科罗拉多河发源于冰川,先后流经美国的7个州和墨西哥的2个州,因为流域内气候异常干旱,所以这条河流担负起包括拉斯维加斯、洛杉矶等城市在内的,共计四千万人的用水需求,堪称美国的西部生命线。既然是生命线,那就一滴水都不能浪费,为了获得更多的水量分配,美国自己国内的7个州先干了起来,经过旷日持久的较量,1922年,7个州终于达成协议,把科罗拉多河的水分得干干净净、明明白白。
格兰德河(格兰德河地理位置)
位于下游的墨西哥当然就不干了,虽然是个小弟,但也得用水。想着科罗拉多河必须从本国入海,墨西哥一开始保持高冷态度,要求获得总水量的30%,但随着美国在科罗拉多河上修建胡佛大坝等数十个水利设施,将水资源拦截住,这时墨西哥蚌埠住了。1944年墨西哥和美国达成了一个协议,墨西哥每年可以获得科罗拉多河18.5亿方水,约占总水量的10%,但美国在协议中特别规定了特殊情况下,比如干旱的年份美国可以按比例缩减供水量。换句话说,降雨量少了,美国没义务保证墨西哥的水量。
1944年,墨西哥和美国还就格兰德河一同签订了用水协议。格兰德河的下游是美国和墨西哥的界河,但水量主要来自于墨西哥一侧。此协议规定,墨西哥需从格兰德河的6条支流中每年给美国输水4.3亿方,与科罗拉多河条约不同,该条约中没有特殊情况约定。如果遇到天气干旱,墨西哥没办法在当年给出4.3亿方水给美国,可以先欠着,在5年内还清就行。一对比,美式双标得很明显。
美国给墨西哥放水,遇到干旱就可以少放点,而轮到墨西哥给美国放水时,遇到干旱还需要来年补上。
格兰德河的用水协议,可谓是一个定时炸弹。1992年,墨西哥开始变得干旱,当年就没如期交上4.3亿方水,从此开始欠上美国的水债,而且不断累积,到97年已经累积欠了美国12亿方水,到02年,水债又累积到了18亿方,好在05年来了一场飓风,天降暴雨,墨西哥才借此机会还清旧账。
但随着全球气候的变化,墨西哥北部降雨变少已成常态,上百万公顷农田缺水,数百万家畜死亡,墨西哥属于是泥菩萨过江,自身难保,所以不能给美国足够的水也成了常态。就在2020年,墨西哥的水债又累积到了4亿方,而美国不但没有怜悯的意思,还威胁称如果不赶紧还水,就要对你墨西哥进行经济制裁。
墨西哥政府可谓是遇到了世纪难题,给美国放水本来就缺水的本国民众绝对不答应。不放水美国又不答应。
回头看来,在1944年定下的格兰德河水协议,只用了区区几行字,就设下了圈套。而墨西哥就是上了套的倒霉蛋,只能自己吞下苦果,打碎了牙往肚里咽。墨西哥前总统迪亚斯说得对:“可怜的墨西哥,离上帝太远,离美国太近了。”
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