赋税制度在中国的历史很久远了，中国古代的赋税制度在夏朝就已经出现了，只不过夏朝毕竟是赋税制度最开始的阶段，因为夏朝毕竟是中国历史上第一个国家，所以各方面发展还不是很完善，因此赋税主要还是田赋。虽然夏朝的赋税制度还不完善，但是却为后来的历朝历代奠定了赋税徭役制度的整体方向。后来经过商朝、西周、秦朝、汉朝等朝代的不断发展，赋税制度越来越完善。

但是所有的制度都会有漏洞，因此在这个制度刚刚建立起来的时候，人们都认真遵守，但是随着制度的完善，渐渐地有人摸清楚规则后，开始寻找漏洞，违反赋税制度，偷税漏税。这种情况自赋税制度建立以来就一直存在，所以历朝历代的统治者都会采取相应的赋税制度以及制定不同的，顺应时代要求的惩罚措施。

众所周知，秦始皇一统天下建立秦朝，建立中国历史上第一个中央集权的国家。赋税制度在秦朝得以完善，但是在夏朝的时候，就已经有关于赋税制度的记载了，西周时得到发展，但是相关史料都不是特别多，不只是赋税制度，本身关于夏商周的历史记载就不多，因此真正意义上的赋税制度还是从秦朝开始的。

方田均税法是谁提出的（方田均税法是什么意思）

1、秦朝赋税制度

秦朝时期，秦始皇对赋税制度做出改革，颁布了秦朝的赋税制度，秦始皇颁布的赋税制度是国家明确要求拥有土地的百姓主动向官府报告自己拥有土地的数量，根据自己拥有土地数量的多少来缴纳赋税。

▲秦始皇画像

2、汉朝赋税制度

汉朝时期，在继承秦朝赋税制度的同时，又有了自己的创新。汉律刚开始延续了秦朝赋税制度中的规定，百姓要按照自己的实际土地规模自己主动呈报应该缴纳的租额。与此同时汉朝对于赋税制度又有自己的创新，汉高祖时颁布的政策与汉景帝的时候颁布的赋税政策不同，赋税看起来好像是比汉高祖时期减轻了，但是事实并非如此，因为汉景帝时期的的赋税种类有很多。

▲汉高祖画像

3、魏晋南北朝赋税制度

魏武帝的时候，颁布的赋税政策是计亩而税的赋税制度。

▲魏武帝画像

但是到了晋武帝时期，晋武帝颁布了《占田令》，《占田令》比较注重对于年龄的划分，年龄划分为正丁年人和老人。对于正丁年人与老人的赋税要求是正丁男与丁女全部都要按照自己拥有的田地数量按时的缴纳田租。除了正丁女人中的正丁男与正丁女之外，还有对于次丁男的年龄划分以及赋税要求。次丁男的年龄也作出了具体规定，并且次丁女和老人小孩不拥有田地，也就无需缴纳赋税。“次丁”是指有一小部分劳动能力的未成年人。虽然占田令有一定的进步意义，但是《占田令》的实行时间并不是特别久，晋武帝去世之后，朝廷内部就乱了，《占田令》基本可以算是废止状态，南朝的赋税制度更是混乱不堪。

▲晋武帝画像

4、唐朝赋税制度

唐高祖李渊实行租庸调法，除了要缴纳绵、布、麻等之外，还要每年都服徭役。还有一种赋税制度也就是说如果不服兵役，就用缴纳绢和布来替代。当然也有免除的时候，朝廷如果加剿役，就赋税全免。在安史之乱之后租庸调法基本完全废除。

▲李渊画像

5、宋朝赋税制度

宋朝的赋税制度是方田均税法。宋朝的赋税制度分为方田与均税两部分。方田是指整体把土地分五种等级，均税是与方田量出的最终结果紧密结合的，也就是不同等级的土地所缴纳的赋税是不一样的。还有一个赋税制度是官府雇人干活，不再是百姓免费干活。但是雇人的费用要百姓平均分担。

6、明朝赋税制度

明朝的时候，王安石变法，王安石就赋税制度也做出了变革，他的赋税指的征收得更多的是商业用地的租金所必需的赋税，这一政策无形中使得商业发展迅速，但是农业却受到了一定的影响。

