在经济学中，社会福利函数是用来衡量社会总体福利水平的函数，通常用于评估不同公共政策对社会的影响。社会福利函数的构建旨在综合考虑个体的效用和福利，从而为公共政策的制定提供参考。

评估社会政策的效果与效率，可以通过以下方法进行：

1. 效果评估：通过社会福利函数的构建，可以评估特定政策对不同群体的影响。这种评估通常涉及收入分配、贫困率、教育水平、健康状况等多个指标，以全面了解政策的效果。

2. 边际效用分析：边际效用是指增加或减少一个单位的资源对个体福利的影响。在公共政策评估中，可以通过边际效用分析来确定政策变动对个体福利的影响，从而判断政策是否能达到预期目标。

3. 成本效益分析：成本效益分析是评估公共政策的经济效果的一种方法。该分析比较政策的成本与预期的收益，以判断政策是否具有经济效率。

4. 社会选择理论：社会选择理论研究在多个个体的不同偏好下如何做出社会集体决策。通过社会选择理论，可以评估不同政策对整个社会的影响，进而决定最优的公共政策。

5. 实证研究：实证研究是通过数据和统计分析来评估政策效果的一种方法。通过采集实际数据并进行经济学分析，可以更客观地评估政策的效果和效率。

综合上述方法，经济学可以对社会政策的效果与效率进行全面评估。这些评估有助于政策制定者更好地了解不同政策的影响，从而制定出更符合社会福利最大化原则的公共政策。