2001 年 12 月 11 日，中国正式加入 WTO，中国政府在加入世贸议定书中承诺：入世 3 年内我国将取消对“无固定地点批发和零售服务”的限制。由此，自 1998 年实施“一刀切”政策之后，再次让人们看到了国家重新放开直销行业的希望。

但国家相关政府部门吸取了那段混乱传销时期的经验教训，先制定法律政策，后放开行业，以保障直销行业的有序发展。为此，相关政府部门一直在商讨直销立法事宜。

2003 年 9 月，在厦门第七届中国投资贸易洽谈会期间，商务部、工商总局等部门邀请安利、雅芳、完美、南方李锦记、玫琳凯、如新、康宝莱7 家企业商讨直销立法事宜。此次会议被人们称之为“第一次厦门会议”，标志着中国直销立法的开始。

但现在时常被人们提及的“厦门会议”并不是指的此次会议，而是于2004 年 9 月 10 日在厦门召开的另一次会议。此次会议同样是由国家商务部和国家工商总局牵头，但参与的企业多达 22 家。此次会议在当时引起了不小的轰动，引起了众多国内外直销企业和媒体的关注，而与会的 22家企业也被看作是第一批直销牌照的有力竞争者。

内外一致 公平竞争

尽管厦门会议得到了众多媒体的关注，但会议却是在完全封闭状态下进行的，没有任何一家媒体能够进入会场。据报道，商务部在会上还向与会企业代表强调，若企业接受媒体采访或向媒体透露内容，将让该企业永远进入不了直销行业。更有意思的是，会议结束后，与会的政府官员和企业老总为逃避记者的围追堵截，竟从不同的门分散离开会场。商务部对会场进行了严格的把关，对所有参会的代表也进行了严格的把关。由此可见，商务部对此次会议的召开持相当谨慎的态度。这一方面也反映出，国家相关政府部门对放开直销也是相当谨慎的。

此次会议最重要的一个意义就是为日后直销行业的发展定下了基调。在此次会议召开前，业界一直传言直销立法将采取“外资先行，逐步放开”的原则，但在这次座谈会上，“内外有别”原则已被“内外一致”所取代。时任商务部副部长马秀红在会上表示，中国政府对本次直销立法所遵循的原则是“内外一致，公平竞争，共同发展”。这也让许多关注此次会议的内资直销企业老板吃下了一颗定心丸，看到了未来发展的希望。

虽说“内外一致，公平竞争，共同发展”的原则让内资直销企业看到了希望，但关于准入门槛的硬性指标却又让许多内资企业感到担心。当时确定的准入直销的企业须具备以下硬性指标 ：注册资本金不得低于 1000 万美元 ；外资企业必须在海外有 3 年以上直销从业管理经验，且是世界直销联盟组织成员 ；企业在申请时的前三年（连续）累计营业额须超过 5 亿元人民币 ；企 业 须 交 纳保证 金 2000-3000 万元人民币 ；企业须有店铺、厂房及只能销售自己生产的产品等。这样一个标准完全是按照当时外资直销企业的标准来制定的，如果按照这个标准来施行，内资企业将很难入围。

后来的事实证明，直销行业并没有按照这一标准来执行，做出了一定的修改，但“内外一致，公平竞争，共同发展”的原则得到了贯彻。厦门会议也就此成为直销发展历史上的一个重要转折点，直销行业开始走上一条立足国情的发展道路。

与会企业发展殊途

参与此次厦门会议的 22 家企业当中，外资企业有 16 家，分别是安利、雅芳、完美、玫琳凯、如新、优莎娜、尚赫、李锦记、富迪、欧瑞莲、日晖、紫微星、自然美、仙妮蕾德、宝健、康宝莱；内资企业 6 家，分别是天狮、新时代、珍奥、瓜拿纳、福龙、太阳神。

尽管这 22 家企业被看作是第一批直销牌照的有力竞争者，但后来的事实证明，这 22 家企业日后的发展可以说是有着天壤之别，有的顺利拿下了直销牌照，在直销行业大展拳脚，如安利、雅芳、完美、玫琳凯、如新等；有的则是折戟沉沙，彻底告别了直销行业，无人问津，如瓜拿纳、福龙、日晖、紫微星、自然美、仙妮蕾德等。

成功者自然有其成功的方式方法值得后来者参考借鉴，而失败者也有其失败的经验教训引起后来者的深思。但无论如何，这 22 家企业都是在那时风光一时的企业，虽然命运不同，但都是直销法制化进程当中的见证者。

厦门会议的顺利召开对于当时的直销行业来说，无疑是雾霾天的一道清澈阳光，给许多直销企业和直销人带去了光明和希望。而会上讨论的许多内容依旧是如今直销行业发展的标准，许多直销行业内的“老人”也时常会谈及此次会议。时至今日，我们不能忘记那次影响直销发展进程的会议，更要珍惜如今来之不易的直销行业发展环境。

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