【编者按】为大力宣传2022年度我省全面深化改革成效，中共贵州省委改革办近期从各地各单位报送的全面深化改革材料中精心筛选出163篇综述文稿，于2023年4月17日起在《贵州日报》、“贵州改革”微信公众号、天眼新闻APP等平台陆续刊载推送。本期推送的是《深化金融体制改革服务实体经济发展——省地方金融监管局2022年度全面深化改革综述》和《构建“一张网”服务矩阵提升公共资源配置效益和效率——省公共资源交易中心2022年度全面深化改革综述》，供各地各单位学习参考。

深化金融体制改革服务实体经济发展——省地方金融监管局2022年度全面深化改革综述

2022年，在省委、省政府的坚强领导下，省地方金融监管局坚持以高质量发展统揽全局，以改革促发展、向改革要动力，金融服务实体经济能力不断提升。截至2022年末，全省金融业增加值达1193.5亿元，占全省GDP比重为5.9%。金融业完成税收245.8亿元，占全省税收8.6%。全金融机构人民币各项存款余额3.28万亿元，同比增长9%；全金融机构人民币各项贷款余额4.02万亿元，同比增长12.3%。

政策红利叠加释放。抢抓国发〔2022〕2号文件重大机遇，积极向上争取支持，推动获得5项国家金融管理部门政策支持、6家金融机构总部配套出台支持政策、2家金融机构总部与省政府签署战略合作协议、1家金融机构贵州基地落地，多家金融机构给予政策、资金支持。会同“一行两局”制定印发了《关于全省金融系统贯彻〈国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见〉的若干措施》，推动国发〔2022〕2号文件各项任务落细落实。

政金企融资对接成果丰硕。组织开展春、夏、秋、冬四季政金企融资对接活动周活动，并先后组织开展金融支持遵义市、铜仁市、黔东南州、黔南州高质量发展恳谈会以及盘江煤电集团、农产品（食品）深加工、涉台企业等专场融资对接，精准搭建融资合作桥梁，得到省委、省政府高度肯定。其中，2022年度春、夏、秋、冬四季政金企融资对接会共签约项目3259个、金额3623.5亿元。

企业上市发展迈上新台阶。出台《贵州省推进企业上市高质量发展三年行动方案》，推动沪深京证券交易所贵州基地先后揭牌运营，不断强化重点拟上市企业培育，畅通贵州企业对接高层次资本市场渠道。2022年，贵州省上市挂牌后备企业资源库入库企业193家，同比增长26%，新增上市挂牌企业3家；全省上市挂牌公司74家，市值超2.6万亿元，总市值排名全国第9位。

“引金入黔”“险资入黔”“基金入黔”卓有成效。推动国富人寿贵州分公司、明亚保险经纪公司贵州分公司开业运营。截至2022年末，保险资金通过债权计划、股权计划等方式投向我省存续规模合计2077.7亿元。组织召开全省私募股权投资基金高质量发展座谈会，引导省外私募基金管理人在黔发起设立私募基金并落户基金小镇，其中争取中国农垦产业发展基金管理人招商局资本（北京）有限公司落地贵州中垦股权投资基金，首期规模15亿元全部到位并已投放7.5亿元，有力助推我省农垦改革发展和乡村振兴。

推动绿色金融、普惠金融、科技金融发展亮点纷呈。大力推动绿色金融发展，贵安新区绿色金融改革创新试验区终期评估验收得分在全国首批“五省八地”试验区中排名中西部地区第一。建立省级财政激励支持绿色金融发展的长效制度机制，选取全省12个县探索开展省级绿色金融改革创新发展试点。大力推动普惠金融发展，赴毕节开展专题调研，并按程序上报毕节普惠金融改革试验区申报方案。大力推动科技金融发展，推动“贵州金融云”获批建设，贵州省大数据综合金融服务平台实现市州推广运行全覆盖。截至2022年末，贵州省大数据综合金融服务平台注册企业10.6万家，平台入驻金融机构1380家，融资撮合金额140.5亿元。

构建“一张网”服务矩阵

提升公共资源配置效益和效率——省公共资源交易中心2022年度全面深化改革综述

2022年，贵州省公共资源交易中心全力深化平台整合共享改革，按照统筹整合、集约管理、迭代升级、避免重复投入原则，建成公共资源交易“全省一张网”，推动实现数据“一网共享”、交易“一网通办”、服务“一网集成”、监管“一网协同”，提升公共资源配置效益和效率，服务全省经济社会高质量发展。

打造系统矩阵，夯实互联互通基础。全面贯彻国发〔2022〕2号文件关于“破除招投标隐性壁垒”要求，落实省政府工作报告作出“建成全省统一的公共资源交易平台”的部署，坚持以异构系统联通为重点，发挥交易平台总门户作用，建成全省统一的网上交易大厅，横向联通发展改革、财政等14家省级行政监督部门各类平台系统，纵向贯通9个市（州）交易中心交易系统，打造前端面向用户、全省统一的交易总门户，形成以省级交易平台为枢纽，各行政监管部门和市（州）交易平台系统为节点，统分结合、运转有序的平台体系。

构建数据矩阵，强化共享互认支撑。率先开展公共资源交易区块链数据共享国家试点工作，通过“一条链网通全省、两个关键抓共享、三重防护保安全、四种手段强治理、五项指标评质量”举措，统一异构系统数据接入规范和标准，建成全省统一的区块链数据共享平台，制定109个数据接口标准、规范3714个数据字段，全面汇聚项目审批、企业证照、公告公示等各类数据1.5亿条，数据覆盖的业务环节从原有的21个增加到87个，数据项从原有的424个增加到2453个，全省交易数据合规性、全面性达100%，准确性、完整性达90%，推动实现公共资源交易信息“一网尽览”。

优化服务矩阵，增强市场主体活力。依托“全省一张网”网上交易大厅，实现系统登录、项目入场、信息发布、资料下载、文件递交五个统一，市场主体只需一证登录、一键递交，每个项目平均登记时间减少到5分钟左右，公告公示全省“三网十平台”同源发布、同时共享。全面集成涉企政策、金融服务、远程异地评标等特色服务，通过平台联通精准推送助企纾困政策直达市场主体，引入20家金融机构入驻，线上为6万多家中小微企业提供金融服务，释放资金压力约60亿元，助“企业找政策”变“政策找企业”。

健全监督矩阵，促进项目阳光交易。将省级21家行政监督部门纳入联席会议成员单位，编制公布98项权责清单，推动各行政监督部门按职履责。积极推动交易平台与政府投资项目在线审批监管平台、政府采购监管平台、“一码管地”系统等对接，对交易项目实行全流程统一赋码管理，确保项目立项、招投标、履约等全过程数据一码记录、来源可溯、去向可查、责任可究。加强与“信用中国”、省信用信息平台对接，对失信主体依法开展联合惩戒，在线核查企业信用信息520万次、拦截失信主体8582次。探索推进智慧监管，在各个环节设置预警监测点61个，应用大数据、区块链等信息技术，加强对虚假招标、串通投标等行为监测预警分析。

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