在山海之间的烟台市莱山区,有这样一个花园式社区。这里不仅有碧海蓝天、红花绿地的优雅环境,并且在小区里,居住着韩籍居民128户560多人；欧美籍住户68户200多人。像这样的外籍居民总共来自世界上十几个国家,遍布地球五大洲,称得上是烟台市名副其实的“地球村”,而在30年前,它还是一片海边滩涂的樗岚村,这就是现在黄海路街道办事处下辖的黄海社区,黄海边上的一颗明珠。

风雨创业路

1978年前,樗岚村是一个人均年收入不足200元,集体资产不到百万元的自然村庄,全村将近1000户,2600多口人靠农业、海上作业为生。在改革开放起初的几年里,由于没有找对路子,村子的经济仍然不够景气,到1984年时,村民的年人均收入仍不到400元,就在这种情形下,时年42岁的王相泽毅然出任村党支部书记,带领全村上下开始了艰苦创业之路。

万事开头难,在经济发展大潮中,找好自己的定位,迈出坚实的第一步才是成功的关键。经过反复地考察论证,王相泽确定了以加工业和旅游业为龙头,大力发展集体经济的总体发展思路,经多方筹措资金,高新聘请高科技人才,创办了第一个村办企业黄海汽车大修厂,并实现了当年投资当年受益的可喜效果。如今黄海汽车销售服务有限公司已发展成为胶东地区规模最大、水平最高、技术力量最强、服务质量最优、科技含量最高的汽车修理企业集团,年上缴利润500多万元。先后获得市级文明单位、工业明星企业、省物价局质量信得过单位、省运输管理优质服务先进单位等荣誉称号,并顺利通过了ISO9002国际质量体系认证。

有了第一次的成功经验,樗岚村的村办企业发展如雨后春笋,规模不断扩大,厂点逐年增加,又陆续建起了黄海服装厂、黄海印铁厂、黄海制盖厂、医药包装器材厂、上海大众烟台特约维修站,组建了黄海建筑公司等10余个村办企业。1988年组建了村办企业集团山东黄海明珠集团有限公司。1990年集团公司与上海大众汽车集团合作,投资300万元建起了上海大众汽车烟台销售服务有限公司,开启了合资合作振兴经济的路子。

改革开放之初,村里仅有一个小工程队,局限于小型建筑和修修补补工作。90年代初,作为发展的过渡时期,黄海建筑工程队挂靠前七夼飞龙建筑公司,作为该公司的一个处,开始走向市场承揽一些低层建筑。

1992年黄海建筑公司正式挂牌对外承揽业务。组建初期,黄海建筑公司仅是四级资质,只能承揽6层以下的建筑。为了打开建筑市场,集团公司总经理与建筑公司经理四处奔波,为企业揽合同。1992年建筑公司承揽的第一个工程武警边防支队公寓楼一炮打响,当年被评为优质工程。初露头角之后,承包合同逐渐增多,为了提高建筑企业的素质,社区高薪聘用技术人才,对企业的机械设备进行更新换代,增加企业的技术含量。经过十多年的发展壮大,公司现有高级建筑工程师16名,工程师96名,技术人员211人,机械设备全部为现代化高科技产品,投资300多万元建立混凝土搅拌站,扩大了经营服务品种。经过努力,黄海建筑工程有限公司于2005年升为建筑一级资质企业,资质的提高,给企业带来了更大的商机,如今黄海建筑工程有限公司每年的建筑施工量都达40多万平方米。以2007年为例,公司创市优质工程1个,优质结构工程4个,“泰山杯”奖1个,并做到了安全生产无事故,被评为莱山区工业明星企业,市级2A级劳动关系和谐企业。

第二产业有了突破,樗岚村又开始了在第三产业领域的创业。1992年樗岚村自筹资金、自己施工,经过近3年的集中建设,投资1亿元占地23公顷,集休闲、观光、旅游、购物于一体的大型娱乐场所黄海游乐城落成,开村民办旅游事业的先例,为市区居民提供了良好的休闲、娱乐场所。黄海明珠成为烟台市的标志性建筑,也吸引了大批省内外游客前来观光,每年接待人数达十万,自1997年起,黄海娱乐城多次被评为“烟台市文明窗口单位”。

在村办经济蓬勃发展和莱山区城市化进程加快的形势下,王相泽认识到改善村民居住条件的重要性。村里经过多方努力,征得区政府及相关部门的同意,2001年,黄海社区撤村改居,正式成立,并开始对樗岚村旧村进行改造。本着高起点、高标准、高质量的原则,建设现代化的文明社区,占地600亩,规划建筑面积48万平方米,总投资8亿元的黄海城市花园小区经过6年的开发建设,拔地而起,昔日贫穷落后的渔村村民不但腰包鼓了,而且住上了高档住宅。黄海城市花园小区现已成为省康居示范工程新农村建设的缩影。2005年被评为省级文明社区、花园式小区,省、市绿色社区,还获得烟台市的十佳康居工程,全国社区商业网点示范区等多项殊荣。

