为深入贯彻落实公安部通报和李毅副省长批示精神，佳木斯市公安局结合我市实际，坚持问题导向，分析当前治安形势，按照省公安厅“核心使命-2022”系列战役部署，从维护我市公共安全和社会治安大局稳定出发，进一步强化风险防控意识，以战时状态审视面临的各种问题，认真研究可能出现的各种情况，深入分析短板不足，细化完善方案预案，做好风险防范和应急处突的思想、组织、力量等各项准备，确保做到消除隐患、果断处置、稳妥应对。严格落实省公安厅提出的“全面开展风险隐患大排查、全面开展重点人群大稳控、全面开展治安防控大巡逻、全面开展应急处置大演练、全面开展暴力犯罪大起底”工作要求，认真谋划，周密部署，迅速开展了集中整治社会面风险隐患各项工作。

一、深入开展“大排查、大稳控、大起底”工作

坚持发展和完善新时代“枫桥经验”，弘扬“东莱精神”，结合“百万警进千万家”活动，从维护我市公共安全和社会治安大局稳定出发，确保我市暑期及党的二十大召开期间全市社会面治安秩序持续稳定。自6月15日开始，佳木斯市公安局户政支队在全市范围集中开展社会面风险隐患“大排查、大稳控、大起底”专项行动。

专项行动以矛盾纠纷排查化解，流动人口、出租房屋整顿、社区矫正对象管理等为着力点，深入排查矛盾纠纷隐患，摸清流动人口、出租房屋底数，及时消除各类治安隐患，源头稳控措施和多元化解机制，推动落实属地管理责任、将各类治安风险隐患发现在早、消除在小，坚决防范各类案事件发生。

一是深入排查起底，落实多元化解。通过开展专项行动，积极会同相关部门和基层组织，发动广大民警、综治网格员和治安信息员、治安志愿者等社会力量，深入城乡社区、企业单位和群众家庭，及时掌握社情民意，推动落实矛盾纠纷多元预防调处化解机制，紧紧矛盾纠纷开展拉网式、地毯式大排查，确保不漏掉一个问题、不放过一个隐患、不留存一个盲点。通过落实矛盾纠纷多元化解机制，整合社会资源和力量，做深做细思想工作，落实帮扶解困措施，依靠法律手段定纷止争，切实把矛盾风险解决在萌芽状态。

二是完善“以房管人”机制，排查治安风险隐患。对全市公安派出所流动人口、出租房屋管理工作进一步规范。及时更新辖区房屋租赁登记备案信息，以房屋租赁登记备案制度为抓手，大力推进“以房管人”，实现出租房屋和流动人口“底数清、情况明、管得住、服务好”的管控目标。全面掌握流动人口最新情况，梳理排查可能存在的治安风险隐患苗头。

三是强化人员日常管控，加大普法宣传力度。对全市社区矫正对象开展一次全面排查，掌握辖区人员最新情况，逐人开展治安风险评估，对重点人口落实好相应的工作措施，有效预防违法案事件的发生。同时加强法治宣传教育和思想引导，积极配合相关部门以多种方式开展监督管理、疏导教育、心理矫正等各项工作，对不服从管理、违反规定、重新犯罪的及时依法打击处理，确保社会大局持续安全稳定。

二、深入推进“治安防控大巡逻”工作

全市巡特警部门按照市局党委部署要求，全面加强街面巡控和接警处突工作。特别是强化晚间群众休闲娱乐高峰时段公园广场、饭店排挡等易发生恶性暴力案件部位的显性用警。

一是结合夏季社会治安形势特点，在保证市区重点部位日间常态巡逻防控的基础上，着重加强晚间群众休息娱乐高峰时段公园广场、夜市排档等人员聚集场所的巡逻防控。

二是巡特警支队逐一踏查全市夜市排档位置分布、营业时间、人员聚集程度等情况，对重点部位加强警力警车部署，实行定岗定位、定责定时的工作要求，采取定点值守和徒步巡逻相结合，最大限度提高见警率、管事率，增强对违法犯罪的震慑力、控制力和人民群众的安全感。

三是各分县局全部增强夜间巡逻力量。夜巡组重点负责夜间的巡逻防控工作，重点加强夜市排档、老旧小区，背街小巷等易发案地的巡逻防控、接警处突，确保巡逻防控24小时有警察，24小时巡控处突，无盲区和空白点。

四是严格落实快速响应和公安武警联勤机制。遍布全市大街小巷、重点部位、人员密集场所的4个公安武警联勤巡组和40个街面巡组，屯警街面、动中备勤，有警出警、无警巡逻。主管部门不定时随机开展模拟演练，确保街面警力能联勤联动、快速反应、妥善应对、高效处置。

五是加强社会面巡控检查监督。对医院学校、公园广场、夜市排档等易发生恶性案件的重点部位开展全天候不间断督导检查，发现问题立查立改，确保各岗位巡逻防控工作落实落细。

三、统筹做好“应急处置大演练”工作

市公安局将组织开展一次应急处置实战模拟演练，进一步提升全市公安机关指挥调度水平，增强多警种合成作战及应急处置能力为目标，规范开展接警处警、及时开展信息报送等处置流程的专业演练，以此提高全市公安队伍应急处突的业务素质。