社区是国家治理体系中最基础的单位，社区建设是国家建设的基础。随着经济社会不断向前发展，社会治理能力和治理体系现代化对社区建设提出了新的更高要求。加强社区建设不仅是时代的呼唤，也是推动社会进步的必要环节。社区中的党员干部、党员居民都是社区建设的重要力量，要自觉担负起建设社区、服务群众的职责，在党的最基层单位充分发挥其先锋模范作用。

加强社区建设

夯实党密切联系群众的堡垒

社区作为人民群众安居乐业的家园，是社会治理的基本单元。社区作为与人民群众关系最为密切一环，在推动城市发展、满足群众需求的过程中扮演着重要角色。如何让群众生活得更加幸福、让群众办事更加便捷、让群众表达诉求更加顺畅？成为社区建设的重中之重，事关千家万户群众的切身利益。因此，加强社区建设对于改善民生、提升人民生活幸福水平有着极其重要的作用，同时也对社会治理效能的充分发挥起到重要保障作用。

首先，加强社区建设有利于提高居民生活质量，满足人民群众对美好生活的需求。自改革开放以来，人民群众的生活水平得到了显著提高，不再只满足于吃饱穿暖而是追求更高层次的需要。党的十九大报告指出：我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这意味着广大群众更加追求健康愉悦的身心、优美安全便利的生活环境及丰富多彩的精神生活等。因此，通过加强社区建设，如完善社区基础设施建设、开展丰富多彩的文艺活动等，不仅能够满足居民群众日益增长的美好生活需要，增强居民群众的凝聚力，提高居民群众综合素质，也有利于调动居民群众投身于社会主义现代化建设中的积极性。

其次，加强社区建设有利于巩固党的基层治理权，提高社会治理能力。当前，随着市场经济的发展，基层政权管理体制暴露出越来越多的问题，如群众参与社区管理积极性不高、管理不规范等，严重制约了基层自治组织的活力及创新力。而自改革开放以来，我国城市化水平迅速提高，城市数量和人口也得到了迅速增长，城市建设面临着巨大挑战，如社会治安、园林绿化等，这些任务的完成不能只依靠政府部门，还需要居民群众共同参与维护。因此就必须进行社区建设工程，将社区建设成为一级地方群众自治组织，这样有利于充分调动居民群众积极参与到社区建设中来，并在参与中进一步强化居民群众的自我管理意识，保障社区居民依法管理自己事务，增强人民主人翁意识。由此可见，大力推进社区建设对巩固党的基层治理权、提升社会治理现代化水平具有积极推动的作用。

总而言之，社区作为广大人民群众居住、生活的基本场所，发挥着重要作用。我们应大力推进社区建设，将社区建设成为一个人人有事做、人人当主人、家家安居乐业、生活环境优美的和谐社区。

党员是社区建设的

排头兵和开路先锋

党员作为党组织的细胞，是社区建设的骨干力量和先锋模范分子。让党员积极投身于社区建设之中，不仅是在新时代切实维护人民群众利益的内在要求，也是增强党员先进性和党的基层组织的凝聚力、战斗力的重要途径，同时还是推进社区建设顺利完成的重要保证。因此，党员是社区建设中的重要力量，发挥着先锋引领作用。

让党员参加社区建设是维护人民群众利益的内在要求。推进社区建设，提高群众生活质量，不仅是我们党工作的重点，也是切实维护好人民群众利益的内在要求。因此，共产党员必须要参加到社区建设中去。社区作为广大居民生活的家园，正在成为越来越多居民工作、学习、娱乐等活动的重要场所，是最能体现人民群众利益的所在之处。让党员参加到社区建设之中，发挥先锋模范作用，为人民群众办事，是团结带领社区群众共同推进社区建设、实现社区群众各方面利益的关键所在。

让党员参加社区建设是巩固党执政基础的需要。在改革开放和市场经济影响下，众多社会团体、非企业单位等涌入社区，各种社会组织在街道落户，各类社会人员进入社区，使社区逐渐成为一个“微型社会”，也成为巩固党基层政权、执政基础的重要领域。伴随在社区建设过程中不断出现的新情况、新问题，都需要党组织和党员来做正确引导，及时化解矛盾与冲突。此外，在社区群众中出现的收入分层化、生活上出现的“个性化”趋势等一系列问题也需要党员用自己先进的思想和先锋模范的行动来教育和引导，化解不同矛盾，让他们紧紧地团结在党的周围，提高群众思想觉悟，从而为党和国家事业的发展奠定了坚实的群众基础。

