1 社会公正:和谐社会的价值诉求[ 摘要] 作为和谐社会价值诉求的社会公正是由三个方面组成的有机体: 社会层面的公正是构建和谐社会的基本价值取向; 资源公正是构建和谐社会的重要价值取向; 生态公正是构建广义和谐社会的必要价值取向。实现社会公正, 要做到: 把公正作为制度设计和安排的价值理念依据; 政策的制定要与公正的制度安排相适应;贯彻落实科学发展观以实现生态公正,推动全面和谐社会的构建。[ 关键词] 社会公正;和谐社会;价值诉求一和谐社会是千百年来人们追求向往的一种理想社会状态, 现今, 我们又把和谐社会作为建设有中国特色社会主义的一个美好目标,是振奋人心的。现在众人关心的问题是如何才能构建社会主义和谐社会。要解决这一问题, 首先必须确立构建社会主义和谐社会的价值取向。胡锦涛同志指出, 我们要建设的社会主义和谐社会, 应该是民主法治、公平正义、诚实友爱、充满活力、安定有序、人与自然和 2 谐相处的社会。可见, 和谐社会有很多的价值取向, 但其中核心的价值取向是社会公正。从和谐本身的含义来看。所谓和谐, 就是事物发展变化合乎逻辑和规律。社会和谐就是社会各方面的发展遵从、符合人类社会发展的客观规律。

规律是客观的, 规律面前人人平等,社会和谐本身就包含了公平公正的价值取向。早在古希腊时期,著名哲学家柏拉图就提出“公平就是和谐”。亚里士多德又指出: “所谓公正,一切人都认为是一种由之而做出公正的事物的品质, 由于这种品质人们行为公正和想要做公正的事情……守法和均等的人是公正的。”《美国百科全书》中指出,“公正是一个社会的全体成员相互恰当关系的最高概念”,它“不取决于人们关于它究竟是什么的想法, 也不取决于人们对自以为公正之事的实践, 而是以一切人固有的、内在的权利为其基础的; 这种权利源于自然法面前人人皆有的社会平等”。现代著名学者罗尔斯认为, 正义是社会制度的首要价值, 要把正义作为衡量制度进步与否的首要标志, 它是一个相处的政治底线。英国学者米尔恩把公正看作社会成员之间对资源和利益的合理分配,公正表现为“给每一个人他所应得的”这种基本形式。从以上可知, 以往的学者在探讨公正问题时, 总是和和谐联系在一起的, 公正是实现和谐的核心价值追求, 没有社会公平, 社会决不可能达到和谐状态。 3 社会公正作为构建社会主义和谐社会的核心价值,就要求我们对社会公正必须有正确的理解。社会公正主要包括以下三个方面: (一) 社会层面的公正是构建和谐社会的基本价值取向。

我国经过近三十的改革, 经济得到快速发展, 效率显著提高, 令国人自豪。但是伴随着经济体制转轨、社会结构变迁,出现了很多新情况、新问题,贫富差距、城乡差距、区域差距、腐败、权钱交易、偷税漏税、走私贩私等, 成为影响改革、发展和稳定的焦点问题。和谐社会首先是一个人与人之间形成融洽和谐关系的社会, 社会成员、社会群体之间友好相处和和平相处, 这是和谐社会的基本特征。但以上问题的存在使人与人之间的关系越来越不和谐, 其中贫富差距的扩大更是加剧了这一问题。目前, 无论是按照基尼系数还是收入阶层倍数的测算方法, 我国收入差距都已较大并值得警惕。中国贫富差距扩大的曲线什么时候出现走向缩小的拐角点,是否会符合库兹涅茨先扩大后缩小的“倒U 型”收入分配曲线的规则, 关键在于我国政府能否真正推行社会层面的公正。社会层面的不公正最直接引起社会的矛盾、冲突,不管是分配的不公平还是机会的不公平都是如此。因此, 社会层面的公正是构建社会主义和谐社会的基本价值取向。 4 (二) 资源公正是构建和谐社会的重要价值取向。构建和谐社会需要社会层面的公正,但要做到社会层面的公正, 又离不开资源公正。现今, 社会不公及其矛盾的产生主要是由于社会资源的分配不公造成的。

因为, 社会资源是有限的, 如果不能平等而合理、公正地分配, 就等于是在给了某些社会群体发展生存的机会与利益的同时, 剥夺了另一些群体发展生存的机会与利益, 如此, 就不能使社会均衡和谐地发展, 就必然导致社会矛盾的产生。这里所谓的资源既包括公共自然资源, 也包括社会公共资源。不管是自然资源的分配不公, 还是社会公共资源的分配不公,都会成就某些人的利益,损害另一些人的利益, 从而引起社会贫富悬殊, 产生社会矛盾。土地资源作为国有的公共自然资源, 属全社会的人民共有。但在城市化加速的过程中, 城市拆迁及城市的扩大使大量农民失去土地, 同时农民又得不到很好的经济补偿,成了被社会剥夺的对象,体现出明显的资源分配不公。我们都知道我国西部地区自然资源丰富, 但是西部地区的资源却不是西部利用, 而是成为了发达地区的矿石和原材料的供应基地。西部地区并没因资源丰富而富裕起来, 相反, 却把自己丰富的资源以低廉的价格买给了发达地区, 促进了发达地区的快速发展, 进