现在,黄海明珠集团有限公司现已形成汽车修理及销售、建筑建材、房地产开发、宾馆酒店、旅游服务五个行业、14个经济实体,自2003年以来集体经济保持着平稳发展,年均经济总收入4.5亿元以上,2010年实现经济总收入5.36亿元,利税7600万元,其中上缴税金近4300万元,2006—2010年度连续五年荣获烟台市“百强民营”企业称号。2011年11月底集团公司经济总收入达5.5亿元,上缴税金6793万元。

“富了口袋,不忘脑袋”

樗岚村富了,村民的腰包鼓了,为了避免出现“富了口袋,穷了脑袋”现象,村里把社区文化建设放在了重要位置。为此,社区党委顺应形势发展,适应群众的需求,结合本村实际,经多方考察论证,决定投巨资兴建大型文化旅游工程。从社区文化入手,丰富群众业余生活,满足群众日益增长的精神文化需要,提供活动场所。这项工程不仅能让村民参与社区改造和发展,进一步增加村民收入,还能通过旅游文化的交流,让村民自觉养成文明、健康、积极的先进社区生活理念。

经过几年的集中建设,一个投资1亿元,占地23公顷,集文化、游乐、商贸等于一体的大型工程建成并对外开放。目前,接待过1200多万人次中外游客的黄海游乐城内,设有文化一条街,沿街建设了艺术博物馆、奇石馆、音乐喷泉广场、黄海栈桥、黄海明珠、室内外植物园等文化娱乐设施,着力打造具有浓郁历史文化气息的社区环境,已成为烟台市和山东省旅游景区的一张名片。

作为烟台市唯一一个对外开放的民俗旅游观光村,黄海社区每户都有外事接待任务。特别是春秋两季,世界各国驻华外交官的子女都会来到社区居民家中,与居民同吃同住,感受中国胶东农村特有的生活,体验着这里特有的民俗文化风情。6年来,共接待过600多人次外宾的黄海社区,通过传统民俗文化的纽带,加深了社区居民同世界各国人民的感情,吸纳了西方有益的文化,实现了东西方民族文化的融汇和交流。居民在家门口就学会了与世界各地的人打交道,接受着不同文化的熏陶。

目前,在整个社区3158户居民中,原始居民只有1122户。随着越来越多的外来居民入住社区,为促进外来居民与原始居民的融合,黄海社区党委在全体居民中叫响了“爱祖国、爱家乡、爱黄海”口号,大力开展“温馨楼道”创建活动,在楼道里张贴温馨提示语,逐户发放邻里互助卡,不管谁家遇到困难,只要拨通卡上的电话,都会得到及时援助,促进了邻里沟通,改善了邻里关系。社区还不定期举办居民联谊活动,搭建起居民互通互融、互敬互爱、互帮互助的有效载体和平台,并充分发挥周边高校较多的优势,广泛开展了“送科学上门”、“送文明入户”等共建活动,提升居民素养,净化社区风气。

黄海社区还先后投资200多万元建起了2000多平方米的社区党员活动中心,中心内设有樗岚村发展史、图片画廊、党建资料室、星级化管理室、乒乓球室、台球室、老少同乐室、舞蹈室、书法绘画室、电教室、图书阅览室,并全年向社区居民开放,为社区居民的业余文化生活提供广阔的空间。为此,社区的中老年武术表演队、腰鼓队(健身操)、舞蹈队、京剧表演队等每逢春节、国庆节等重大节日,都组织文艺演出。春秋两季,社区除举办篮球、乒乓球、游泳、田径等比赛外,还邀请市京剧团等有关文艺团体在黄海游乐城举办大型文化广场年活动和消夏晚会。1997年,樗岚村承办了23个省区市和香港代表队参加的第三届冬泳运动会,并被国家体委评为“最佳赛区”。2005年黄海游乐城荣获山东省和烟台市的“优秀文化广场”称号,社区被评为“烟台市文化模范社区”,还荣获山东省旅游系统“精神文明建设先进单位”称号。

