中国共产党十八届三中全会正式提出社会治理的命题，标志着我国社会管理理论与实践的发展与创新达到了一个新的高度。社会治理命题的形成与提出，离不开党的十六大以来中国共产党社会管理创新的探索，及在探索过程中形成的基本经验。发现社会、关注社会、从管理社会到创新社会管理是十六大到十八届三中全会期间中国共产党的工作主线。近日，由河北省委党校韩立红同志撰写的《中国共产党社会管理创新之道——十六大以来中国共产党社会管理创新的基本经验研究》一书由人民出版社出版了。从总体上看，这是一部全面系统研究中国共产党社会管理创新之道的著作。

中国一直以来就有以道御术的传统，对基本经验的研究其实是对道的研究。这里的道，包含历程、规律、趋势三重含义。历程指社会管理的发展历程，该著作以历史梳理总结为笔法，以中共党史为视野，以马克思主义为指导，对社会管理创新的历史进程进行了考察；规律指对社会管理的基本规律的探讨，也是对基本经验的总结；趋势指对社会管理、社会治理的未来趋势的展望与预测。对历史的读、学、思、析、研，是为了明鉴未来，开创未来。该书既有对当前实际问题、实践创新的科学总结，又有对社会管理、社会治理的未来展望。中国共产党是一个具有高度理论创新能力的政党，不但具有强大的创新能力，而且，具有超强的反思能力和强烈的忧患意识。

该著作坚持理论与实践密切结合、历史与逻辑高度统一、与现实映照互动、政策与学术相互支撑的研究方法，把十六大以来中国共产党社会管理创新的经验总结为八条：战略地位，把社会管理工作摆在更加突出的位置；社会管理理念，坚持人民至上、以人为本；社会管理体制，坚持多元主体、共治互治；社会管理方法，多种路径、综合治理；社会管理目标，确保社会既充满活力又和谐稳定；社会管理保障，坚持培养各类社会管理人才；社会管理创新路径，坚持顶层设计与基层创新联动；社会管理借鉴，坚持借鉴西方、学习传统。社会管理创新的核心成果体现了一与多的统一。一即管理理念的统一：人民至上、以人为本。多即三多，多元主体，党、政、企、社、众；多元方法，群、权、法、德、心；多元目标，和、序、动、活。十六大以来中国共产党社会管理创新的基本经验是“中国经验”、“中国方案”、“中国智慧”的重要组成部分。

正如一个人需要靠“吾日三省吾身”来反思过往与经历，提高修养和能力一样，我们党也是非常重视经验总结与反思的政党，而且强大的创新能力往往来自于反思与总结能力。习近平总书记曾指出，我们回顾历史，是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。以史为鉴，让历史告诉未来，该书从历史的角度深入总结、系统反思了中国共产党社会管理历程与经验，展望社会治理的未来趋势，对于我们党更好地把握现实、开创未来，具有重要参考价值；对于普通群众与读者更加客观、真实、全面地认识我们党的历史，形成正确的历史观、党史观，提供了有益的启发。

著作中提出的社会治理要注重社会心理引导、要加强社会工作人才培养、要处理好社会自由与社会安全的关系、要在全社会形成合理的阶层价值导向等观点，为未来的社会治理提供了很好的启发。总的来说，这是一部融宏大的历史叙事与具体的现实故事为一体、融思想性与可读性于一体的学术力作。

（作者系中央党校校委委员、一级教授）