组织推动近现代重大历史事件和历史人物等资料的征集、整理、研究、编辑及对台港澳和海外的史料交流工作，完成本届新任政协委员集中学习培训工作，围绕弘扬和保护传统文化献计出力……2014年，全国政协文史和学习委员会立足特色，发挥优势，认真履职，各项工作取得新进展。

文史工作可圈可点

组织推动近现代重大历史事件和历史人物等资料的征集、整理、研究、编辑及对台港澳和海外的史料交流工作，为广泛团结海内外各界爱国人士、促进社会主义现代化建设和祖国统一是文史和学习委员会的重要职责，2014年，文史委在这些方面的工作可圈可点。

开展沿海城市开放和西部大开发史料征编是贯穿文史委2014年全年的一项重要工作。从4月组织召开14个沿海城市开放史料征编定稿会议，邀请有关专家学者对所征集的史料进行审定，印发《14个沿海城市开放史料征编定稿会议纪要》，到7月召开西部大开发史料征集专题研讨会议，研究确定征编方案，再到11月召开汇稿会，研究解决征编工作中面临的问题，文史委的工作一直井然有序，截至2014年底，沿海城市书稿征编工作已经全部完成，西部大开发史料征编工作也正在稳步推进。

纪念抗战胜利70周年，开展抗日战争史料征编工作也在2014年7月正式启动。文史委组织召开抗日战争史料征编工作研讨会议，制定征编方案，形成并上报了《抗战史料协作征集专题研讨会议纪要》。俞正声主席在会议纪要上做出重要批示。

"贯彻落实俞主席的批示精神，我们在北京召开了抗战史料特邀编审组成立会议暨编审工作会议，邀请部分省(区、市)政协具有文史工作经验的同志组成编审组，研究细化编辑方案，确定文稿入选原则事宜。目前，各地方政协正在按照要求抓紧进行征编工作。"全国政协文史和学习委员会驻会副主任陈惠丰介绍说。

同时，文史委积极推进港澳地区文史资料征集和抢救工作，为"一国两制"方针的贯彻实施服务。2014年1月，全国政协文史和学习委员会主任王太华率团赴香港、澳门，组织召开全国政协文史资料征集暨香港、澳门文史编辑委员会成立会议，明确了两个编辑委员会组织开展香港回归20周年、澳门回归15周年等文史资料征集工作的主要任务和工作原则。同年9月，澳门回归史料审稿会议在珠海召开，在澳门回归15周年纪念日前，《莲花绽放濠江巨变---澳门回归十五周年亲历记》一书出版发行。

此外，文史委还发挥政协文史工作的独特优势，促进两岸文化交流。2014年5月，王太华主任率团赴台参访，通过人民政协文史资料这一平台加强和台湾学者及社团组织的交流，在台期间，就两岸共同开展抗战史料征集等问题与有关方面进行了探讨，台湾有关社团组织表达了2015年与文史委共同举办纪念抗日战争胜利70周年相关活动的愿望，俞正声主席对所报送的政协信息做了批示。

学习工作更加活跃

2014年，文史委根据全国政协领导批准的《十二届全国政协常委会学习讲座2014年参考选题》，围绕中央关于全面深化改革的重大部署，结合委员们关注的热点问题，举办了4次常委会学习讲座。2月邀请商务部部长高虎城主讲《贯彻落实三中全会精神，加快完善现代市场体系》，6月邀请国务院法制办公室副主任甘藏春主讲《努力探索中国特色社会主义法治道路》，8月邀请中央党校副教育长韩庆祥主讲《历史唯物主义基本原理和方法论》，10月邀请国家海洋发展战略研究所所长高之国主讲《建设海洋强国战略思考》。

2014年，文史委还组织了两期全国政协新任委员学习研讨班。7月，在京举办第二期新任委员学习研讨班，由中共中央政策研究室副主任江金权作题为《全面掌握党的十八大后中国共产党治国理政经略》的专题报告。近400名新任京外委员参加学习研讨。11月，举办第三期新任委员学习研讨班，近200位委员围绕学习贯彻中共十八届四中全会精神和习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话精神进行学习研讨。

"至此，本届政协新任委员集中学习培训工作全部完成，委员学习研讨班呈现领导重视、重点突出、形式多样、学风务实等特点，在凝聚共识、汇聚力量方面发挥了应有的作用。"陈惠丰表示。

此外，文史委还组织举办了两场在京委员学习报告会。7月，外交部部长助理刘建超作题为《当前国际形势和我国外交工作》的报告。12月，外交部有关负责同志作《当前中日关系及我对日政策》的报告。由于选题紧扣形势、内容丰富、组织有序，报告会受到委员们的普遍欢迎，收到良好效果。

