早安,坊友们~今天是2018年6月25日,星期一,农历五月十二,西安小雨,气温20-34℃,空气质量指数(AQI)63,良。
日前,陕西公布了一批拟任干部,8人拟提拔任用或平级转任重要岗位,其中有4名是80后:84年生的汪国栋(获提名为共青团西安市委书记人选), 85年的徐辉、83年的王飞;而拟任共青团西安市委副书记的尤婷最年轻,履历显示为1989年6月出生。
从曾经“最年轻副市长”李婧、“陕西首位80后区(县)长”杜鹏、“80后副厅级官员“贾琳到周至”90后女副县长“郑睿臻,近年来,陕西省的年轻干部越来越多,这种打破“论资排辈”规则的新动向,赢来一片叫好声之外,更释义了一条干部选拔标准:务实、专业、思想解放、闯劲儿、创新。
不妨细解陕西干部”青春派“。
89年尤婷,她是谁?
尤婷,陕西三原人,2014年12月加入中国共产党,2011年7月参加工作,全日制大学学历,工学学士,政工师。而她的履历,除了”1989年6月生“这项格外引人注目外,还有两个字,“西飞”。作为4名拟任干部之中最年轻,也是唯一一名女性,尤婷现任中航飞机团委书记、西安飞机工业(集团)有限责任公司团委书记。
西飞是我国大中型军民用飞机研制生产的重要基地,研发制造过轰-6K、运-8、运-20、空警-2000等。这次,一直在中航、西飞担任团委书记的尤婷,拟任共青团西安市委副书记。共青团是党的助手和后备军,也是锻炼年轻干部的重要阵地。在陕西这些年轻干部中,1980年出生的贾琳、1981年出生的闻其伟,都有共青团的任职经历。
据不完全统计,在现任的45名“80后”区县党政一把手中,有团组织工作背景的将近1/3。在45人中,有14人在各级共青团组织工作过。对此,陕西省社科院政治与法律研究所所长、研究员郭兴全分析认为,共青团本身就是青年人的组织,党的后备力量,所以干部都年轻,在进入党政部门或区县党政班子时,年龄优势大。高学历是近年任用干部的趋势,尤其一些专业化程度高的岗位,如经贸、高新技术等,需要专业人才来充实。
习近平总书记曾多次谈共青团工作:做青年友,不做青年“官”。“团的干部必须心系青年、心向青年。”当前,“新”西安处在“新”时代新丝路的新坐标上,正需要“新”思想和“新”作为。共青团是党联系青年的桥梁和纽带,期待这位从“国之重器”的单位走来的“新”青年,可以发挥自己的“青春力”,为追赶超越凝聚更多的“新”生力。
保留点“棱角”,少些“圆滑”
在不久前陕西召开的新任年轻干部座谈会上,陕西省委常委、省委组织部部长张广智说,“年轻干部要认真落实习近平总书记五个过硬、五个扎实和忠诚干净担当的要求,积极践行共产党人价值观,以实现追赶超越的目标为己任。”而年轻干部,也历来被人们给予敢想敢干,有闯劲儿有个性的评价。当前,改革开放已经进入深水区,陕西也迈入了自己的新时空,需要广大党员干部努力创新,打开困局。而要创新,就要棱角分明有魄力,像年轻人一样斗志爆棚,时不时来点“小清新”,面对困难积极出谋划策,敢于迎难而上。
说到这里,坊叔得提一个人,曾经的“最年轻副市长”,现任杨凌示范区党工委书记,李婧。与其有过接触的人均熟悉其风格,少有官场习气,做事直截了当,理论与实操经验兼具,干净利落。到任杨凌不久,李婧便开始了一场“革新”:从立项到办结,建设施工项目只需35个工作日;15大类315项办税事项“最多跑一次”;自助办税服务厅24小时不打烊;自贸大厅5 2周末无休帮办.....出台实施提升营商环境“十大行动”全力打造“杨凌新优势”。以简政放权、加快办事效率,优化营商环境为抓手,破除一度时期的冗杂、散漫习气;在经济上,更是以“商策”大胆破解“农”题,外界赞许其为杨凌开启“蝶变进行时”。
这位“敢于破局”的实干型年轻“女掌门”,正在用自己的“棱角”割掉杨凌发展路上的荆条。而在韩城市,1980年出生的市长杜鹏,也将以自己的“青春派”打开这座“煤城”转变为“美城”的绿色通道。
去年3月初,一篇《80后北大博士杜鹏拟任陕西延安宝塔区区长》的报道引起读者广泛关注,杜鹏被冠以“陕西首位80后区(县)长”“陕西最年轻的区县政府一把手”称号。从资料来看,杜鹏是全日制研究生学历、文学硕士,在职研究生学历、法学博士。毕业于北大。在延安任职期间,一位与杜鹏有过接触的干部说,他参加过杜鹏主持的活动,感觉他气度儒雅、做事务实,讲话很有水平。不久前,陕西省政府同意新设韩城等三个省级高新区,这个矿产资源丰富的城市,也迎来了自己的新发展契机。坊叔注意到,刚刚履新的杜鹏便带队赴四川泛美教育投资集团、成都太古里商业街区等地,学习城市商业业态布局等先进经验。
