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现代林业的内涵及发展背景.pdf

现代林业的内涵及发展背景.pdf(佛山市禅城区园林管理处,广东佛山528000)森林是陆地生态系统的主体,林业是一项重要的公益事业和基础产业,承担着生态建设和林产品供给的重要任务,具有巨大的生态功能、经..

(佛山市禅城区园林管理处,广东佛山528000)森林是陆地生态系统的主体,林业是一项重要的公益事业和基础产业,承担着生态建设和林产品供给的重要任务,具有巨大的生态功能、经济功能和社会功能。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的历史发展阶段,林业在生态建设中的主体地位和在可持续发展中的重要地位受到空前关注。党中央做出的全面落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、建设资源节约型和环境友好型社会等一系列重大战略决策,把林业的地位和作用提升到了前所未有的新高度,赋予了林业一系列新的重大使命,为发展现代林业提供了新的难得的机遇。林业的地位越来越重要,作用越来越突出,任务越来越繁重。同对属于大农业范畴的林业,其现代化进程也是历史赋予的重要使命。现代林业的内涵现代林业,就是科学发展的林业,以人为本、全面协调可持续发展的林业,体现现代社会主要特征,具有较高生产力发展水平,能够最大限度拓展林业多种功能,满足社会多样化需求的林业。现代林业以生态理念为指导,以可持续发展为特征,以发挥多功能为目标,以生态文明为标志。现代林业构建就是用可持续发展、循环经济等现代发展理念引领林业,用多目标经营做大林业,用现代科学技术提升林业,代物质条件装备林业,用现代信息手段管理林业,用现代市场机制发展林业,用现代法律制度保障林业,用扩大对外开放拓展林业,培育新型务林人推进林业,努力提高林业科学化、机械化和信息化水平,提高林地产出率、资源利用率和劳动生产率,提高林业发展的质量、素质和效益,构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系,实现现代林业的可持续发展。

通过培育和发展森林资源,着力保护和建设好森林生态系统、荒漠生态系统、湿地生态系统。在农田生态系统、草原生态系统、城市生态系统等的循环发展中,充分发挥林业的基础性作用,努力构建布局科学、结构合理、功能协调、效益显著的稳定林业生态体系;切实加强第一产业,全面提升第二产业,大力发展第三产不断培育新的增长点,积极转变增长方努力构建门类齐全、优质高效、竞争有序、充满活力的发达林业产业体系;普及生态知摘要:文章概述现代林业的内涵及现代林业发展的国际和国内背景。关键词:现代林业;内涵;发展背景中图分类号:S7文献标识码:Adoi:10.3969/issn.16720938.2010.01.0042010宣传生态典型,增强生态意识,繁荣生态文化,树立生态道德,弘扬生态文明,倡导人与自然和谐的重要价值观,努力构建主题突出、内容丰富、贴近生活、富有感染力的先进生态文化体系。区域现代林业建设,通过林业生态工程建设,强化林业生态建设的主体地位和基础地位,保证区域生态安全,是现代林业建设的第一要务;以科学技术为动力,以制度为保提升林地生产力,挖掘森林的经济功能和价值,加速林业产业发展,打造优势产业,育龙头企业,拓展林业发展空间,提高林业社会经济效益,突出产业特色,是社会主义新农村建设和兴林富民的重要举措;加强生态文化建设,丰富文化内涵,充分发挥林业的多种功效,满足区域社会经济的多种需求,实现区域的可持续发展,是实现生态文明的基石。