▲王安石画像

7、清朝赋税制度

清朝初期，继承了明代赋税制度，这基本可以算得上是每个朝代的铁律，就是任何一个朝代初期，百废待兴，为了国家尽快地稳定下来，都会先去延续前朝的各种制度，清朝也是如此。但是清代初期战争比较多，所以会有官员强行征收赋税百姓苛捐杂税很严重。所以康熙时期很多百姓实在是接受不了如此繁重的赋税制度，纷纷想办法不缴纳赋税。所以康熙时期颁布政策，规定一个特定时期，那个时期之后出生的就不再征收赋税，这是为了减轻百姓的赋税负担。之后雍正、咸丰乾隆又分别颁布了自己时期的赋税制度。

▲康熙画像

常言道：“苛税猛如虎”，直到今天也是如此。税收是一个国家发展的动力。但是过重的税收就会导致有人偷税漏税，不只是现代，在西周时期偷税漏税的现象就已经出现了，所以偷税漏税在古代的历朝历代就有相应的处罚措施，来避免这种情况的发生，虽然还是会有，但是大部分还是会畏于惩罚乖乖缴纳。

1、秦朝惩罚措施

在秦朝秦始皇时期，百姓如果瞒报土地数量，少缴纳甚至不缴纳田税就会受到惩罚。但是如果是官员在收了赋税之后，把赋税隐瞒起来，就叫做匿田。秦朝赋税很重，对于偷税漏税的人的惩罚措施极其苛刻。一个人偷漏税，可能全家都要受惩罚。罚款都是小事，甚至严重者要流放。

2、汉朝惩罚措施

汉朝时期，缴纳赋税的人要如数缴纳，凡是偷税漏税的人，不但要没收全部财产，偷税漏税的人还被罚戍边一年，去祖国的边境地区与少数民族打仗。基本上处于人财两空的状态，所以汉代对于偷税漏税的处罚很重。少数民族的战士都很善战，并且他们本身就具有基因优势，所以被罚的偷税漏税的人多半是再也回不去了。汉朝除了对百姓的处罚重之外，对于那些有权势，有财富地位的人实行奖励举报人的政策。

3、唐朝惩罚措施

到了唐朝，赋税变得多了起来，逃税的人也越来越多，对于逃税人的惩罚也是没有那么多的罚款流放，株连家人等，而是直接打板子几十板。几十板子打下去，人基本都得受重伤甚至死亡。

4、宋朝惩罚措施

宋朝对于偷税漏税的人不仅打板子，严重的话会杀了再当街示众。

5、明朝惩罚措施

明朝时期就比较特殊了，因为他们的君主作为唯一一位经历过人情冷暖，知道百姓困苦的人，对于百姓非常宽容。所以明朝的赋税非常低。可以说是中国古代最低的赋税。但是偷税漏税的行为还是有的，在赋税如此低的情况下还有人偷漏税，朱元璋肯定采取更加严厉的惩罚措施。明朝对偷税漏税行为的惩罚在历朝历代中也算得上是非常严厉的。哪怕是官员偷漏税，被发现后都有可能直接处死。

▲朱元璋画像

6、清朝惩罚措施

清朝时期，相比较于前面的历朝历代，清朝的惩罚措施是比较轻的，基本都是多被罚款而已。但是任何朝代的制度都不可能是完美的，清朝的赋税种类很多，再加上清朝宗室被外敌侵略，总是要赔款给人家，所以清政府总是入不敷出，因朝廷为了运转下去，值得征收赋税，之前历朝历代的赋税种类不够多，朝廷就想办法增加税种。

从以上的历朝历代的赋税的政策与惩罚措施来看，在任何朝代税收都是很重要的存在，因为税收是保证一个国家正常运转的基础。但是所有制度都有漏洞。正所谓：人为财死，鸟为食亡”，很多人会为了偷税漏税去铤而走险，哪怕是在有的朝代对于偷税漏税的惩罚达到处死的地步，还是有人置若罔闻。

对于赋税政策每个朝代不一样，哪怕是有一样的，比如一个朝代前期对于其他朝代的暂时利用，在之后会根据自己朝代的情况，加以调整创新，所以基本上都会有新的赋税制度。面对偷税漏税的情况，不同的朝代的惩罚措施也不一样，因为有的朝代处罚措施很重，比如秦朝、汉朝、明朝。有的处罚措施很轻。但是赋税种类很多，也是对于百姓的一种压榨，比如清朝。惩罚措施是必须存在的，没有规矩不成方圆，因为惩罚措施的存在虽然还是会有偷漏税行为，但是还是有很大的作用的。按照规定缴纳税款是每位公民的责任与义务。

《中国赋役制度史》

《中国田赋史》

《中国古代之田制与税法》

《两汉租税研究》