下城区党代会报告

坚持科学开展构建和谐下城

为争创全国一流城区而努力奋斗

——在中国共产党杭州市下城区第八次代表大会上的报告

〔2006年12月28日〕

赵敏

各位代表、同志们：

我受〞普法。高度重视信访工作，及时妥善处理化解各类社会矛盾及群体性不稳定因素。认真贯彻落实?平安生产法?，平安生产工作得到进一步加强。

——过去四年，城建城管力度加大，城区面貌日新月异。坚持“建管并举、环境立区〞，着力打造与中央商务区相适应的精品环境。孩儿巷西段、华丰路等道路建设顺利完成，区行政中心建成并投入使用，东新园、北景园经济适用房竣工交付。撤村建居步伐加快，“城中村〞改造进入实质性阶段，我区首个多层农居——漾河公寓建成。新丝绸城建设工程启动，西湖文化广场景观带建设如期完工。积极实施“新三化〞道路环境综合整治工程，圆满完成***路、“三口五路〞、“一纵三横〞、“五纵六路〞等道路综合整治工程以及450多条背街小巷改善任务。按照“洁化、绿化、亮化、序化〞要求，提升城市长效管理水平，全面推行街道

“城管属地包干制〞，社区“半小时巡查制〞、“主要道路24小时保洁制〞等。积极试行“数字城管〞，连续三年荣获全市城管年度考核、市民城市管理满意度测评第一名。全面推进生态区建设，开展水、声、气治理工程，完成了18条农灌河整治和48个小区截污纳管任务。顺利完成运河〔下城段〕一期综合保护工程。四年来，共撤除违章违法建筑，，%，，人居环境进一步改善。

——过去四年，精神文明建设硕果累累，社会各项事业协调开展。围绕杭州市“一名城四强市〞建设，积极开展文明创立，繁荣社会各项事业。以“国家卫生城市〞复评迎检和争创省级示范文明城区为契机，深入开展文明社区、文明单位、文明行业、文明家庭创立活动。认真贯彻?公民道德建设实施纲要?，深入开展社会主义荣辱观教育，大力弘扬时代精神和

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“下城精神〞。深化“携手1＋6，文明进万家〞等系列活动，着力构建“家庭教育、学校教育、社会教育〞三位一体的未成年人思想道德教育体系。精神文明扎实有效，荣获了浙江省首批“示范文明城区〞等荣誉称号。大力实施“科教兴区〞、“人才强区〞战略，加强区域科技创新体系建设，积极实施“柔性引才〞，被评为“全国科普示范城区〞、“全国科技工作先进区〞和首批“省科技强区〞、“省可持续开展实验区〞。以解决“上学难〞和“上好学难〞为突破口，大力实施名校〔名园〕集团化办学战略，加大对外来务工人员子女教育的效劳力度，扩大优质教育覆盖面，促进教育公平，下城教育强势品牌进一步确立，被确定为“联合国科教文卫组织亚太地区教育〔下城〕联络中心〞。积极建设文化大区，举办“欢乐广场月月演〞、“社区文化月〞、区运动会等多种形式的文体活动，丰富群众的文化生活。注重文物保护，修缮了梁宅、红楼等古名居，建立了陆游纪念馆、下城文史馆和全省首家社区少数民族馆。积极配合并启动了市重点工程

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——城北体育公园建设，开工兴建区文体中心，通过了“省体育强区〞考核验收。不断健全突发性公共卫生应急机制，有效抗击了“非典〞和禽流感。率先开展社区卫生效劳“收支两条线〞试点，推进社区责任医生进家庭，群众“看病难、看病贵〞问题得到有效缓解，被评为“全国社区卫生效劳示范城区〞。人口与方案生育工作不断加强，被评为“省‘十五’期间人口和方案生育工作示范区〞和“全国青春健康工程先进单位〞，通过了“全国方案生育优质效劳先进区〞考核评估。

——过去四年，党的建设全面加强，执政能力不断提高。坚持党要管党，从严治党，不断加强和改善党的领导，大力推进党的建设。圆满完成保持共产党员先进性教育试点和先进性教育活动任务，实现了“提高党员素质、加强基层组织、效劳人民群众、促进各项工作〞的目标。切实加强领导班子和干部队伍建设，充分利用中心组学****党校培训、电化教育、上挂下派等形式，不断加大对各级干部的教育、培训力度，干部队伍的整体素质有了进一步提高。深化干部人事制度改革，认真实施?公务员法?，注重对优秀年轻干部的培养锻炼和党外干部、妇女干部的培养选拔，大力加强了后备干部队伍建设。切实做好关心下一代工作，荣获

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“全省关工委工作先进集体〞。在全国首创楼道建支部、社区建纪委，全区已组建57个社区党委〔纪委〕、659个楼道党支部和1500余个党小组，社区党组织体系不断完善，党组织的领导核心作用进一步增强。以党员为主体的志愿者队伍开展迅猛，人数已达76037人，%。在全市率先成立区社会工作党工委和街道社会工作党委，全面推进新经济组织和新社