平定藏独的赵尔丰

赵 尔 丰（清代人物传稿·下编·第五卷）

迟云飞

赵尔丰(1846—1911)，字季和，汉军正蓝旗人，赵尔巽之弟。生于道光二十六年七月二十五日(1846 年9 月15 日)，1 其父赵文颖是道光朝进士，在山东任知县。赵尔丰兄弟四人，其余三个都中过进士，只有赵尔丰是捐班出身。最初任广东盐大使。光绪十年(1884 年)改任

山西静乐县知县。光绪十四年(1888 年)，调署山西永济县知县，为当时任山西绛州知州的锡良所赏识，并多次得到锡良的保举，屡获升迁。

光绪二十六年(1900 年)，因母亲去世丁忧的赵尔丰由山西巡抚锡良委任办理固关防军营

务处，以抵御八国联军有功，保升道员。二十八年(1902 年)初，由东河河道总督调任河南巡抚的锡良奏委赵尔丰总办黄河堤工。锡良旋调任热河都统，赵尔丰曾一度随锡良到热河。二十九年(1903 年)，锡良调署四川总督(次年实授)，赵尔丰随同到了四川，从此开始了他生命中最重要的时期。这年冬，赵尔丰署永宁道，残酷镇压古蔺、叙永一带的农民起义，据说几个月内杀了三千人，赵尔丰因此得了“屠户”的诨名。

光绪三十一年(1905 年)三月，川藏交界的巴塘地区发生土司暴动，杀害清政府驻藏帮办大臣风全。锡良派时任建昌道的赵尔丰会同提督马维骐前往镇压。平定上司暴动后，赵尔丰又奉命办理善后。由于个叛和办理善后有功，赵尔丰“交部从优议叙”，得到“武勇巴图鲁”名号。

早在十九世纪后半叶，西藏就已成为英、俄两列强争相侵略的目标。光绪二十九年(1903年)冬，英国趁日俄交恶之机派兵侵入西藏，次年六月(1904 年8 月)侵占拉萨，胁迫当地政府签订《拉萨条约》。为了抵制英国的侵略，清政府加强了对西藏的经营和控制。川藏滇交界地区，不仅是当时入藏要道，而且密迩边境，本身就是帝国主义觊觎的对象。因此，川边也需要加强经营。被杀害的驻藏帮办大臣凤全，即负有经营川藏交界地区的使命。光绪三十二年(1906 年)六月，锡良再次向朝廷．密荐赵尔丰“卓著忠勤，才堪大用”。2 七月间，清政府遂命赵尔丰以侍郎衔任川滇边务大臣，专力经营川藏滇交界地区。履任后，赵设边务大臣衙门于巴塘，开始了艰难的经营边藏的工作。从光绪三十一年(1905 年)受命平叛起，到宣统三年(1911 年)离边务大臣任止，中间除一度护理四川总督外，赵尔丰一直生活在边藏地区(光绪三十四年曾被任命为驻藏办事大臣，但并未赴藏)。清廷为让他全力经营边藏，光绪三十四年(1908 年)任命乃兄赵尔巽任四川总督，使他得到有力的支持和配合。赵尔丰在川边实行了如下政策：

一、历行改土归流。川藏滇交界民族复杂，土司对中央政府时服时叛，喇嘛寺武装也常与政府军发生冲突，英国侵略者又时思觊觎。鉴于这种情况，赵尔丰以改土归流为第一要务。他编练了一支精悍的边兵，征剿时常叛乱的土司和喇嘛寺，在极其艰苦的环境中实施改土归流。光绪三十一年(1905 年)开始在巴塘、里塘设置流官，到赵尔丰离任的六七年间，以巴塘为中心，共设二道、三府、三十四县，辖地数千里，打下了后来西康建省的基础。在取消土司制度的同时，赵尔丰还在川边实行社会改革，如部分地废除落后的农奴制，蠲免若干苛敛的差徭杂役，取缔寺庙干预政治的特权。

二、大力改善交通。川边地区山势险峻，河流湍急，交通极为不便。赵尔丰拨出专款，调集民工，修建了从打箭炉(康定)至德格、察木多(今西藏昌都)的大道，并曾亲驻德格指挥。又延请比利时华法公司在水流湍急的中渡雅砻江上修造了一座钢桥。同时，对“乌拉”加以整理。“乌拉”类似驿站，原是一种无偿的差役，由当地人民轮流支应。赵尔丰刚到川边时，“乌拉”极其混乱。他制定了统一的“乌拉”章程，付给一定报酬，和民间运输价格差不多，人民乐于供应。又在川边设立类似驿站的“台站”，每站酌设兵丁数名。这样的台站几乎遍及川边各要道。经过一番整顿和建设，大大便利了行旅和交通。