让党员参加社区建设是推进社区建设的保证。党员作为推动党和国家事业发展的先进力量，肩负着推进社区建设顺利进行的重要任务。随着社会经济的快速发展，社区越来越成为群众利益表达的重要领域，不仅是群众居住的地方，同时也成为群众活动的重要场所，群众的需求在很大程度上都是在社区得到满足的。因此，社区建设工作与群众生活息息相关，任务十分繁重。而社区建设工作的开展需要通过社区居民群众和单位自身力量共同完成，这种力量的形成，必须靠社区党组织有效地组织和动员，需要发挥党员先锋模范作用。当前，社区建设的许多工作还处于不断探索阶段，如民主建设工作的推进、社区单位与群众的共建等，需要党员带头带领群众共同进行。如今，随着党员队伍的不断壮大，进入社区管理或生活的党员越来越多，逐渐成为社区建设的强大推动力量，因此，只有充分发挥党员的先锋模范作用，才能更好地团结带领社区群众共同完成社区建设的各项任务。

充分发挥党员

在社区建设中的先锋模范作用

中国共产党在这百年的奋斗历程中，始终将最广大人民群众的根本利益放在心中的最高位置上，并坚持贯彻全心全意为人民服务的宗旨。共产党员作为先锋队的战士，无论在什么时候都应发挥其先锋模范作用，坚持“心为民所想、情为民所系、利为民所谋”的做事原则。因此，在社区建设的过程中党员也要充分发挥其先锋模范作用，做好表率，组织带领群众共建和谐友爱社区。为此应做好以下几点：

不断加强理论学习，用理论武装头脑。新形势下，为在社区建设中有效地发挥党员的先锋模范作用，最重要的一点就是要加强党员理论学习，提升素质，并在学习中增强三种意识：一是群众意识。在理论学习与实践中，要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，深入到社区群众生活之中，倾听居民群众的呼声，维护人民群众利益，这样才能更好地满足人民群众的需要。二是责任意识。党员同志应认清自己的职责所在，在社区建设中立足本职工作，恪尽职守，为社区建设贡献力量。三是核心意识。要始终增强党的领导这一核心意识，始终与中央保持一致，坚持党领导一切的工作态度。在社区建设中，党员要在工作中充分体现和落实这三种意识，并不断提升自身素质，树立正确的人生观、世界观与价值观，推动各项工作开展。

贯彻落实党的宗旨，始终坚持密切联系群众的工作作风。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，实现好、维护好、发展好人民群众的利益，一直是党工作的出发点与落脚点，同时也是党员先进性的重要体现。党员贯彻全心全意为人民服务的宗旨就是要在工作中做好每件事情，给群众树立一个良好榜样，在社区建设中要站在群众的立场上想问题、办事情、做决策，深入到群众中去，这样才能更好地发挥党员的先锋模范作用。此外，共产党员作为党和人民群众保持密切联系的桥梁和纽带，始终要把人民群众放在心中，不断巩固党的执政基础。因此，在社区建设中，党员必须要始终践行全心全意为人民服务的宗旨，坚持密切联系群众的工作作风，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，抓住社区居民最关心的事情，解决社区建设中居民群众的重难点问题，并在与群众相联系的过程中，化解社区居民群众的矛盾与纠纷，从而进一步推动社区建设。

增强党性修养，提升党员道德品质。党性是一个政党的本质属性，对于中国共产党而言，党性是其灵魂，最突出的就是先进性，因此加强党性修养，是保持党员先进性的重要所在。党员作为先进分子、人民公仆，也更需要具有良好品德，这是党员必备条件之一。因而，必须要不断加强党员的党性修养，培养合格党员，这样才能使其成为人民群众利益的维护者、实现者。党性修养的养成也不是一蹴而就的，其贵在坚持，以持之以恒的态度完善和发展自己。因此党员必须要时刻严格要求自己，根据党性修养的基本内容进行自我反省、自我教育和自我改造，进而提升党员道德品质，在主动参与到社区建设中充分发挥党员的先锋模范作用。

社区建设并不是一件容易之事，涉及方方面面的群众工作，而这些工作的开展，需要广大党员干部发挥先锋模范带头作用，时时刻刻践行党的宗旨。党员在加强社区建设的过程中，必须要密切联系群众，始终站在群众的立场上想问题、办事情，从而将社区建设为一个和谐友爱温暖的大家庭。（作者系辽宁大学党建研究中心研究员、讲师）