2021年，在区委、区政府的坚强领导下，区人力资源和社会保障工作紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，坚持稳中求进、改革创新、克难攻坚，全区人力资源和社会保障事业稳步推进。

一、主要工作完成情况

今年是建党100周年大庆之年，也是“十四五”开局之年，更是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，区人社局紧紧围绕全市“五个中心”建设大局，围绕全区经济社会发展、优化营商环境、保障民生幸福、建设平安蔡甸等中心工作，咬紧目标任务，找准工作定位，精准发力、持续加力，努力推动“十四五”人社工作开好头、起好步。

（一）全力推进市级目标任务。就业综合指数全市排名靠前，城镇新增就业9598人、完成年度目标6500人的147.6％，城镇登记失业率保持在低于5.5％的较低水平，创业补贴、社保补贴、公益性岗位补贴等就业政策执行情况全市靠前。

（二）扎实推进高质量就业创业。2021年以来，组织开展线上线下招聘活动共53场次，动态发布1604家次企业用工信息11.15万条次。组织开展线上培训、岗前培训、创业培训3734人，完成年度目标任务的124.47％。“春风行动”线上直播带岗招聘方式举措取得良好效应，线上浏览总量突破60万人次。异地劳务协作持续推进，与恩施州来凤县签订劳务合作协议，成立蔡甸区驻来凤县劳务联络工作站，在来凤县举办专场招聘会。充分就业社区创建取得成效，新福社区等4个社区获评市级充分就业社区，高湖社区等5个社区获评省级充分就业社区，正街社区获评第五批国家级充分就业社区。指导创建省级返乡创业园1个（动物王国）、省级返乡创业项目1个（万亩玫瑰园）。

（三）持续推进全覆盖社保体系建设。2021年以来，三险”净增参保达标，落实社保惠企惠民政策。稳步推进企业职工养老保险和机关事业单位养老保险参保人员社保关系的转移、接续工作，有效解决历史遗留问题。严格按全省统一部署，扎实推进企业职工养老保险省级统筹。

（四）深化巩固和谐稳定劳动关系。2021年以来，依法处理劳动人事争议案件，调解成功率、结案率均达市局下达目标任务。全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，严格履行根治欠薪牵头单位工作职责，全力压紧压实“属地管理”“行业监管”两个责任，认真开展“根治欠薪冬季专项行动”。劳动人事争议仲裁院蔡经开分庭建设完成，服务企业关口进一步前移，工作效能进一步提高。最低工资标准调整政策及时落实，9月1日起，我区最低工资标准由1500元／月上调至1800元／月。

（五）不断规范事业单位人事管理。2021年以来，持续深化事业单位岗位管理，严格落实按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、定岗定薪等制度。圆满完成2020年度事业人员年度考核，严格落实常态化疫情防控期间事业单位招聘相关规定，精心部署、周密安排，圆满完成事业单位公开招聘、专项招聘等工作，切实为机关事业单位注入了源头活水。

（六）加力强化人才队伍建设。2021年以来，始终坚持党管人才总原则，紧密配合区招才局、科经局等职能部门，持续推进“我选湖北”、“才聚荆楚”、“学子留汉”等人才聚集工程。扎实推进职称工作，2021年全区初级职称评审公示阶段完成，中高级职称申报基本完成。推荐并获批省级农村实用拔尖人才享受省政府津贴1人。

（七）着力完善公共服务体系。2021年以来，认真做好街道体制改革后基层人社业务的转移、衔接工作，持续推进人社业务向基层延伸。加强新闻宣传，在新华网、人民网、学习强国平台、荆楚网、武汉新闻等中央省市媒体发布就业创业、劳动关系、社会保障、人事人才等工作亮点信息17条，人社政策透明度和群众知晓率稳步提升。政务服务网“一网通办”、“一事联办”、“一网通管”高质量完成，在政务服务网公示人社类依申请事项170条，公示信息准确率达100％；就业等四类业务实现系统对接，并全面推行“一网通办”；牵头“一事联办”主题事项14项，全部实现办件量破零；“一网通管”录入数据量673条，全市排名稳居前三名。

二、2022年工作安排

2022年是换届后的第一年，区人社局将坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕未来五年工作规划和全区经济社会发展大局，盯紧盯实省市区年度目标和重点工作任务，保持定力、团结奋进、开拓创新，着力推动全区人社事业发展进入新境界。重点抓好以下六点工作：

