□ 本报记者 陈东升 王春

□ 本报通讯员 吴攸

苏杭中央，梧桐之乡，浙江桐乡不仅因世界互联网大会光芒耀眼中外，还因“三治融合”经验而广受关注。

2013年，桐乡市首创自治、法治、德治“三治融合”经验，逐渐被全省、全国推广，最后写入了党的十九大报告。

今年是“三治融合”经验诞生十周年，它给发源地桐乡带来了什么？

这十年，“三治融合”推动桐乡实现平安建设十八连冠，荣获全国乡村治理试点示范县、平安中国建设示范县等殊荣。

这十年，“三治融合”推动桐乡创造了经济持续健康发展和社会持续和谐稳定两大新奇迹，使桐乡成为长三角投资热土、创业福地。

这十年，“三治融合”推动桐乡人人参与社会治理成为行动自觉。

桐乡市委书记于会游向《法治日报》记者介绍，近十年来，桐乡坚持以自治内消矛盾，以法治化解纷争，以德治春风化雨，“三治融合”不是简单地三者相加，而是水乳交融、珠联璧合，最终实现了基层社会的有效治理，也为谱写“中国之治”浙江新篇章提供了鲜活的桐乡样本。

三治协同

让基层社会治理根基更牢

下桐乡高铁站，五分钟车程便到桐乡经济开发区越丰村。

一湾碧水，绿树成荫，赭石色调的小洋楼鳞次栉比，桐乡市的三治融合馆就坐落在这宁静和谐的乡居图中。

十年前，高铁等建设需要征地，时间短，任务紧，村民却你一言我一语，意见不一。

为解决难题，村委会召集村民代表和村干部一同商讨解决办法，经过几番民主协商，原来看似针尖对麦芒的矛盾，在一村民“160平盖3层，120平盖4层”的提议下，找到皆大欢喜的解决方案。

从此后，“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”成为越丰村新风尚。

从越丰村起步，“三治融合”也成了桐乡探索基层社会治理的新载体。

越丰村委会副主任张飞扬告诉记者这么一个故事：一村民向另一户村民买房没及时办理产权变更手续，临到拆迁时，房屋价值已从原来的三万元升值为上百万元，两家便产生了纠纷。

“图省事，打官司当然最简单。但一场官司三代仇，无论输赢，这两家的冤仇就算结下了。”张飞扬告诉记者，为把这事处理好，他请村里的道德评判团成员上门说道理，请法律服务团成员上门说法理，经过十余次调解，双方均同意各退一步，纠纷终于得以成功调解。

桐乡市委副书记、政法委书记朱国清说，无论是征地迁房还是买卖房屋、兴建新房，近年来，在处理此类社会热点难点问题时，桐乡市所创新的“一约两会三团”等载体，均释放出乘数效应，有效解决了矛盾，让基层社会治理根基越来越牢。

多元共治

让基层社会治理合力更强

白墙黛瓦，流水人家，步入水乡乌镇，在如画的风景中一眼就可看到那抹亮丽的“乌镇管家”红。

身穿红马甲，“乌镇管家”石建英精神抖擞地穿梭在大街小巷，她对《法治日报》记者说：“当好管家，要脚勤手快，发现什么情况，能一键上报信息。”

“乌镇管家”是随世界互联网大会而涌现的基层自治新队伍，目前有成员3724人，在推进乡村治理中发挥了重要作用。

横港村的智能垃圾分类站引人关注。村民每次投放垃圾，微嘉园电子积分卡都会一一记录在案，赏罚分明，分得好的，奖励；分得不好的，“乌镇管家”是要上门提醒“敲打”几下的。

“乌镇管家”参与社会治理，令许多琐事在第一时间就得到了妥善处理。

在“乌镇管家”联动中心大屏幕上，记者看到了“他把我的热水瓶摔坏了”“离婚后，来看小孩我前夫不让”之类的生活琐事报警。

葛家伟介绍，自从有了“民声一键办”，不需警察出面，此类琐事通过智治平台流转，很快会由专业力量精准予以解决。

26岁的葛家伟是乌镇“民声一键办”第二分队队员，记者采访他时，他刚好接到了一起关于民宿订房退房的纠纷，他与同事倪凯琪赶到现场，用方言与民宿老板沟通了10来分钟，事情便得到妥善解决。

桐乡市委政法委副书记黄伟明介绍，在桐乡，像“乌镇管家”这样的社会治理组织和志愿者队伍还有许多，如“崇福阿嫂”“杨家门红管家”“老顾反诈骑行队”“蓝天救援队”，都以极大的热情参与社会治理，全市出现了社会治理共建共治共享的喜人新局面。

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