“多位一体”的新型综合性工伤预防教育基地正式授牌启用、清远市首个“多位一体 工伤预防鲜活课堂”正式对外开放、2023年清远市工伤预防大赛决赛顺利举办……今年以来，清远市人社局对工伤预防工作进行大量有益探索，建立起一套“政府部门主导、企业积极参与”的工作机制，推进综合教育基地建设、开展工伤预防系列主题活动、打造品牌赛事、“一周一讲”制度、成立工伤预防专家库、“以案促学”等多措并举，逐渐走出一条具有清远特色的工伤预防之路，有效降低工伤事故伤害和职业病的发生率，逐步实现从“伤后保障”到“提前预防”的转变。

构建全方位、立体化的宣传格局

为切实提升全市用工单位和劳动者工伤预防能力，更好地维护劳动者职业安全健康权益、降低事故发生率，近年来，清远市人社局联合清远市卫健局、清远市应急管理局等单位，依托省、市主流媒体，多渠道、立体式创新工伤预防宣传形式，打造具有清远特色的清远“工伤预防”系列品牌活动，全方位、立体化的工伤预防宣传格局，多维度点面结合宣传推广，有温度更有广度。

——线上线下结合，拓宽宣传渠道。通过互联网，面向广大用人单位，广泛宣传工伤预防的痛点难点，结合清远实际发生的典型案例，以案说法；推出工伤保险视频、工伤保险案例小故事、工伤保险知识小栏目等创新形式的宣传普及；结合政策要点和重点，以喜闻乐见的新媒体产品方式，推出“一图读懂”、清远首届工伤保险知识线上竞答、云课堂，通过南方+客户端推送企业和相关用人单位。

——实行“一周一讲”制度，“点对点”宣讲。根据工伤事故发生的情况，走访用人单位，开展“点对点”的工伤预防、工伤申报、劳动能力鉴定、工伤康复等工伤保险政策宣讲。

——实行“以案促学”制和专题培训。组织工作人员研讨全市的工伤认定行政复议案件，通过粤政易将有争议的案例，发到业务工作群，促进业务经办人员以案促学。

而专题培训方面，主要包括开展市12345热线平台话务班长专题培训和2023年度危险化学品企业工伤预防能力提升培训项目，旨在让工伤预防从“被动灌输”向“双向互动”转变。清远市人社局工伤保险科业务骨干，针对群众关注度高，咨询次数多的工伤认定的情形、申请工伤认定的期限、工伤认定需提交的材料、办理劳动能力鉴定的程序以及工伤保险待遇的申领等内容，对12345热线平台10多位话务班长进行《工伤保险条例》等课程专题培训，提升话务班长的业务能力，更有利于其准确高效解答群众的咨询。

2023年度危险化学品企业工伤预防能力提升培训项目，联合清远市卫生健康局、清远市职业病防治院开展的职业病防治宣传，与市邮政局联合开展工伤保险政策宣传培训以及全市工伤保险政策及业务培训班等等，案例研讨、专题培训。

——成立工伤预防专家库，选取52名作风优良、专业技术精湛的各学科医疗卫生专家充实劳动能力鉴定专家库，既为工伤预防提供人才和工伤预防项目技术支撑，又能提供工伤鉴定、非因工或因病丧失劳动能力鉴定等为民服务。

打造“工伤预防赛事”品牌

11月28日，由清远市人力资源和社会保障局主办，清远市卫生健康局协办的2023年清远市工伤预防大赛决赛在广东精美特种型材有限公司举行。由全市各县（市区）和各产业园管委会初赛晋级的21支代表队同台竞技，巅峰对决。

本次大赛主要围绕《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《工伤保险条例》以及《工伤认定办法》等相关内容，设置理论知识考核和实操比武环节。实操环节包括工伤风险因素辨识、个人防护用品佩戴、心肺复苏和消防灭火实操等科目，既比工伤预防知识积累，又比安全生产技能掌握。

决赛按照分数从高到低的排列顺序设置一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，另设置特别人气奖3名和优秀组织奖3名。

此次赛事自10月30日正式启动以来，各县（市、区）人社局联同高新技术产业开发区管委会、广清产业园管委会、广德产业园管委会等12个重点产业园管理机构通过宣传发动，线上小程序、线下答题等多种形式，积极组织辖区内依法参保的各企业单位开展初赛，并遴选出21支优秀代表队晋级决赛，大赛通过南方+客户端面向全省进行直播，并计划通过赛事遴选和培育工伤预防骨干。

该局工伤保险相关负责人现场表示“今天这场竞赛活动，不但展现了清远市企业职工的工伤预防知识储备力，也检验了我们开展工伤预防宣传培训活动以来的一些成效。”

此次赛事也得到参赛选手们和企业代表的认同。“今后希望有更多的机会参与类似活动，在宣传公司企业工伤预防形象的同时也能检验自身工伤预防安全培训工作的相关措施是否到位，从而促进相关规章制度的完善。”一位参赛代表说。

为了扩大活动覆盖面和宣传效果，此次赛事还配套了特色项目，包括在南方+客户端对21支队伍开展“最佳人气队伍”票选和面向社会大众开展清远首届工伤保险知识线上竞答活动等，调动了线上线下关注、参与赛事的积极性，票选活动和线上知识竞答总流量20万+。

为了充分利用“工伤预防赛事”成果，发挥特色赛事品牌效应，下一步，清远市人社局结合新建成的预防警示教育基地，将此次工伤预防大赛遴选出来的决赛选手，培养成政策理论水平高、安全生产技术强、应急救护本领足的工伤预防带头人，同步评选出清远工伤预防的优秀代言人，参与全市工伤预防宣传、培训工作。

一线实践

构建清远首个“多位一体 工伤预防鲜活课堂”

11月28日，清远市工伤预防综合教育基地正式揭牌启用。这是清远市首个集参观、体验、培训“多位一体”的新型综合性工伤预防教育基地，也是清远首个集安全生产、应急救援、职业卫生等多种常见工伤情景体验功能的综合基地，旨在为用人单位和职工提供全面、系统、实用的工伤预防教育和培训，构建“多位一体”工伤预防鲜活课堂。

该基地选址在广东精美特种型材有限公司，总面积约300平方米，含生产情景模拟区、安全体验区和实训基地三大实景沉浸式体验区域。主要通过VR虚拟现实、模拟演练等现代化技术，以趣味体验、学习互动的方式，让职工体验各种安全事故的危害性和安全操作的重要性。

同时，该基地还提供应急救援和职业卫生等方面的知识和技能培训，让职工进行多维度沉浸式生产车间安全应急模拟事故体验，切实感受身边存在的各种危害，从而更直观地了解事故的危害性。对于推动全员预防意识，加大企业预防工伤认识层面，最大限度地减少工伤事故发生提供坚实基础。

南方+记者 黄剑琴

通讯员 邓文锋

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【作者】 黄剑琴

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端