各级各部门要按照省委、市委的要求，高度关注社会稳定工作，增强忧患意识和责任意识，像抓改革发展一样，把稳定工作放到更加突出的位置，守土有责、守土尽责，警钟长鸣、常抓不懈，有效防范各类风险，力争少出事，坚决杜绝出大事，不给全省大局添乱，确保各项工作顺利进行。

——市委书记魏小东7月7日在市委党校向全市党员干部讲党课时的重要讲话摘录

商丘网讯 改革、发展、稳定三者之间关系紧密，相辅相成、互为条件、相互作用。只有社会和谐稳定，才能聚精会神搞建设、一心一意谋发展，经济社会发展才能取得长足进步，人民才能安居乐业。

当前，我市正处于攻坚转型、蓄势崛起的关键时期。在坚持以经济建设为中心，坚持发展为第一要务，坚持问题导向，统筹抓好各方面工作，全力以赴打好脱贫攻坚、国企改革、大气污染防治“三大攻坚战”的时期，愈发需要稳定和谐的社会环境。没有和谐稳定的社会环境，一切无从谈起。

维护社会和谐稳定，要以最广大群众的利益为出发点，要坚持法制建设、有效打击犯罪、有效评估社会稳定风险，守土有责、守土尽责，警钟长鸣、常抓不懈，为我市经济社会发展提供和谐稳定的优质环境。

有效打击犯罪 保持社会治安持续平稳

社会和谐稳定，离不开对各类违法犯罪行为的有效打击。

上半年，全市侦破各类刑事案件1634起，同比提升114%；抓获违法犯罪嫌疑人3493人，同比提升35.23%。公诉违法犯罪嫌疑人1663人，与前三年平均值相比提升5.3%。现在商丘的治安环境有多好，任何一个市民都有着自己的感受。

今年6月29日16时许，市公安局新城分局接到110指挥中心指令：某小区发生4起入室盗窃案件，被盗财物价值数十万元。专案民警通过调取案发现场监控视频，发现了犯罪嫌疑人实施盗窃后的踪迹。民警经过对嫌疑车辆逃跑路线的沿途追踪，发现嫌疑车辆不停更换车辆号牌，试图躲避警方的追查。但是细心的民警还是通过车辆外观、车辆轨迹等方法仔细辨别，排除号牌干扰，一直锁定着嫌疑车辆，并一路从商丘追踪该车到江西省宜春市，终于获悉了犯罪嫌疑人的身份信息。8月14日，该分局派出7名精干警力，果断出击，成功将犯罪嫌疑人李某、黄某在一麻将馆内抓获归案。

今年上半年，我市命案侦防持续保持良好势头。打黑除恶战果显著，在打击农村黑恶势力违法犯罪专项行动中，全市立案侦办农村恶势力团伙案件22起，省“打黑办”批转群众举报线索查结率达100%，综合成绩全省领先。“两抢一盗”案件得到有效遏制，市公安局结合打击“盗抢骗”专项行动，成立了专项工作领导组，上半年商丘共立“盗抢骗”案件8496起，破案965起，同比提升50%；共刑拘649人，同比提升23.15%；逮捕317人，同比提升3.93%。

在打击非法集资方面，我市坚持“最大限度维护群众的合法权益，最大限度减少群众的损失”根本原则。上半年共立案查处100起，抓获犯罪嫌疑人464人，追缴现金1.1亿元，冻结存款2.9亿元，有效维护了群众的切身利益。

有效打击犯罪、震慑犯罪行为，维护社会治安大局，是广大群众幸福感的来源，是社会稳定发展的推手。营造稳定的社会环境、护一方百姓平安，是社会发展的必然途径和目标。如今，我们可以明显地感觉到社会的安定和平安，安居乐业有了保障，人们的幸福感日渐提升。

