城市社区治理是社会治理体系的重要内容,在构建现代社会治理体系中社会工作者面对不同的社会群体所扮演的角色因实际需求不同,提供个别化的服务。社会工作者在社区治理中扮演以下角色:
1.专业服务的提供者
社会工作者运用专业方法、知识和技巧,为居民提供专业化服务(包括心理咨询、精神慰藉、物质帮助等)。在社区治理过程中,社会工作者根据居民的需求和当前的社会发展动态相结合,为促进社区治理能力和水平的发展,开展相应的活动,促进居民自治能力的提高。
2.项目活动的策划者
社会工作者通过对居民需求的评估分析,就需要把社区活动开展的策划书和社区居民的实际需求进行整合。
社会工作者针对不同年龄阶段和不同需求层次的人群进行分类:儿童、青少年、妇女、老年人、特殊群体等,然后再根据服务对象主体的不同,分阶段和有计划的合理安排社区活动开展的时间、主题以及活动开展的频率,做好活动效果评估,发现活动开展中出现的问题,在之后得以避免。
3.社会资源的链接者
社工是社区多元治理主体的协调者,在社区活动开展中也扮演着倡导者的角色。一个活动的顺利开展,需要有社区的平台场地、社工策划组织、居民参与和社区组织物资援助等多元主体共同组成,通过实现社区内资源的有效链接,促进社区治理获得更大的发展空间。
4.多方关系的协调者
社区治理主张社区主导,由于社区治理主体的单一性,多元治理主体发挥不了自己的主观能动性,满足其需求,使社区居民和社区组织参与度低。“五社联动”强调“五社”间的“联动”。
社会工作者对社区治理主体单一性的问题,与社区负责人进行协商讨论治理主体参与的多样性和能动性,采取权利下放的方式,鼓励和支持社区多方力量共同参与社区治理。
5.社区参与的引导者
社区活动因开展的固定形式化、宣传不到位、活动创新等问题的影响,使社区居民丧失了参与活动的积极性和乐趣。
在开展工作的过程中,社会工作者通过对居民的需求进行调查评估,充分了解整合社区居民的实际需求,进行多元化和个性化的活动设计和开展,增加活动对社区居民的吸引力。
6.社区领袖的培育者
社区建设的发展离不开社区居民的发声人——社区领袖,所谓的社区领袖就是指那些在居民心中有威信有声望的人。
社会工作者在日常的活动开展中,以观察者的视角去发现积极参与活动、有责任感、有奉献精神、在居民心中有一定地位的社区居民,挖掘居民领袖。
社会工作者借以社区平台加以引导和培养,使其从服务的接受者向服务的参与者和提供者逐渐转变社区领袖,发挥引领作用。社区领袖具有示范和榜样作用,可以更好的促进社区治理主体的自治能力的发展。
总之,作为一名合格的社会工作者,在参与社区治理时要明确自身角色定位,掌握发挥角色作用的技巧,在发挥专业支撑作用的同时避免陷入多重角色混乱的困境,有层次性、逻辑性、科学性地参与到社区治理中去,履行好社会工作者的神圣使命。
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