三、努力推行新政。光绪三十三年(1907 年)，赵尔丰奏设川边学务局，以四川在籍主事吴嘉谟为总办。吴亲自到各地劝人民迭子弟入学。赵尔丰将一县改土归流，必设学堂数处。

到宣统三年(19t1 年)上半年，已设立学堂一百三十余所，学生二千余名。3 为了发展文化教育事业，赵尔丰派人从内地购运两架印刷机器，成立了官印书局，印刷教科书、政府文告及其他书籍。嗣又在巴塘设制革厂，从内地招聘技术工人，于宣统元年(1909 年开办。所生产的皮革、军用靴鞋、图囊在宣统二年(1910 年)送南洋劝业会展出，获得了银牌和奖状。他还开办造纸厂、金矿，计划创设织绒厂、面粉厂等企业。

四、招民垦荒、巩固边疆。赵尔丰先后招募四千多农民到川边地区垦荒，并先后设立农事试验场、农事改良所等机构。过去边地没有蔬菜，经农事试验场试种后，才推广起来。随着垦荒的开展，内地的农具、手工业技术也传到川边。

赵尔丰经营川边六年多，对于维护祖国统一，抵制帝国主义的侵略，对于川藏滇交界地区的经济文化发展，都起过积极作用。曾任川汉铁路公司主席董事的彭芬写道：“赵尔丰治边有功，诚不可没。每年五六十万两；而设钢桥，辟道路，通邮驿，创学务，开垦殖，免乌拉，兴商务，整茶业，测矿藏……，自有边卫以来，未有能过之者。”4

宣统三年三月二十三日(1911 年4 月21 日)，清廷调赵尔巽任东三省总督，命赵尔丰署理四川总督，由四川布政使王入文暂行护理。赵尔丰荐傅嵩林代理边务大臣，但因办理赡对、波密等地事务，迟迟没有到成都赴任。

这年四月十一日(5 月9 日)，清廷宣布铁路干线归国有。四月二十日(5 月16 日)任命端方为粤汉、川汉铁路督办大臣，首先收粤汉、川汉路，与四国银行团订立“粤汉川汉铁路借款合同”。川、湘、鄂、粤四省人民掀起了保路运动，四川尤为激烈；护理川督王人文同情保路运动，奏劾主持铁路国有的邮传大臣盛宣怀、“欺君误国”，要求修改借款合同。因此，盛宣怀、靖方连电赵尔丰，催促他制止保路运动，清廷也电渝他迅速赴任。赵尔丰这才赶赴

成都。途中他与王人文交换意见，表示赞同王人文对路事的意见。

闰六月八日(8 月2 日)，赵尔丰抵达成都，次日接印视事。这时，四川咨议局议长蒲殿俊、罗纶等人已经组织了四川保路同志会，川省正准备召开股东特别大会。赵尔丰采取与王人文大致相同的立场，一面安抚四川绅商，一面请求朝廷略示通融。

闰六月二十五日(8 月19 日)，清廷任命李稷勋为国有的川汉铁路宜万段总理，强行收路，激起四川人民更大的反抗风潮。七月一日(8 月24 日)，成都开始罢市罢课，并且迅速波及全川。赵尔丰急调巡防军入城驻守要隘，严加戒备，一面责备川绅，劝谕开市；同时奏报清廷，不同意武力镇压。七月四日(8 月27 日)，赵尔丰两电内阁，要求清廷转圜，并将路事交资政院议决。次日，又和成都将军玉昆一起奏请改铁路为商办，并代股东会奏请将借款修路交付咨议局、资政院议决的要求。

由于赵尔丰不肯严厉镇压保路运动，盛宣怀、端方等人对他非常不满，其怨怼情绪随着保路风潮的激烈上升而增长。七月六日。（8 月29 日)，端方致电内阁，弹劾赵尔丰“始则恫吓朝廷，意图挟制，继则养痈贻患，作茧自缚”。5 赵尔丰不甘示弱，于七月九日(9 月1日)以川路股东会作出了不纳粮、捐，不认外债分厘的决议，会同成都将军玉昆电奏弹劾盛宣怀，再次要求把铁路问题交资政院议决，并特开御前会议研究，不准邮传部操纵。他们警告清廷，若一意孤行，“大乱一作，挽救已属无济”。6 但清廷举本听不进赵尔丰等人的话，七月十日(9 月2 日)，命端方前往四川查办，准备在端方到成都后撤赵尔丰职。七月十日，十二日，清廷两次严厉申斥赵尔丰，说是如果发生意外，定治该署督之罪。”

在受到清廷的巨大压力并危及地位的情况下，赵尔丰终于改变了主意。七月十三日(9月5日)，他致电内阁，表示将以武力解散保路团体。恰好七月十四日股东会上有人散布《川人自保之商榷书》，赵尔丰就抓住这份公开信鼓励独立为武力镇压的借口。