世界各国林业建设理念和观念在不断转变目前,从欧洲到北美,从日本到澳大利亚、新西兰,世界发达国家的林业都已走上现代林业发展道路,发达的林业已成为国家文明、社会进步的重要标志。许多亚洲和南美发展中国家的林业,也在由单一的木材经营向森林三大效益全面利用过渡。现代世界各国林业经营思想都发生了巨大变化,在具体的经营目标和重点上,虽然千差万别,但总体思路和发展方向基本一致,都在不断重视生态环境作用,兼顾生态与经济的协调。其中比较有代表意义的有奥地利的“森林经营新模其目的是实现不破坏生态平衡的环境保护与经营;瑞典的“立地特点林业”,认为“合理林业可与小规模自然保护和景观并存”;国的“正确林业”,采取“与健全的科学知识和经验证明的实践准则一致的经营方法。同时,保证林地的经济与生态生产率,从而实现物质与非物质机能的永续”;加拿大的“模式森林计划”,以森林生态经营思想为基本原则,大力倡导公众参与,积极引入科学技术和生态技术,持证经营,充分实现森林多种价值;修正的热带“近自然森林经营”,要求从整体出发,经营森林生态系统,以保证生态系统的生产率与稳定性;日本的“森林林业流域管理系统”,从日本国情出发,把森林作为“绿色和水”的源泉,按照流域来进行经营管理。

林业不再只是一个经济部门,而是生态环境建设的主体,是人类社会健康和谐发展的基础产业———这已经成为共识。和谐发展已逐步成为世界林业发展的主题和谐发展就是合理调控人类行为,尽可能地利用生态系统内部具有的自动调节能合理开发以保持其稳定性,实现生态效益与经济效益的统一,以达到“天人合一”的境和谐发展已经成为当今世界林业发展的主题,2003月,第12届世界林业大会确立了“森林———生命之源”的主题,勾绘了森林与人类、森林与地球、人与森林和谐共存的发展主线。和谐发展下的林业也应该走和谐林业的发展道路,和谐林业就是根据生态系统的特征和演替规律,按照自然法则和社会发展规律,利用其自身控制规律,合理分配资源,协调人与自然的关系,实现生态平衡。林业可持续经营理念深入人心1987年起草的《我们共同的未来》全面阐述了可持续发展的概念、定义、标准和对策。1992年联合国环境与发展大会对可持续发展问题进行了热烈的讨论,并取得了共识。可持TROPICALFORESTRYVOL.38Mar.2010续发展理论已成为当今世界各国制定林业发展战略的理论基础和基本原则。《京都议定书》生效后为现代林业发展提供了历史机遇和挑战大气中CO2含量增加致使全球气候变暖而引起的“温室效应”,是导致诸多物种消亡、自然灾害频发、海平面上升等异常自然现象的罪魁祸首。

为了最大限度地减少大气中的CO2联合国通过了《联合国气候变暖框架公约》。1997年,为落实公约而制定的《京都议定书》形成;2005月16日,《京都议定书》正式生效,这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。《京都议定书》提出了实行减排的两种办法,一个是直接减排,即对现有的工业企业加大技术改造,限制、改造高污染、高耗能的企业;另一个是间接减这就是在发达国家或者发展中国家实行造林、再造林(2005年以后所造林),增加森林面积,提高森林的吸碳固碳能力。《京都议定书》确立的清洁发展机制(CDM)鼓励各国通过造林绿化来抵消一部分工业源CO2允许发达国家在发展中国家实施林业碳汇项目,通过造林、再造林获得碳汇来抵减其承诺的温室气体减排量。中国是世界上宜于实施碳汇造林项目的最大发展中国家,因而为我国现代林业发展提供了历史机遇和挑 我国正积极发展现代农业2007 月19日,中共中央 国务院出台 了《关于积极发展现代农业 扎实推进社会主 义新农村建设的若干意见》。意见指出: 农业 丰则基础强, 农民富则国家盛, 农村稳定则社 会安。加强“三农”工作, 积极发展现代农业, 扎实推进社会主义新农村建设, 是全面落实 科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然 要求, 是加快社会主义现代化建设的重大任 务。