有些党员干部经历过数次困难和挫折后,最初希望和理想的“棱角”被逐渐磨去,渐渐“只圆不方”了,得过且过,成为“朽木”。与此同时,一些敢于创新,善于学习,少有油腻的官场“小清新”们,就像刮油功效显著的“生”普洱,成为陕西培育干事创业良好氛围里的茁壮成长的“秀木”。
选人用人 陕西打出“五行拳”
曾有专业人士说:客观讲,陕西公务员队伍,尤其基层队伍,仍存在一定的“板结化”问题。为此,陕西广开进贤之路,一批批专业型、高学历人才进入基层任职,某种程度上,正是用“掺好沙子”的做法,对当前公务员队伍结构进行优化改造——这种变化之态势,甚为积极。据统计,截止今年五月,陕西通过“三项机制”共鼓励激励干部9353名,容错纠错1150名,能上能下1784名。
“年轻干部”,尤其是80后干部的崭露头角,某种意义上,标志着“论资排辈”的“板结化”土壤已经“松动”。“能上能下”的机制,青年佼佼者打通晋升的道路,“不看资历看能力”鼓励了相当一部分年轻公务员。据不完全统计,国内去年在任的正处级以上“80后”领导干部有142位,其中正厅级干部1名,副厅级干部22人,正处级干部119人。陕西省委常委、组织部部长张广智也多次强调,年轻干部是干部队伍中最富有朝气、最具创造活力的群体。实现伟大梦想和陕西追赶超越目标,需要一代又一代年轻干部艰苦创业、接续奋斗。指出,各级要进一步解放思想、拓宽视野,大力培养选拔政治素质好、学历层次高、发展潜力大的优秀年轻干部进入党政机关。
习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告指出,“大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。”
对于年轻干部的培养和重视,好比“植树”,是陕西打出的选贤任能的“木”字拳。而与之相适的,对于“基层锻炼”的重视,正是“土”字拳。一方面,陕西省委组织部开展选派金融、科技、经营管理和城建类等专业干部到县(市、区)挂职锻炼,支持地方专项工作。另一方面,面向全国高水平大学公开选调优秀毕业生。去年8月,第一批选调生陆续上岗。而媒体热议的90后副县长郑睿臻,正是“典型代表”。
其实,近一年多来,陕西选人用人的方式更加灵活多样,其中,“回炉锻造”引发热议。在陕西旬阳国土局领导班子被集体免职后不久,县委党校开启首期“回炉学习班”,15名学员接受集中培训教育,其中就包括国土局原党组班子7名成员。培训结束,根据考核结果将进行在原岗位3个月的跟踪观察或离开原单位6个月的跟班锻炼。对跟踪观察、跟班“锻造”期间无明显改观的干部进行待岗反省,对召回期间不以为然、我行我素的干部根据情形进行组织处理。
据坊叔所知,在贵州省黔西南州从2014年就开始尝试推出“不胜任现职干部召回管理制度”,黄石市西塞山区“回炉淬火”管理创新方式;21015年以来,毕节市已连续举办召回管理集中培训班14期......目前,陕西商州、旬邑等地曾试行了干部召回管理制度。
问题干部,回炉淬火。既“召回”,也“找回”。可以说,这是陕西打出的干部选用“火”字拳。相应的,容错纠错正是一套柔中带刚,宽爱严管的太极“水”字拳。
陕西一名县委常委多次被反映工作方式简单、粗暴,接到群众反映后,市委组织部没有急于下结论,而是做了调查。“该同志在负责拆迁过程中,由于补偿政策与群众心理预期差距较大,加之个性鲜明、处事耿直,引起一些人不满和抵制;但该同志工作大胆负责,敢闯敢干,没有私心,所负责的新区建设进展快、效果好,没有发现违纪问题”。据陕西省委组织部、省考核办相关负责人介绍,已经为1100余名干部敲下了容错纠错的“回车键”,使改革创新者轻装上阵。
当前,陕西全省,特别是西安,正在全面提升行政效能,事不过夜、马上就办,打造服务型政府,严抓狠打怠政、懒政。一支说一不二,重视承诺与政府公信力的干部队伍,正在形成。而在选人用人方面,忠诚担当,干净清廉,铁骨铮铮,也将成为一条铁律,一个“金”字拳。
习近平总书记说,人的一生只有一次青春。现在,青春是用来奋斗的;将来,青春是用来回忆的。
经济转型的完成,人民幸福的筑造,需要老成谋国的干部“护航”,也需要少年老成的年轻干部“划桨”。陕西也正在以多套组合拳,打造“赳赳老秦”、“铮铮铁骨”、“青青子衿”的干部队伍。
柳青《创业史》中有句话,“人生的道路是很漫长的,但要紧处常常只有几步。”尤其是年轻时候做过的选择,唯有奋斗,可以让你在发际线渐退时,不会退去最初的梦想。
陕西干部“青春派”,陕西发展“年轻态”。
新闻茶点
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