公正作为社会的一种行为准则，对维系人类的生存与发展，具有无可估量的意义。人类能够生存到今天，并能够不断发展进步，离不开公正这个行为尺度。人猿揖别之后，从原始社会诞生以来，历经多个社会发展阶段，尽管公平正义的阳光时明时暗，但公正的尺度似乎生命力更强。哪怕是最黑暗的专制王朝，哪怕是最邪恶的犯罪团伙，都需要公正的尺度来维系他们的生存。进入现代文明社会，不但公正的地位与日俱增，而且公正的内涵也在扬弃中丰富升华。

公正的基本内涵是什么？依笔者之见，就是在处理人与人之间的关系特别是利益关系时，坚持权利与义务对等，奉献与索取统一，奖励与功绩一致，惩罚与错误适应。不能有无权利的义务，也不能有无义务的权利；不能只讲奉献，也不能只讲索取；不能让奖励大于功绩，也不能让惩罚小于错误。公正的对立面是偏私，即要么是只占便宜，不讲付出，要么是只有付出，没有回报。或者是两者不对等，偏轻偏重。试举几个例子加以说明。公民依法纳税的义务，但同时有接受国家机关提供各种公共服务的权利。而且，为了保证纳税的义务公平合理，所纳的税款不被贪污浪费，享受的各种权利货真价实，就必须同时以选举权、知情权、建议权和监督权对公权力进行制约。整个的这个运行机制如果科学严密，让公民所缴纳的税款最大限度地为公民的权利服务，则这个国家就是一个公正的国家。反之，如果公民有纳税的义务，没有获得公权力服务的权利，或者获得的权利质次价高、掺杂使假，则这个国家的公正性就要大打折扣，甚至是毫无公正可言。在经济领域，各种经济合同司空见惯，一份形式完备、内容公正的合同是双方权利和义务得到切实履行的基本条件。如果？？公正，一方权利太多，义务太少，另一方则相反，这样的合同往往难以得到真实履行，即使履行完毕了，也会留下后患。在日常生活中，去市场买菜是必不可少的。如果这个摊主诚实守信，价格公道，则消费者就会经常光顾，并推荐给别人。相反，如果摊主偷奸耍滑，短斤少两，则迟早要被市场淘汰。这就是公正的力量。

公正作为一个哲学的、政治的和社会的概念，也许让人难以捉摸。但事实上，公正无处不在，无时不在。公正的好坏，大到关乎一个国家甚至人类的前途命运，小则关乎每个人的日常生活。公正关乎每个人的生死存亡和贫富贵贱。法律是现代国家的标配，立法是否公正，司法是否公正，执法是否公正，都与每个人的命运密切相关。无数的冤假错案，特别是被冤杀的错案，都是司法不公的产物。一个公正的社会，让每个人在教育、就业、创业等方面享受到公平的权利，从而让每个人都能自由地成长，并凭借自己的劳动为社会作出贡献，同时从社会获得相应的回报。这种奉献和索取的统一，让每个人都有发家致富的机会，都有建功立业的机会，都有从政升迁的机会。一个公正的社会，必定是充满生机和活力的社会，必定是让每个人都有不同程度幸福感的社会，必定是一个明天更加美好的社会。

公正是一个历史的概念。在历史上相当长的时期内，小部分人利用自己的优势条件垄断权力，垄断资源，不劳而获，攫取巨量的财富。多数人辛劳一辈子，只够养家糊口，甚至饥寒交迫，大部分劳动成果被统治阶级无偿占有。这种不公正的状况发展到极点，就是战争爆发，导致鱼死网破，血流成河。这种历史上人与人之间的不公正极大地阻碍了社会进步。那时的公正只存在于统治阶级内部，以及劳苦大众之间。不同的阶级之间毫无公正可言。历史发展到今天，无论是资本主义国家，还是社会主义国家，阶级与阶级之间的不公正正在不断弱化，整个社会公正的力量正在不断上升。正因为这样，现代社会人们的生存状况不断改善。

公正还是一个相对概念。从古至今，即使到了共产主义社会，也没有绝对的公正。但随着人类文明的发展，公正的力量会不断壮大，公正的程度会不断提高，公正的阳光会更加温暖。

民主法治是推动社会走向公正的强大动力，文化教育是增进社会公正的主导力量。在一个政治民主、法治健全的社会里，法律作为维护社会公正的强制性力量，既是整个社会体系公正的基本保障，又是每一个个体公正地享受权利和承担义务地基本保障。因此，为了保障公正、发展公正，每个人都要竭尽所能为民主法治建设发光发热。而不能事不关己，高高挂起，更不能明哲保身，坐享其成。发展文化教育事业，提升精神文明层次，让越来越多地人充分认识到公正的意义，并把公正融入日常生活中，对促进社会公正至关重要。量变引起质变，怀抱公正之心的人越多，公正的洪流就越大。大到一定程度，就可以荡涤世间的一切污泥浊水，把贪婪、偏私、掠夺和欺诈，这些邪恶的垃圾通通清理干净。到那时，公正的春风将吹遍神州大地，公正的阳光将温暖每个人的心房。

陈小成律师

作者陈小成简介：广东邦明律师事务所主任，执业近三十年。民建会员，具有双大学学历和高级职称，广州大学人权研究院特聘研究员，广州市法学会人权法学研究会副会长、学术委员会委员，曾任佛山市人民政府特约监察员。在本职工作中，以深厚的法学功底、丰富的执业经验和渊博的知识，为客户提供一流的法律服务，成功办理过大量重大疑难案件，口碑良好。在繁忙的本职工作之余，长期关注国家民主法治建设，积极为之建言献策，并取得一定成效。作者以《法治哲思》公众号等媒体为平台，不遗余力为我国民主法治事业呐喊。