（一）持续推进高质量就业创业。一是常态化组织开展招聘活动，通过“线上＋线下”、“本地＋异地”等方式，着力畅通劳动力流通渠道，拓宽企业招工范围，充分推进人岗对接。二是针对性开展职业技能培训，引导培训机构和企业充分对接，扎实推进线上培训、岗前培训、以工代训、创业培训等，切实做到即培训、即就业。三是深入推进就业帮扶与乡村振兴有效衔接，强化对脱贫劳动力、退捕渔民、农民工等重点群体的就业帮扶，扎实做好农村力创业指导、技能培训等工作，着力巩固脱贫成果、保障乡村振兴。四是严格落实就业扶持政策，全面提高创业担保贷款、4050社保补贴、培训补贴等政策的覆盖率，着力推动“大众创业、万众创新”。

（二）深化全覆盖社会保障体系建设。一是加力推进省级统筹，严格落实省市关于职工养老保险、失业保险、工伤保险等“三险”实施省级统筹相关工作要求，重点抓好机构建设、系统建设、流程再造、岗位设置、队伍建设、人员培训等相关工作，确保在元月底前按要求完成省系统上线工作任务。二是深入推进全民参保计划，扎实做好扩面征收、社保稽核等工作，督导全区企事业单位依法参保、长期参保、持续参保。三是持续完善社会保障体系，重点抓好被征地农民社会保障、机关事业单位养老保险制度建设、工程建设领域项目参加工伤保险等重点工作。四是稳步增强社会保险保障能力，严格落实社保费率阶段性下调、稳岗返还、社保待遇调整等政策，高效落实、精准发放，切实让企业和群众得到更多的实惠。五是依法监管社会保险基金，加大各级反馈疑点数据的核查力度，持续完善基金监管内控制度，从严查处套取社保基金违法行为，切实保障基金安全运行。

（三）全力维护和谐稳定劳动关系。一是完善劳动人事争议处理机制，持续推进调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化、多元化建设，着力提升蔡经开劳动人事争议仲裁院分庭调解仲裁能力，切实为企业和劳动者提供更加便捷高效的服务。二是加强劳动保障监察执法能力建设，推动监管模式由被动反应向主动预防转变，扎实做好守法诚信企业等级评价工作，不断规范监察执法与刑事司法衔接机制，全力督导企业依法用工、引导劳动者依法维权。三是持续贯彻落实《保障农民工工资支付条例》及实施细则，健全完善并扎实推进区全面治理拖欠农民工工资问题部门联席会议制度落细落实，切实保障农民工“劳有所得”。四是扎实处置劳动关系领域其他重点工作，依法开展工伤（亡）认定、企业裁员备案、特殊工时审批，健全劳动关系三方协调机制，全面加强劳动关系领域法规政策宣传。

（四）严格规范事业单位人事管理。一是深化事业单位人事制度改革，持续健全完善合同聘用、岗位管理、公开招聘、考核奖惩、权益保障等工作机制。二是深化专业技术职称制度改革，完善专技职称评审组织形式，规范评委会设置及专家库建设，持续强化评审过程监督。三是强化退休审批，精准认定退休工龄，认真审核病退特退申报资料。

（五）不断完善人才服务工作体系。一是扎实推进“我选湖北”“才聚荆楚”等计划，结合全区发展所需，全面收集全区企事业单位岗位需求，深入国内各大院校批量引进大学生。二是健全完善人才发展体制机制，配合区直有关部门深化人才工作体制机制改革，重点做好教育、卫生等行业专技人才相关管理工作。三是全面优化人才发展环境，完善人才供求、职称评定、人事代理、技能培训等工作机制，推进人才发展软环境提档升级。四是扎实组织开展人才评价，积极推荐全区各类人才参加中央及省市组织的评比表彰，认真组织开展“蔡甸区农村实用拔尖人才”评选等工作。

（六）着力加强局系统政风行风建设。一是持续正行风、树新风，深入推进全面从严治党，持之以恒地纠治“四风”，深入推行23℃人社服务，巩固深化“双评议”“好差评”“慵懒散漫乱浮”专项治理等工作成果，着力夯实服务质量提升、营商环境优化等工作基础。二是深入推进“一张网”建设，深入推进政务服务“一网通办”、“一窗口通办”，逐步推动人社业务线下向街乡政务中心延伸、线上向湖北省政务服务网集中。三是做好人社政务服务事项入驻区“市民之家”相关工作，认真梳理进驻事项，合理选配进驻人员，全力保障进驻相关设施设备，确保人社服务事项进驻及时、应尽必进。四是加力优化营商环境，对照全区营商环境工作要点，结合人社职能工作，重点抓好劳动力市场监管、政务窗口建设、服务质量提升、市民热线办理等工作，全力争当服务企业、群众的“金牌店小二”。