为继续推动全市市容环境品质和

治理能级再提升

全面落实城市管理精细化工作要求

住建君

收集了一批

“美丽街区”建设工作案例

今天为小伙伴们

带来专题系列（十一）

让我们一起来看看

长宁区江苏路街道愚园路

的华丽转变吧！

长宁区江苏路街道愚园路是上海中心城区12个历史风貌保护区之一，是上海市7条红色精品旅游线路之一，也是长宁区重点打造的4条美丽街区之一。

近年来，江苏路街道本着“恢复历史街区的原貌”“建设精品城区”的宗旨，坚持高起点定位、高标准推进、高质量落实，着力打造愚园路示范美丽街区，实现“建筑适合阅读、街区适合漫步、城市始终有温度”，不断提升辖区核心竞争力。

精准化谋篇，保存历史风貌

愚园路成路于1917年，长宁段东起镇宁路，西至定西路，道路全长约1573米，集中了上海市优秀历史建筑22处，11处文保单位，居住过各阶层历史名人30余人。街道坚持以“守得住历史记忆、记得住乡情乡愁、让城市更有温度、让百姓更有获得感”。

随着《长宁区城市更新2017-2021年城市更新整体方案》的出台，街道立足于“规划引领、项目带动；串点成线、连线成片”的发展思路，制定《愚园路美丽街区打造计划》，尽可能保留愚园路的原汁原味。

精品化建设，聚焦六类清单

愚园路坚持“做减法，全要素”，拆除违法建筑，实施架空线入地和合杆整治。在保留建筑原有风貌的基础上，按照“一弄堂、一方案，一店牌、一特色”，实施围墙修整、立面修缮、花园整治、公共空间改造。建成愚园路历史名人墙，成为一座开放的微型城市记忆博物馆。完成愚园路1032弄岐山村等一批优秀历史建筑实施修缮，修旧如故，恢复原新式里弄风貌，让老建筑散发出本身所拥有的美。

建成社区邻里中心——愚园公共市集，包含社区食堂、社区便民服务、社区生鲜超市、社区美术馆等，进一步满足了老百姓日常生活需求。积极对接区商委、区规划等部门，构建“愚园路社区邻里中心”，建立24小时共享社区。同时，加快非成套率改造、房屋征收、精品小区建设、老小区加装电梯等工作步伐，让居民有更多获得感。坚持一手抓产业调整，一手抓项目推进，探索“政府主导+社会参与+市场实施”模式。重点聚焦引导总体量达3000平方米的米域项目落地。

精细化管理，再造管理流程

愚园路横跨两个区，长宁段又分属于两个街道辖区。在长宁区委区政府产业更新、城市更新两大战略部署中，江苏街道探索城区管理“流程再造”，即采取全覆盖、全过程、全天候的一体化管理模式，在愚园路上率先试点“四个打破”，打破边界、打破职能、打破机制、打破体制，积极推动社区管理由粗放型向精细化转型。

通过打破江苏路街道和华阳路街道的边界，实施全路段管理；打破公共区域红线内外的边界，实现全区域管理。统一制定管理标准，落实绿化养护、道路保洁、巡查处置。同时，成立愚园路风貌街管理办公室（简称“愚管办”），整合政府职能与资源，委托一家企业集中运营，形成政府企业双平台，通过一口受理模式进行扁平化管理。

社会化动员，坚持党建引领

近年来，长宁江苏路街道依托愚园路历史风貌街区历史积淀的特点，坚持党建引领，注重发挥街道社区党组织的核心和龙头作用，放大愚园路红色文化优势，成立“愚园路历史风貌保护区党建联合体”，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的党建一体化建设，推动城市基层党建取得实效。

在岐山村宏业花园整体提升项目中，通过建立“自筹资金”、引入第三方专业资源等方式，激发社区多元主体共同参与自我管理、自我服务的活力。坚持一手抓整治保护，一手抓惠民利民，努力寻求历史建筑保护与周边居民需求的“平衡点”。实施开展“老洋房厨卫改善工程”，解决了老式洋房厨卫多户合用的局面，约300余户居民受益。