党的十九大报告指出，办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。开放大学是继续教育和网络教育的主力军，办好开放大学是国家的战略部署。2016年，教育部出台《关于办好开放大学的意见》，明确到2020年初步建成中国特色开放大学体系。

浙江是“红船精神”的诞生地。2005年6月21日，时任浙江省委书记的习近平同志在光明日报发表《弘扬“红船精神” 走在时代前列》的重要文章，首次提出并阐释了“红船精神”这一中国革命的源头精神。高水平建设开放大学就要弘扬首创精神，以开放的理念、创新的思维和实干的作风，敢于改革创新，努力打造开放大学的浙江样板；就要弘扬奋斗精神，以一往无前的奋斗姿态，先行先试，在体制机制创新和高质量发展上谋好新篇；就要弘扬奉献精神，以“勇立潮头”的责任担当，将实践教育公平作为自己的历史使命，追求新时代的大担当、大作为。

党建引领 创新思政育人形式

高水平建设浙江开放大学要坚持和加强党的全面领导，把学校党建、思政工作和学校发展目标的结合起来，和育人的根本任务结合起来，以党建思政工作成效保障事业发展。

创新探索“互联网+党建+思政”新模式，推动高校党建、思政与教书育人“融合共生”。加强搭建符合远程开放教育特点的党建和思政教育平台，推动党建和思政工作传统优势同信息技术深度融合，建设、引进一批优质党建思政资源，形成系统共学、技术助学、全员覆盖的新格局。

扎实推进党的理论创新成果进头脑。加强师德师风建设，深化思政理论课和“课程思政”改革，通过开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动、“课程思政”大讨论、教学设计方案竞赛等形式，提高专业课程育人效果。组织开放教育学生进乡村、进社区、进企业，用好社会实践大课堂，促进学生学懂弄通做实，当好“红船精神”的忠实守护者、坚定传承者和自觉践行者。

积极塑造开放大学文化。强化核心价值引领力、系统共识凝聚力、校园氛围营造力和办学核心竞争力，推动线上与线下融合、本部与系统合力、校内与校外共振，统筹开展开放大学文化建设，形成符合新时代立德树人要求、彰显开放大学特色、服务师生全面和谐发展的开放大学文化。

开放共享 服务终身教育体系

伴随着浙江省现代化建设的新征程，高水平建设开放大学要立足于补齐浙江教育短板，服务于“两个高水平”浙江目标和高等教育强省战略，要在“特”字上下功夫，要坚持特色办学，服务终身教育体系和学习型社会建设。

以“大学+系统+平台”为支撑，搭建浙江终身教育公共服务平台，协同省内高校和企业等各方力量，合力推进全省精品在线开放课程的开发与共享，探索建设浙江版的“线上大学”，为学习者提供全方位开放的一站式在线学习环境和远程学习支持服务。

以开放大学为枢纽，促进各级各类教育横向贯通与纵向衔接，探索终身教育发展的模式和机制创新，以开放、协同、共享的理念建设浙江学习网，提升学历继续教育质量，依托全省开放大学系统主动扩大社会教育与终身教育的服务领域，进一步加强农村教育、社区教育和老年教育发展，努力把终身教育的理念转化为具体的实践。

以教育服务为引擎，铸造远程教育公共服务“连锁店”，开放大学办学网络，采用连锁加盟的方式推进远程教育公共服务体系建设，为普通高校、其他远程教育办学机构提供优质的社会化和创新性支持服务。同时，加快构建非学历教育生态圈。整合普通高校、行业企业、教育培训机构等教育资源，探索非学历教育与学历教育贯通、职业教育与继续教育衔接的新型非学历教育运营模式，打造以技能培训、休闲教育等为主的非学历教育生态链条。

广育英才 促进社会教育公平

高水平建设开放大学将实践教育公平作为自己的历史使命，不断扩大教育覆盖面，为各类人群提供持续的、有针对性的、有支持的开放教育。

服务乡村振兴战略。根据新时代农村发展变革需求，完善“学历+技能+创业”的农民大学生培养模式，开设符合农村经济社会发展需要的、人无我有、人弱我强的专业和课程，为乡村振兴培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。

拓展非学历继续教育。开放大学要积极参与培养数以亿计的大国工匠，为社会主义建设培养爱岗敬业、持续专注、无私奉献的知识型、技能型、创新型劳动者大军；以浙江经济社会发展方式转变和产业结构调整为导向，科学、合理、灵活地设置专业，加强行业、区域性特色专业建设和课程建设，主动地为各行各业、产业部门劳动者提供职业技能培训，使他们更好地成为新时代的新动力，并为其他教育所没有覆盖的或者因种种原因无法顺利接受教育的人群提供教育服务，推进教育公平。

搭建智慧学习环境。以学习者的发展为引领，构建基于互联网的自主学习和泛在学习的学习环境，使每位学习者都拥有充分的学习机会，并为学习者提供优质的学习资源，增强学习者职业选择和自主创业的素质。

加快建设浙江开放大学是贯彻落实国家战略部署的迫切需要，是实现浙江终身教育走在全国前列的迫切需要，是补齐浙江教育短板、更好满足社会成员日益增长的多样化个性化学习需求的迫切需要。为此，我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，自觉践行“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的新期望和新要求，高水平建设浙江开放大学，为加快推进“八八战略”再深化、改革开放再出发作出应有的贡献。