随着社会的发展,黄海社区在文化建设中积极引入科技手段。2011年中秋节一条新闻引起了大家的关注:黄海社区组织社区居民,利用社区公共电子阅览室,开展了别开生面的“我们的节日·网上过中秋活动”。自9月6日至15日期间,黄海社区公共电子阅览室内为社区居民提供网上过中秋专区,鼓励社区居民以参与中国文明网的“中秋赏诗文”、“中华大团圆、家家乐中秋”、“中秋赏诗文”、“动漫祭月祈福”、制作“爱心月饼”、“发布中秋微博”、“节日图片及感言”为重点,发布微博、跟帖、留言10000余条,生动展示了社区居民节日期间的民俗活动以及欢度中秋的美景,引领了社会和谐风尚,全面体现“创新、拼搏、协作、包容”的烟台城市精神。

致富回报民生

“金杯银杯不如老百姓的口碑。”社区经济得到了快速发展,但如何能让社区群众看得见、体会得到,让人民群众得到实实在在的利益,才是黄海社区党委更关心的事情。自从踏上致富路之后,黄海社区便一如既往地把主要精力放在了回报民生上。

1987年黄海社区投资近200万元建起了幼儿园、小学和中学,每年从集体经济中拿出18万元用于村民的子女从入托到小学、中学的免费教育资金。在樗岚旧村改造时,社区又投资600万元建起高标准、配套设施齐全新校舍,教学设施和条件在整个莱山区数一流。

1988年村里开始实行男60岁、女55岁的劳保退休制度,退休金由当初的几百元增长到现在的30000元,并且根据企业经济效益和市场物价的情况每年按10%—30%递增。除此以外还给社区居民、职工每人每年400-800元的暖气补贴,不向社区居民收取物业费等费用。每年重阳节,社区对80岁以上的老人都会给予1000元老年金补贴,80岁以下老人给予600元老年补贴,每年的端午节、中秋节、春节的福利待遇也实现了常态化,老人三大节的福利待遇相比普通员工和居民更为优厚,发放的福利物品基本满足了退休老年人的生活需求,减轻了儿女们的经济负担。所有员工和居民按照社保政策全员实行社会养老保险后,村民在社区卫生所就医仍享受60%的医疗补贴,社区卫生所目前已有30多年的发展历史。

另外,多年来,社区党委和集团公司每年都组织先进员工和退休职工达600人次先后到北京、上海、广州、深圳、香港、澳门、台湾等祖国各地观光旅游。2011年4月社区党委组织离退休老干部、退休职工分别到新、马、泰和西安国际花博会旅游观光。这些形式多样的各种文化娱乐、旅游活动,极大地丰富了社区居民的业余文化生活,陶冶了精神情操。尤其是使离、退休的老人晚年生活更加充实快乐。

2001年樗岚村开始旧村改造,按照“高点定位,高标准建设”的思路,实现四个之最:请最好的设计专家、用最好的建筑材料、配套最好的综合设施、保证最好的工程质量,充分考虑村民的利益不受损失,每户赠送10平方米,并给1万元的搬迁费。居民于2003年11月全部回迁完毕,没向政府要一分钱,总投资8亿元人民币的黄海城市花园建成。黄海城市花园依山傍海,山清水秀,自然环境优美,园区内配套设施一流,服务功能齐全,物业管理完善,空间环境、生态环境、视觉环境、文化环境、人文环境、智能环境达到了整体协调,并成为国家康居示范工程和省内首座园林式、花园式小区。黄海城市花园的落成,不仅改善了社区居民的生活条件和生存环境,还对烟台市推进城乡一体化的进程作出了重要贡献。

科学管理创新党建

随着经济社会的不断发展,黄海社区党委也在不断探索如何使村办企业持续不断发展的问题。他们认为,今后的发展,取决于改革的深度与力度,不进行体制上的突破和创新,发展强势难以持续。为探索一条适合社区实际的体制,以保证激发生产力的发展,他们带领企业领导人到外地参观取经,结合社区各企业特点,采取“区别对待”、“多面发展”的办法,对社区14个企业进行了体制改革,并对这些企业进行有针对性的帮扶,给企业注入新机制、新思路。由于改革符合企业实际,极大地推动了生产力发展,社区14个企业,个个运转良好,无一亏损,效益年年增长。现在,昔日的穷村庄已变成一个在山东省注册的黄海明珠集团有限公司,农民已全部从土地上转移出来,人均年收入超过20000元。

在加强党建方面,黄海社区党委首先抓党风和干部廉政勤政建设,让大家时刻牢记党的为人民服务的宗旨。社区每季度召开一次党员干部民主生活会,紧紧依托社区资源优势,围绕党性党风党纪教育这根主线,选择贴近党员干部思想动态变化和社区居民关注的热点问题,依靠社区和社区单位党员干部,努力在搞浓教育气氛、搞活教育形式、搞大教育规模上下功夫。社区还开展了党风党纪评议,组织开展了社区党员先进事迹报告和违纪违法人员错误教训剖析会,用自己身边的人和事来教育或警醒广大干部群众,使反腐倡廉的思想深入人心。