林业是大农业的重要组成部分,积极发展 现代林业对现代农业的发展有极大的促进作 现代农业的发展也要求必须进行现代林业的建设。 我国已进入工业化、城镇化、市场化、国际化快速推进的发展阶段, 中央为此做出了 全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社 会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、 建设资源节约型和环境友好型社会、建设生 态文明等一系列重大战略决策, 将林业推上 了一个前所未有的新高度, 赋予林业一系列 新的重大使命: 作为生产生态产品的主体部 在维护国土生态安全、促进经济与生态协调发展方面发挥主体作用; 作为实现人与自 然和谐的关键和纽带, 要在构建社会主义和 谐社会中发挥重要作用; 作为重要的基础产 要在我国经济可持续发展和新农村建设中发挥重要作用; 作为生态文化发展的源泉 和主要阵地, 要在现代文明、生态文明建设中 发挥重要作用; 作为国际政治热点领域, 要在 维护我国权益、配合外交工作、树立良好国际 形象方面发挥重要作用。可以说,林业在国家 建设全局中的地位越来越重要, 作用越来越 突出, 任务越来越繁重, 面临的发展机遇也是 前所未有的。这就要求我们,必须站在历史高 度和全国大局, 运用世界眼光和战略思维, 刻分析当前的国际国内形势,牢牢把握时代 的脉搏和潮流, 与时俱进地筹划和安排好林 业工作。

我国林业建设还不能完全满足社会经济可持续发展的需求 2010 虽经多年建设,林业建设已有较好基础, 但无论是提供产品和服务能力, 还是发展条 件与手段, 都跟不上国外先进国家林业发展 的进程, 不适应我国经济社会可持续发展的 要求。生态产品已成为我国最短缺、最急需大 力发展的产品, 成为我国与发达国家的主要 差距。具体体现在: 在物质产品供给方面“十五”期末, 全国年均森林蓄积消耗总需 ;到“十一五”期末, 全国年均森林蓄积消耗总需求量达 我国人均木材消费只有世界平均水平的43. %、发达国家的10. 林地潜力、物种潜力、市场潜力、就业潜力等还没有充分挖掘出来。 在生态文化建设方面人们的生态观念、生态道德、生态意识还 很薄弱, 人与自然和谐的观念还没有树立起 供人们了解自然生态系统的基础设施还非常落后。与此同时,我国林业发展的各种软 硬件条件也明显滞后, 严重制约着林业发展 和林区群众生活改善。这些问题,集中反映出 我国林业生产力发展水平低, 生产关系不适 应生产力发展要求。因此,我们必须综合运用 现代人类的一切文明成果, 对林业进行全面 武装和改造, 依靠现代科技手段, 开发林业的 多种功能, 满足社会的多样化需求, 提升林业 建设整体水平,推进林业现代化进程。

我国大力推进现代林业的建设2003 中共中央国务院发布了《关于 加快林业发展的决定》(中发[ 2003] 现代林业的建设提供了坚实的政策基础。自2006 年以来, 国家林业局大力推进现代林业 的建设, 有关领导和专家分别就现代林业的 内涵、特征、体系构建和建设任务等进行了深 入的论述和阐述。2007 年全国林业厅局长会 国家林业局贾治邦局长提出:当前和今 后一个时期, 我国林业建设要以全面推进现 代林业建设为主题。从而掀起了我国现代林 业建设的热潮, 使我国现代林业建设的氛围 浓厚,步伐加快。 结束语总之, 现代林业是后工业化社会发展的 产物,是由传统林业变革而来的新型林业。国 家在总结自身走过的道路和适时评估国民经 济发展出现对绿色需求的新特点, 为了保障 国家生态安全, 落实国家关于构建和谐社会、 建设社会主义新农村的宏伟目标, 建设现代 林业是我国的必然选择。 参考文献 1]贾治邦.拓展三大功能 构建三大体系 全面推进现代林 业建设. 林业要情,2007 月25日,第109 2]贾治邦.加快发展现代林业 推进社会主义新农村建设 求是,2006,14 ,32~34 3]贾治邦.为现代林业建设培养更多的高素质人才. 中国

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