撰文|熊颖琪刘艺龙

退休3年后，广东省汕尾市政协原党组书记、主席郑佳接受审查调查。

观海解局注意到，其任职过的陆丰市，曾发生特大制毒贩毒案件——“雷霆扫毒12·29专项行动”，它就是禁毒电视剧《破冰行动》的故事原型。

破冰行动真实案件（破冰行动真实案件原型）

截至目前，包括郑佳在内，陆丰市已连续4任市委书记落马。

郑佳，1960年12月出生，广东陆丰人，在职研究生学历。

身为本土官员，郑佳一直在老家汕尾。公开资料显示，郑佳曾先后任汕尾陆丰市委常委、市政府党组副书记，陆丰市政法委书记，汕尾市海丰县县长、县委书记等职。

2011年2月，郑佳跻身汕尾市委常委，一年后，任市政法委书记。

2013年6月，他被任命为陆丰市委书记。2015年9月，他再次任汕尾市委常委、政法委书记。

2016年12月，郑佳任汕尾市政协党组书记，次月任主席，直至2018年退休。

观海解局检索发现，禁毒工作曾是常年摆在郑佳案头的重点工作之一。

2015年5月，郑佳在汕尾市大安镇召开深化涉毒整治现场会上提出意见：坚持铁腕治毒，全力打好禁毒攻坚战；持续深入开展清理清查，坚决打击制贩毒犯罪活动；力求除恶务尽，从根本上解决毒品突出问题；强化责任追究，严厉惩处失职渎职行为。

2016年，郑佳在深入乡村调研时强调，要真抓实干，不走过场，继续保持高压态势，严厉打击毒品犯罪活动。

2021年4月19日，郑佳被官宣落马。

说到禁毒，就不得不提郑佳所任职的陆丰市。

陆丰是广东省汕尾市下辖的县级市。据央视财经2014年报道，1999年和2011年，陆丰两次被国家禁毒委列为涉毒重点整治地区，全国三分之一的冰毒出自这里。

电视剧《破冰行动》，讲述的就是2013年发生在陆丰市甲西镇博社村一场名为“雷霆扫毒”的真实案例。该案例就发生在郑佳担任陆丰市委书记的任期内。

《今日说法》2014年一期名为《围剿毒村》的节目曾聚焦了那次行动。当时，警方收网行动历经12小时，抓获182名嫌疑人，捣毁77个制毒工厂，缴获冰毒2900多公斤，此外还有枪支等。

在接受媒体采访时，郑佳表示，“汕尾和陆丰两级党政及公安机关全程参与了雷霆扫毒行动”，从2013年4月20日起陆丰市派出两支队伍进驻博社村等6个重点村，8月起暗中踩点、调查搜集当地毒情，再到12月底开展清剿行动，“整个过程并没有走漏一点风声”。

据《羊城晚报》2014年报道，郑佳亲自率领由市直相关单位及甲西镇10多个部门单位为成员的工作队，深入到博社、西山等6个涉毒重点村，开展清理清查工作。

2018年12月20日，国家禁毒委正式宣布：汕尾陆丰市不再列为禁毒重点整治地区。至此，这顶戴在陆丰头上7年多的“帽子”终于彻底摘了下来。

在陆丰“摘帽”后不久，2019年1月17日，曾经引起举国关注的陆丰制贩毒罪犯蔡东家被依法执行死刑，一代“冰毒教父”的人生画上句号。

包括郑佳在内，陆丰市已连续4任市委书记先后被查，他们分别是：

陈增新，2006年6月至2011年8月任陆丰市委书记；

杨来发，2011年9月至2013年6月任陆丰市委书记；

郑佳，2013年6月至2015年9月任陆丰市委书记；

邬郁敏，2015年9月至2020年7月任陆丰市委书记。

2012年8月，时任汕尾市委常委、政法委书记陈增新被查。2014年12月，陈增新因受贿罪被判处有期徒刑12年。

2014年5月，时任中山市地税局局长杨来发被查。简历显示，在接任陆丰市委书记前，杨来发曾与陈增新“搭班”，于2009至2011年间担任陆丰市市长。

2020年6月，时任汕尾市委常委、陆丰市委书记邬郁敏被查，今年1月被双开。他被指参加迷信活动；违规拥有非上市公司股份，利用职务上的便利为他人谋取利益并约定收受分红权益及好处费；违规决定用国有林场为民营企业贷款提供抵押，致使巨额国有资产存在流失风险；利用职务上的便利在工程承揽、工程款结算、职务调整晋升等方面为他人谋取利益。

此外，三任陆丰市原公安局局长陈宇铿（2014年3月被查）、陈俊鹏（2014年4月被查）和郑海陆（2018年8月被查）也先后落马。

其中，郑海陆曾是邬郁敏和郑佳的下属。

郑海陆长期在汕尾市警界任职，先后担任了海丰县公安局副局长，陆丰市副市长、公安局长，汕尾市公安局党委委员、副局长等职。

在2013年底“雷霆扫毒”行动开展时，郑海陆担任陆丰市公安局局长一职。

2018年12月，《中国纪检监察报》一篇题为《顺“瓜”摸“藤”，以打“伞”促扫黑除恶》的文章透露，郑海陆与多个涉黑涉恶犯罪团伙案件有关联。

2019年9月，郑海陆被移送起诉。同年11月，广东汕尾市公安局发布通告，悬赏100万元通缉在逃的涉黑头目郑海田，郑海田是郑海陆的哥哥。

资料|广东省纪委监委官网中国纪检监察报新华社人民网央视新闻等

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