。8月14日,我委组织部分委员,在市政协机关3楼会议室,听取了市公路局、市公安局、市工信委、市安监局等部门开展农村公路治超工作的情况汇报,对深入推进我市农村公路治超工作提出了有针对性的意见建议,被市公路局等部门采纳,助推了全市农村公路治超工作。

三是完善服务平台,扩大交流合作。认真做好上级政协专题调研的陪同、联络及服务工作。认真协助全国政协人资环委到我市开展了“国家生态文明试验区建设情况”专题调研。热心接待外地政协来赣考察,全力做好相关陪同及服务工作。先后做好了百色市政协对我市现代农业产业发展情况、柳州市政协对我市精准扶贫工作情况等开展学习考察的调研准备、沟通协调等工作,加深了与兄弟省、市政协的了解,增进了彼此间的感情。在做好接待工作的同时,我们还有计划地“走出去”,结合完成“‘双创’工作”、“现代农业产业化联合体发展情况”调研任务,于6月、11月组织委员赴四川省成都市、陕西省西安市雁塔区和安徽省宿州市等有关县(市)学习考察,既学到了外地的好经验,也借此机会宣传介绍了赣州,还结交了一些新朋友,起到了改进政协工作方式方法、提升工作质量的良好效果。

(七)提升履职水平,积极参与精准扶贫、创文明城市等中心工作。采取集中学习和分散学习、学习理论和实践活动相结合的办法,积极参加市政协党组和市政协机关党组组织的“两学一做”学习教育常态化制度化活动,参加市政协党组、市政协机关党组、市政协机关第二党支部组织的各种学习活动,积极参加精准扶贫、创文明城市等中心工作。积极组织委员认真学习贯彻党的十八届六中全会精神、党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九大精神和有关人口资源环境方面的政策、法律和法规等,开拓委员视野,增强委员把握大局、参与大局、服务大局的责任感和使命感,不断提高自身素质和委员参政议政的能力与水平。

回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到离常委会和主席会议的要求还有差距,与新时期政协工作的要求相比,还有不小的差距和问题。一是理论与业务知识的学习不够,运用先进理念解决新矛盾、新问题、新挑战的能力存在差距,工作方式方法的创新不足;二是工作数量、质量和效率的协调一致还有差距,尤其是对调研视察工作成果转化的跟踪问效不够;三是与对口联系部门的联系沟通面不广,界别活动开展较少,委员参与面不广等等。对这些问题,我们将在今后的工作中努力改进。

二、2018年主要工作

2018年,本委全体领导、干部及人资环委委员将深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及省、市“两会”精神,围绕市委、市政府中心工作,按照“懂政协、会协商、善议政”的履职要求和市政协常委会确定的2018年度工作目标、任务及要求,继续强化执政为民理念,切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,认真谋划和做好政协履职工作,为助推打好“六大攻坚战”、加快赣南苏区振兴发展作出新的更大的努力。

一是积极开展专题调研活动。充分发挥委员的主体作用,认真组织委员开展培植壮大蔬菜产业专题协商,进行协商建言。

二是突出重要事项开展民主监督。以对党和人民高度负责的态度,为民代言,敢于监督,善于监督。按照市政协工作部署,深度贫困村脱贫攻坚认真参与民生实事落实情况、全市重点工程建设情况等专题民主监督活动,推进党政部署有效落实,发展环境不断优化,民生问题不断改善。

三是认真开展专题协商活动。围绕打造山水林田湖综合治理样板区等党政重视、群众关心关注的课题,深入基层、深入实际、深入群众中间,采取走出去的方式开展,开展比较调研,组织专题协商,提出有科学性、建设性和操作性的意见建议,供市委、市政府作决策参考。

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