01 提出过程（背景）

17大报告提出“发展成果由人民共享”，即首先出现的是共享；

党的十八届五中全会提出“构建全民共建共享的社会治理格局”，即此时增加了共建，变成共建共享；

党的19大报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局”，在原来的基础上，再增加共治，变成共建共治共享。

02 基本内涵（是什么）

共建，就是共同参与社会建设，创新社会治理思路，扩大公共服务市场开放，鼓励和引导企事业单位、社会组织、人民群众积极参与社会建设；

比如，私立养老院、私立学校、私立医院等等，都是共建的范畴。

共治，就是共同参与社会治理，发挥各级党委总览全局、协调各方的领导核心作用，保障人民群众在社会治理事务中，依法实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，努力形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。

比如，充分发挥村委会、居委会的自治作用，这是为了保障人民群众的参与权。

共享，就是共同享有治理成果，通过加强和创新社会治理，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让人民群众共同享有治理成果。

比如，在农村建设农家书屋、文化活动广场等，就是为了让农民共享发展成果。

03 意义作用（为什么）

打造共建共治共享的社会治理格局，是社会主义本质以及尊重人民群众主体地位在新时代的重要体现；（老夫子注：正因为尊重人民群众主体地位，所以要保障他们的参与权，做到共治；满足他们的美好生活需要，做到共建共享）

是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容；

是中国特色社会主义进入新时代的客观要求，是全面建设社会住现代化强国的现实需要。

（老夫子注：现代化的国家，单靠政府是无法高效运转的，只有共建共治共享，调动社会力量积极性，才能行稳致远；

也就是说，参与主体从政府主导，转向党委领导、政府负责下的社会多元主体共同治理，治理方式从自上而下的单向管理，转向政府和多元主体良性互动。

说人话，就是激发群众、企业等的主人翁意识，人人都主动维护社会的正常运行）

04 实践要求（怎么办）

打造共建共治共享的社会治理格局，共建是基础，共治是关键，共享是目标。

始终坚持以人民为中心。

社会治理必须为了人民、依靠人民，坚持人民主体地位，最大限度增加社会和谐因素，激发社会发展活力，既确保国家安全、社会稳定，又切实维护广大人民群众的权益。

要形成多元主体对话、协商、合作的共建和共治机制，协调社会关系，化解社会矛盾，增进社会认同，激发社会活力，不断推进民主法治和社会公平正义。

要推进社会治理制度创新。

完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。（老夫子注：社会协同、公众参与就是社会化，运用物联网、云计算、天眼等高科技手段，就是智能化，请专业班子来做事，就叫专业化，比如社区以后要有专门的社工，公安队伍要有专门的科技人才，）

以上是知识点，要记住！

加快转变治理方式。

社会治理方式,由主要靠政府管理,向多元主体合作共治转变；由主要靠行政手段、法律手段,向行政手段、法律手段与社会自治、市场机制、社会互助、自愿救助多种手段，协同发力转变；由法律规则主导，向法律规则与乡规民约、城市公约、家教家训互补互促转变。

在这个过程中，要处理好活力与秩序、法律与道德、法律与政策等重大关系，着力破解社会治理难题，提高预防社会风险能力，增强社会活力，确保社会既生机勃勃又秩序井然。