七月十五日（9 月7 日)上午，赵尔丰诱骗蒲殿俊、罗纶等来弩署议事。蒲、罗等人一到督署，就被捆绑起来。按赵的意图，是准备立即杀害。由于成都将军玉昆对此表示异议，赵遂不敢贸然行事，就把蒲、罗等九人软禁在督署内，并且立即张贴告示，声称“只拿首要，不问平民”，若“聚众人署，格杀勿沦”。但是仍有几千人拿着光绪帝牌位到督署请愿。赵尔丰早有准备，正当人们呼喊要求释放蒲、罗等人时，枪声四起，子弹向手无寸铁的群众射来，当场被打死几十人，酿成了骇人听闻的“成都血案”。

成都血案发生后，各地同志军闻风起义。数日之内，约有十万同志军围攻成都。赵尔丰一面组织防堵，一面急电清廷求援。围攻成都的同志军虽被击退，但各地起义已无法压制。七月二十三日(9 月15 日)，清廷起用岑春煊赴川会同赵尔丰办理剿抚事宜。

八月十九日(10 月10 日)，武昌起义爆发，清政府无法再向四川增兵，因此四川各地起义的声势更盛。八月二十三日（10 月14 日)，清廷在任命袁世凯为湖广总督的同时，任命岑春炉为四川总督，次日命赵尔丰仍担任原来的川滇边务大臣。然而由于各省革命形势迅速发展，岑春煊一直未能入川。

奉命入川查办的粤汉、川汉铁路督办大臣端方见形势不妙，向清廷奏请改剿为抚，释放蒲殿俊、罗纶等人，并奏劾赵尔丰“始则纵放，继则操切”。九月五日，(10 月26 日)，清廷电令释放蒲、罗等人。但赵尔丰却不肯遵旨放人，反过来奏劾端方济乱。

九月十六日(11 月6 日)，清廷命端方署理四川总督，赵尔丰无庸署理。这对赵尔丰是个沉重打击。而另一方面，到九月二十四日(11 月14 日)，全国已有十四个省和上海宣布独立，特别是与四川毗邻的湖南、云南、贵州的独立，对四川形成了大半个包围圈。九月十五日(11月5 日)，新军排长夏之时在成都附近的龙泉驿起义，并驰往重庆。端方抵达资州后，也派人到成都运动独立，企图攫取都督权位。成都文电不通，呼救不灵。在这种情况下，赵尔丰于九月二十四日释放了蒲殿俊、罗纶等人，并且待为上宾，意欲依靠他们的影响来平息各地的起义，并抵制端方。随后，赵尔丰决定将四川政权交给咨议局。十月二日(11 月22 日)，他委派署布政使尹良等为代表，与蒲殿俊等人议订了“四川独立条约”，7 规定四川行政权交咨议局议长蒲殿俊掌握，赵尔丰仍赴川边办理边务，所需经费由四川省负责；四川独立后，赵尔丰暂留成都，以便遇事商量，军队交原十七镇统制朱庆澜指挥。十月七日(11 月27日)，赵尔丰正式宣告四川地方自治，大汉四川军政府成立。蒲殿俊、朱庆澜分任军政府正副都督，十月十八日(12 月8 日)，蒲、朱在阅兵时，军队哗变，蒲、朱逃走，原陆军小学堂总办尹昌衡平定变乱，被推为都督。当军队哗变时，赵尔丰应部分绅士请求，张贴布告安定军心，事后人们怀疑哗变系赵尔丰所鼓动，赵尔丰就发表文告为自己辩诬，结祟人们更怀疑他，十一月三日(12 月22 日)，尹昌衡派兵包围旧督署，逮捕赵尔丰，宣布罪状后杀掉，终年六十五岁。

注 释

1 《赵氏族谱》，中国第一历史档案馆藏《赵尔巽全宗档案》，卷509。

2 《锡良遗稿·奏稿》，上册，第595 页。

3 关于川滇边一带兴办教育的实绩，一说有学校二百余所，学生五千余人，此据李静轩：《赵尔丰经边始末》见《四川文史资料选辑》第2 辑。

4 《辛亥逊清政变发源记》，《中国近代史资料丛刊·辛亥革命》第4 册，第365 页。

5、6 黄季陆等编：《辛亥年四川保路运动史料汇编》。上册，第442，454 页。

7 日期据周善培：《辛亥四川争路亲历记》(上引黄季陆书，下册第311 页)，《立宪派人和四川咨议局》(《辛亥革命回忆录》(三)，第169 页)。又一说为十月四日，见戴执礼编《四川保路运动史料》，笫504—509 页所载该条约。

主要参考资料

《锡良遗稿》。

《四川文史资料选辑》，第2、6、13 辑。

《清史稿》卷469，《赵尔丰》，《辛壬春秋·赵尔丰传》。

《赵尔丰川边奏牍》。

黄季陆等编：《辛亥年四川保路运动史料汇编》。