为延续党风廉政建设宣传教育成果,形成“同心共管、责任共担、纠建并举、务实求廉”的监督管理工作新机制,积极探索社区党员“双重管理”新路子,社区党委在每个支部建全了党风廉政监督网络,扩大了党风廉政建设覆盖面,构筑了党员“八小时”以外社交圈、生活圈、成长圈的“安全港”。通过系列活动的开展,既推动和促进了社区党委职能部门的作风建设,又拉近了与群众的距离。同时,不断动员社区单位党员投身于“我住社区、共建社区”的实践。一些如老年大学、社区舞蹈会、社区书画会等社区党员志愿者服务队广泛开展各类活动,组织120余人次,开展“走进社区、共建家园”和“送温暖、献爱心”等各类活动,为创建文明社区活动起到了良好的示范作用。

各企业还建立健全党的基层组织,组建了企业党支部,在经济建设中发挥了积极的核心领导作用。在创先争优活动中,社区党员通过党员先锋岗、党员责任岗、党员联户等各种有效形式,使党员在经济社会发展过程中较好地发挥了先锋模范作用,党支部在经济转调过程中的核心领导作用也日益凸显,向心力、凝聚力、战斗力不断增强。党员通过定诺、承诺、践诺建立了考评机制,使创先争优活动有声有色,取得了可喜的成果。

通过对每个党员的要求,黄海社区把党建工作落实到了每个角落,商务区配套建设了党员活动服务中心、便民服务大厅、民情调解室、社区警务室和监控中心,以及卫生医疗服务中心等服务设施,并引进了小红花幼儿园、韩国语学校等服务机构。物业公司专门组建了党支部,开展物业党建联建,在社区安保、便民服务窗口、维修中心等关键岗位,都安排党员负责,实行人性化管理、管家式服务。外籍住户与物业沟通存在障碍时,物业公司党委会及时协调住在社区的山东工商学院外语教师与其结对联系,帮助解决语言不通等实际困难,这些都受到了住户的好评。

为提高领导社区建设的能力和水平,2007年以来,黄海社区先后派出10多名社区干部到高等院校进修,组织6个批次50多人次到北京、上海等大都市学习考察,开阔眼界。社区全面推行了领导班子成员目标化管理,年初签订工作目标责任书,向党员群众公开承诺,半年和年底组织考核和群众评议,以评议定奖惩,激发工作干劲。在学习实践科学发展观活动中,开展了党员干部“串百家门,办百家事,暖百家心”主题活动,如期完成了为民服务12件实事,群众满意率100%。今年,结合创先争优活动开展,社区党委又确定了10件为民服务实事,并通过公开栏张贴等方式向党员群众公开,接受监督,着力提高服务居民能力。坚持敞开胸怀、借脑兴业,先后引进60多名本科以上大学毕业生,目前已有20多人成为工作骨干,大学生程广力现已担任社区党委副书记和建筑公司经理。

展望美好未来

经过30多年发展,黄海社区已经由当年一个落后的小渔村发展为国际化的城市花园。随着社区和集团公司的发展,各种荣誉也接踵而至,30多年来,社区先后获得国家级荣誉4次,省级表彰11次,市级表彰35次,区级表彰110余次。先后获得“全国先进基层党组织”、“全国社区商业网点示范小区”、“山东省先进基层党组织、党建示范点”、“省级文明社区”、“省级文明单位”、“烟台市先进基层党组织”、“烟台市文明社区”、“烟台市十强村居”、“烟台市工业明星企业”、“烟台市先进民营企业”、“莱山区工业明星企业”、“莱山区先进基层党组织”、“莱山区纳税大户”等荣誉称号。社区党委书记、集团公司董事长王相泽同志的事迹也得到了各级组织的认可,他先后荣获了“全国劳动模范”、“全国优秀乡镇企业厂长(经理)”、“山东省劳动模范”、“山东省优秀乡镇企业家”、“烟台市优秀共产党员”、“烟台市改革开放30年风云人物”等称号,并先后当选山东省第九届、第十届人大代表,中共山东省第九次党代会代表,烟台市第十四届人大代表和第十三次党代会代表。

如今拥有3158户、12600多位居民的黄海社区,已经实现了党的十七大提出的住有所居、劳有所得、病有所医、老有所养的战略目标。作为社会主义新农村建设的一个典范,黄海社区正朝着更高更远的目标奋进着,这颗黄海边上的明珠未来会更加光彩夺目。