【编者按】为大力宣传2022年度我省全面深化改革成效，中共贵州省委改革办近期从各地各单位报送的全面深化改革材料中精心筛选出163篇综述文稿，于2023年4月17日起在《贵州日报》、“贵州改革”微信公众号、天眼新闻APP等平台陆续刊载推送。本期推送的是《“三转三强”推动民族工作高质量发展——省民宗委2022年度全面深化改革综述》和《坚持问题导向探索改革创新奋力推进机关事务工作高质量发展——省机关事务局2022年度全面深化改革综述》，供各地各单位学习参考。

“三转三强”推动民族工作高质量发展——省民宗委2022年度全面深化改革综述

2022年，全省民宗系统坚持以高质量发展为统揽，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“三转三强”为主要抓手，推动民族工作高质量发展。

转重心强产业，促特色更特。民族特色村寨保护发展方面。成立民族特色村寨旅游精品线路工作领导小组，加快推进民族特色村寨建设和发展；支持17个乡村旅游与传统村落和少数民族特色村寨深度融合发展示范点；安排发展资金2亿元支持45个民族特色村寨与旅游产业融合发展，重点支持20个基础条件较好、民族特色浓郁、发展潜力大的民族特色村寨与文化体验、健康养生等融合发展；用好相关政策，将民族特色村寨商户纳入2022年“多彩贵州助商惠民”行动，30个民族特色村寨的211家商户受益。民贸民品贷款贴息引导资金使用方面。修订我省民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息专项资金管理办法，组织对全省民贸企业进行重新认定，共认定民贸企业975家，将符合条件企业纳入民贸民品优惠贷款扶持范围。同时，将每年申报一次民贸民品贴息资金优化为每季度申报一次，将民贸民品贷款贴息资金拨付方式从“省—县—企业”调整为“省—企业”，提高资金使用效率，让企业及时享受到政策。2022年，共支持489家企业申报贷款贴息资金1.92亿元，撬动银行贷款154亿元，享受贷款贴息企业比2021年多129家。“黔系列”民族文化产业品牌方面。研究制定《省民宗委新一轮打造“黔系列”品牌工作方案》，着力拓宽“黔系列”销售渠道，提高品牌经济价值。2022年，通过线上线下、省内省外销售平台，带动“黔系列”品牌产品销售额超过15亿元，促进了一批“黔系列”品牌产品企业发展壮大，带动群众增收致富。

转方式强调度，促实招更实。实行“双线调度”。转变“民族地区政策落实就是民族工作部门的事”的认识误区，实行对省直部门和民族地区两条线调度，确保部门支持措施与地方实际受益相一致。将省委省政府支持民族地区高质量发展的40条政策措施作为省政府民族工作联席会议议题研究部署，建立支持民族地区高质量发展每季度专题调度机制、民宗委主任会议每月调度机制，及时掌握支持民族地区政策落实情况。改进“双向台账”。建立省直部门“政策执行台账”，每季度调度39家省直责任单位支持民族地区政策落实情况。建立民族地区“恳请解决事项清单台账”，协调省直部门解决落实。省级财政2022年下达民族地区各项转移支付1505.76亿元，增长7.69%。

转思路强示范，促优势更优。研究制定《贵州省建设铸牢中华民族共同体意识模范省实施方案》，将建设任务具体化、项目化，结合各地各部门（单位）职能职责进行责任分解，明确牵头、责任单位和完成时限，形成全省合力建设铸牢中华民族共同体意识模范省的纵深格局。争取国家民委将遵义市、台江县纳入全国铸牢中华民族共同体意识示范试点，并在全省构建遵义市+8个市（州）各创建1个示范点的“1+8”格局，安排资金支持各试点地方积极探索创新，推动铸牢中华民族共同体意识工作从概念化向项目化、实体化转变。2022年，全省17个单位和地方成功创建全国民族团结进步示范区示范单位，提前实现“十四五”期间全省9个市（州）创建全国示范全覆盖的目标，为建设铸牢中华民族共同体意识模范省奠定坚实基础。

坚持问题导向探索改革创新

奋力推进机关事务工作高质量发展——省机关事务局2022年度全面深化改革综述

2022年，省机关事务局深入贯彻落实中央和省委关于全面深化改革有关决策部署，准确把握新形势、新任务、新要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，探索改革创新，机关事务领域重点工作不断取得改革新成效。

以改革破难题，机关事务领域重大课题研究取得新成绩。大兴调查研究之风，加强重点领域改革课题调研，持续组织开展全省机关事务系统“履职担当·破解难题”调研竞赛活动，形成涵盖节约型机关建设、公务接待标准化、基层公务出行保障等业务领域调研成果24篇，为深化机关事务重点业务领域改革提供了决策参考。其中，《关于全省党政机关新能源汽车推广应用情况的调研报告》和《关于基层公务出行保障工作情况的调研报告》等课题被列为省政府办公厅重大调研课题，《从技术创新中探索建设节约型机关最佳路径》被《中国机关后勤》刊载。联合贵州大学成立机关事务研究中心，合作搭建起我省机关事务专业研究平台。

以改革促工作，国有资产集中统一管理取得新成效。深入推进经营性资产集中统一监管改革，抓好第二批57家省直单位经营性资产剥离移交工作，完成46家资产剥离和实物接收，规范省级党政机关和事业单位经营性国有资产管理，实现了资产保值增值，资产收益大幅提高。推进办公用房权属统一登记，印发《贵州省省级党政机关办公用房权属统一登记工作方案》，组织省级党政机关开展办公用房权属统一登记情况自查清理，对90余个厅局房地资产权属统一登记进行了梳理复核和甑别，选择31家权属清晰的省直单位开展权属统一登记试点。开展办公用房清查盘点工作，印发《贵州省党政机关办公用房清查盘点制度》《贵州省省级党政机关办公用房等不动产清查盘点工作手册》，组织开展省级行政事业单位办公用房等不动产清查盘点，全面摸清资产情况，进一步强化党政机关办公用房等资产管理。

以改革求创新，保障基层公务出行取得新突破。针对全省基层乡镇普遍存在公务出行保障难题，积极探索“盘活国有资产，推动闲置车辆跨区域、跨层级、跨部门资源调剂共享，最大限度发挥资产使用价值”做法，集中整合省直单位和省车辆综合保障中心车辆资源，统筹调配60台闲置车辆无偿托管给偏远乡镇使用，探索解决基层公务出行难问题。通过“购买社会化服务”模式租赁108台地产车解决市县审计机关用车问题，探索将全省审计系统移交的72辆公务用车划转至各地县（市、区）级公车主管部门调剂使用。独山县机关事务服务中心被国管局列为保障基层公务出行专项领域建设试点单位。

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