7月21日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍优化生育政策促进人口长期均衡发展有关情况，并答记者问。

社会抚养费存废争议持续多年。《中共中央 国务院关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》提出，取消社会抚养费和相关的处罚规定。国家卫生健康委员会人口家庭司司长杨文庄介绍，这一变化主要基于四个方面考虑。

第一个方面，我们国家人口发展的战略目标发生了重大变化，现在是促进人口长期均衡发展，这跟上世纪七八十年代控制人口过快增长，以及进入新世纪以来稳定低生育水平的人口发展目标是不一样的。所以，社会抚养费等制约措施确实不合时宜，需要及时废止。

第二个方面，长期监测调查、有关研究来看，群众生育意愿长期保持在2以下。虽然实施了全面两孩政策，但是很多家庭由于养育教育等问题，在生育选择方面还是在严控，有的甚至放弃了。所以，群众更关注的是希望有完善配套积极的支持政策，出台这些政策应当是下一步工作的重点。

第三个方面，实施三孩政策也是计划生育政策，地方应当根据国家政策的要求，完善制定地方的人口发展规划，支持家庭发展，保护妇女儿童权益。从家庭来讲应当互敬互爱，家庭也要平等协商，有计划负责任地安排生育子女的数量和时间。

第四个方面，未来的生育政策是倡导性的。对于个别人口发展与经济社会资源环境矛盾比较紧张的地区，也需要通过加强宣传教育，促进相关经济社会政策与生育政策相配合，进一步巩固脱贫攻坚和全面建成小康社会的成果。

文/北京青年报记者 李岩