老挝的领导人深信想要经济发展，那么国内的交通基础建设就一定要搞好。所以老挝主动提出与中国合作，想要建一条从中国通往老挝的铁路。中国方面本着互惠互利的原则拿出了好几百亿的资金，还外带着中国铁路技术，一起资助老挝再建铁路。那老挝为什么如此执着于再建铁路，越南又为什么眼红呢？

中国和老挝（中国和老挝的关系）

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一、老挝经济落后，建铁路心切

老挝是中国的邻国，也是一个内陆国。但与中国不同的是，老挝的经济水平十分不发达。纵观其他国家发展的历史，我们不难看出：在当今世界想要获得发展，要么走工业化的道路，就像德国；要么走现代化农业道路，就像新西兰；要么就利用现有的丰富矿藏资源发展经济，就像迪拜。

但显然老挝无法效仿它们的发展道路。老挝自身的工业基础十分薄弱，国内虽然有一些矿藏资源，但远远称不上丰富。更不用说现代农业，因为老挝不仅没有资金，更没有先进的技术。所以这几条路都被堵死的老挝，只能老老实实地发展农业。如果老挝能够发展好农业的话，也是一条可行的道路。但是老挝本身的地形地势证明了老挝并不是块极好的庄稼地。因为老挝境内有将近80％的山地和高原，并且大部分的土地都被森林覆盖。这样的地形地势显然没办法提供足够的耕地种植农作物。

农业没法规模化发展，工业基础薄弱，缺少重工业等种种原因，造成了老挝的经济水平不发达，总结为一个字就是穷。

不仅如此，老挝现在的交通运输工具也十分简陋。在老挝境内，出行主要是依靠公交车、摩托车等。但如果你想要出国，那么老挝现有的交通工具就十分不便了，因为老挝境内只有一条的通往泰国的铁路。该条铁路于2008年7月4日通车，全长不过3.5公里；此外还剩下一条水路，老挝的水路主要就是境内的湄公河，但湄公河也只能满足老挝国内的各种人口和物资往来。

所以从老挝的种种现状来看，境内只有一条铁路是远远不够的，因此交通基础设施就成为老挝领导人特别关注的问题。

还有老挝的人口问题，老挝是一个小国。领土面积为23.68万平方公里，人口大约有700多万。所以从这方面也不难看出，老挝并不存在人口优势，那么也就意味着老挝的服务业等劳动力密集型行业的发展并不会很快。

认清了这样现状的老挝并没有坐以待毙。老挝曾在2017年2月召开了会议，计划在2018年大力发展旅游业。老挝境内琅勃拉邦市、巴色瓦普寺已经被列入了世界文化遗产，并且境内也有多处古老寺庙，这些都将成为旅游业的景点。还有就是老挝一直心系的铁路项目，在老挝的不懈努力之下，老挝与中国达成了协议，铁路将在老挝“落地生根”。

二、中老达成协议，中老国际铁路即将通车

据统计，2020年老挝的人均GDP为2567美元，在世界各国中排到了140名。从这个数据中就不难看出老挝真的很穷。而建造一条从中国通向老挝的铁路却要花费将近500亿元，这对于老挝来说是一个天文数字。

但老挝领导人在这件事情上却很坚决。2015年11月13日，中国和老挝的铁路项目签约仪式在北京举行。其后原定于12月31日的中老铁路开工奠基仪式，被改成了12月12日，因为12月2日当天是老挝的国庆日。12月12日的奠基仪式举行之后，中老铁路也开始一步步地按照计划实施。通过老挝的这一行为可以看出，这条铁路对于老挝来说有着与众不同的意义。

这条中老铁路的起始点是中国昆明，终点为老挝的首都万象。铁路的总长度为1000多公里，车速为160公里每小时。中老铁路预计于2021年12月全线通车，这可以算得上是老挝历史上第一条超级铁路。

2016年4月19日，中老铁路的玉磨段正式开工；2017年12月12日，望门村二号隧道顺利贯通，这是中老铁路开建以来第一个贯通的隧道；2020年11月28日，安定隧道全线贯通。但实际的铁路建设过程，却没有我们想象中的那么顺利。

老挝属于热带和亚热带季风气候，这样的气候之下，老挝全年多雨。这十分不利于施工人员的现场作业，也极易造成隧道的坍塌。而且老挝境内的地形大多是山地和高原，所以打隧道是中老铁路修建过程中避免不了的事情。再加上老挝处于地震的断层带上，如果采用最传统的方式打隧道，就极易造成山地垮塌。再严重一些的话，就有可能造成地震。因此技术人员就不得不根据老挝的实际情况，研究新的方法去打通隧道，减少不必要的伤亡。

再者现今老挝的土地上还留存着将近8000万枚的炸弹。虽然说大多数的炸弹至今没有爆炸，但不可否认的是，炸弹的存在就是对老挝的最大威胁。前些年老挝曾经组织过大规模的炸弹清扫活动，但仍然有许多炸弹被埋在地下未被清理干净。这些炸弹也是对中老铁路建设者的重大考验。铁路的建设过程中，他们不仅要考虑到铁路的本身建设问题，还要考虑到炸弹是否就埋在脚下的问题。

修建这么一条中老铁路，老挝几乎要面临“倾家荡产”的局面，并且修建过程也困难重重。但这条中老铁路建成后，老挝会从中获得不少的好处，并且中老铁路的建成也是老挝基础建设的一大成功。

中老铁路的建成后，老挝就有了走出去的工具，那么自然也加强了老挝和周边国家的联系，这无疑是对自身经济发展有利的事情。铁路的运行会带动着老挝的商品走出去，旅游业走出去和国民走出去。不仅是老挝，这条铁路途径的沿线国家，也将跟着获益，“一带一路”也必将获得更大的发展。

三、越南眼红中老铁路，日方毫不退让

越南和老挝一样都是经济不发达的东南亚国家。而现今老挝和中国合作修建的中老铁路即将通车，而此时的越南还是一个没有高速铁路的国家。越南的基础建设得不到发展，经济也停滞不前，也难怪越南要眼红。

但是越南并非没有想要建高速铁路的想法。2013年，想要建设铁路的越南，思虑再三之后将自己的高铁项目交给了日本。原因是越南看中了日本提出的低利息贷款，并且日本政府承诺铁路会在2014年动工。

那条铁路线对越南来说极其重要。那是一条贯通越南南北的一条铁路，建成之后，越南的南北的交通会更加便利，也有利于促进南北的经济交流。

但一切并没有按照越南计划中的样子进行，日本政府方面提出了高昂的铁路造价，将近560亿美元。如此巨大的金额对如今的越南来说都无力承担，更何况是十年前的越南。但越南并不想高铁计划就此搁浅。

2014年之后，越南曾多次试图和日本协商，并且主动提出想要降低高铁时速，以此来换取更低的造价，但是日本政府并没有就此给越南作出答复。同样当越南提出想要延长还款年限时，日本政府还是无动于衷。

越南拿不出足够的资金，日本方面也没有退让的意思，所以越南的铁路计划只能一直搁置。一直到今天，将近八年的时间过去了，而越南的铁路仍没有开工。