建设平安商丘 让平安时刻与人为伴

平安是人们生活的最基本诉求之一。只有有了平安的环境，人们的生活才能进步、社会的发展才能稳定。

在城市，社会治安防控体系建设全面加强。全市公安机关进一步深化社区警务战略，健全等级预警布警机制，完善等级勤务模式，着力构建立体化治安防控体系，实现了对案件高发区域的精确预警、精确防控。快速反应能力显著提升，实现了“核心区域1分钟，重点区域3分钟”处置工作目标。上半年，市区主要街道累计151天实现“双抢”零发案，零发案日同比去年提升0.67%。城市技防建设扎实推进。扎实推进350兆数字集群系统建设，积极推进梁园、睢阳战区网络提速千兆工作，加快推进交通、司法、民政、计生、税务、工商等部门信息资源整合工作。5月27日，我市成功参加了商菏濮平安边界建设暨警务协作会议，周边公安机关警务协作机制进一步巩固和深化，治安联防协作机制得到进一步完善和拓展，边界区域治安、刑事案件持续下降，商丘与周边地市交界区域社会治安大局持续保持稳定。

在农村，“一村一警”工作得到扎实开展。今年，全市投入3775万元，新（改）建警务室112个，新建警务工作站200个，城乡配备专职辅警1118人。上半年，共入户走访群众93万余人次，发放警民联系卡90万余张，发现排查化解矛盾纠纷6795起，排查整改治安隐患4862个，列管9类重点人员13787人，组织治安巡逻3562次，摸排线索协助破案456起，抓获逃犯65人，开展法制宣传6851次，开展帮困救助5326人。在5月6日全省深化“一村（格）一警”新郑现场会上，印发了虞城县公安局的经验交流材料。宁陵县公安局研发的物联网警务平台，已通过公安部验证。夏邑县公安局在每个行政村设立一个“警务播报台”，民警通过警务播报台适时发布相关的预警信息和业务办理流程信息。民权县通过积极探索，推出了“六个一”的社区警务工作模式。中州分局分层次搭建微信群，实现立体治安防控网和“互联网+”便民服务有机统一。

平安不是一句空话，它需要不断地去营造和维持。平安，需要从群众生活的每一个细节入手，建立全方位的防控体系。如今，无论是在城市还是在农村，无论是白天还是黑夜，人们都能时刻感受到平安，时刻都能在平安的环境下生活和工作。

维护社会维稳 有力保障经济社会发展

人心安，社会稳。营造和谐稳定的社会环境，就要维护最广大人民的根本利益。这就要求各级党委、政府无论在做何种决定的时候，都要充分考虑群众的切身利益和社会的承受能力，切实维护群众的合法权益。

立足源头预防，有序推进社会稳定风险评估。针对当前结构调整加快、社会转型加速，土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动就业、社会保障、涉农利益、教育医疗、环境保护等涉及群众利益、可能影响社会稳定的重大决策、重大事项纳入社会稳定风险评估，我市坚决做到应评尽评，尽可能增强决策的科学性，避免和减少因决策失误或时机不成熟给社会稳定带来的冲击。上半年，全市共完成重大决策事项社会稳定风险评估7项，通过风险评估7项，大大提高了决策的科学性和可行性。

积极落实措施，全力做好重点时期特定群体稳控。在春节、全国及省、市两会和各县（区）换届等重要敏感时期，我市进一步提高预警研判能力，采取更为严厉的措施，以密切关注特定利益群体重点人员活动动向为突破口，全方位开展摸底排查，及时获取内幕性、行动性信息，为有针对性地开展应对处置提供准确可靠的情报，切实达到了未动先知。一旦发现参与人员有串联活动，迅速采取劝解、疏导和稳控措施，坚决将有关人员劝阻稳控在当地。上半年我市没有发生造成严重影响的问题。

着眼突出问题，开展重大不稳定问题排查化解。我市各县（区）都建立了行业联动、区域联调、信息联网“三联”机制，及时发现了很多不稳定问题，掌握了工作的主动性；明确维稳责任，按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”和“有责必负、失责必究”的原则，进一步强化了属地责任和主管责任。社会和谐稳定与经济发展相辅相成，与每个人的利益息息相关。

全市各级各部门要站在维护商丘改革发展稳定大局、全心全意为人民服务的高度，着力解决影响商丘和谐稳定的突出问题，维护稳定和谐的社会局面，为全市发展改革营造良好社会环境。