建言工作务实有序

2014年，文史委围绕文化这个大主题组织了多次专题调研。

4月，就"城镇化进程中加强传统村落保护问题"赴江西、山西两省开展专题调研。调研组听取了国务院有关部门的情况介绍，深入15个有代表性的传统村落了解实际情况，与两省有关部门负责同志、基层干部、村民代表进行座谈交流，形成《关于加强传统村落保护工作的建议》政协信息。

这一议题也成为12月12日双周协商座谈会的主题。"'城镇化进程中传统村落保护'双周协商座谈会是文史委第一次承办的双周座谈会，委员和专家学者从政府、社会、企业和住户村民等不同角度，对如何在城镇化进程中更好地保护传统村落提出建议，由于选题准确，组织工作周密，会议顺利圆满，各方反响良好。"陈惠丰说，会后，以政协信息专报形式向中央反映的会议的有关意见建议，得到了张高丽同志的批示。

5月，文史委组织了"继承与弘扬中国传统文化加强书院文化研究保护"和"农耕文化遗产保护和利用"专题调研，形成《关于加强书院文化研究和保护的建议》政协信息和《关于切实保护和利用好我国农业文化遗产的建议》。其中，《关于切实保护和利用好我国农业文化遗产的建议》受到国务院领导同志的高度重视，为推动农业文化遗产保护工作发挥了积极作用。

6月，"推进民族地区基本公共文化服务体系建设"专题调研启动。调研组深入西宁、北海、毕节、遵义等地，实地考察了乡镇、社区基层公共文化服务场所，与基层干部群众进行了座谈，与青海、贵州两省交换了意见。龙新民副主任还代表委员会在"构建现代公共文化服务体系"专题协商会上做了发言。

"围绕弘扬和保护传统文化，委员会还支持举办了形式多样的主题活动和界别活动。作为支持指导单位，召开了中国大运河世界遗产保护座谈会、大运河申遗研讨会议。组织十二届和十一届文史委员会委员就'基本公共文化服务体系建设情况'赴故宫博物院、国家图书馆调研考察。以'体认当代中国价值理念，弘扬中华民族文化精神'为主题举办专题学习会，受到委员的普遍欢迎。"陈惠丰表示。

提升能力服务大局

2014年，文史委始终坚持把学习贯彻中共十八大以来的重大决策部署和习近平总书记的系列重要讲话精神作为工作的首要任务，紧紧围绕中央的重大决策部署谋划和开展工作。

在学习方面，所举办的两期新任委员学习研讨班都把学习贯彻中央全会精神和习近平总书记重要讲话精神作为重中之重。在文史工作方面，通过支持电影《黄克功案件》的拍摄放映，发挥文史资料在推进依法治国、建设社会主义法治国家中的积极作用。通过14个沿海城市开放史料、西部大开发史料、抗战史料、香港澳门回归史料的征集，以史为鉴，为进一步坚定全面深化改革的信心和决心，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，努力推动"一国两制"、"港人治港"、"澳人治澳"方针的顺利实施，促进祖国和平统一服务。

"在2014年的工作中，文史委也一直在积极探索发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用的有效方式。"陈惠丰表示。

文史委坚持把协商民主贯穿在履行职能的全过程、各方面，通过开展界别活动、组织大会发言、专题调研等多种方式，努力在丰富协商民主形式、提高协商民主的有效性上下功夫；通过形式多样的界别活动，充分发挥界别委员在履行职能中的作用，为推进基本公共文化服务体系建设建言献策；通过不断改进大会发言的组织工作、修订大会发言工作规则，为营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围创造条件、搭建好平台；通过务实扎实的调查研究，深入实际摸清真实情况，努力提高议政建言质量，为我国的文化遗产保护工作献计出力。

2014年，文史委也着力在推进履职能力现代化上下功夫。牢牢把握团结民主两大主题，注意充分发挥委员的主体作用，在推进履行职能的制度化规范化程序化建设方面做出了积极努力。在组织学习工作中，无论是选题、报告还是研讨、交流，始终坚持全国政协关于推进履职能力现代化的要求，努力做到有的放矢、学以致用。在港澳回归史料征编工作中，邀请港区、澳区政协委员担任编委会会员，参与组织征集并撰写文史资料，有效地发挥了港澳委员在文史工作中的重要作用。在委员会组织的各种会议活动中，始终注意调动和发挥每一位委员的积极性、主动性，使委员会工作更加具有活力和凝聚力。在委员会工作的制度化规范化程序化建设方面，注意贯彻民主集中制，坚持主任会议和全体会议制度，定期通报情况、研究工作、交换意见，形成了畅所欲言、各抒己见、平等议事、集思广益的良好工作机制，为不断推进履职能力建设提供了保障。