宝石法庭与人大代表协调联动调解民间借贷纠纷案件

突泉县“人大代表+法院”民事纠纷多元化解机制的建立，充分展现了人大代表群众基础好、协调能力强、社会威望高的优势，与基层法官共同参与诉前调解化解矛盾纠纷，协力为提升社会治理效能赋能。突泉县各乡镇陆续挂牌成立“人大代表诉前调解工作室”。为延伸“人大代表+法院”协调联动、服务基层的效能，宝石镇人大主席团、宝石法庭、宝城村民委员会协调联动在宝城村挂牌成立了村级“人大代表诉前调解工作室”。

协调联动提公信

“‘人大代表+法院’工作机制立足乡村乡情，特邀人大代表采取‘线上线下’多种方式解决纠纷，深度参与社会治理，及时高效化解社会矛盾，引导群众多渠道表达诉求，不仅体现了司法的温度，真正达到案结事了，更有助于司法公信力进一步提升。”宝石法庭庭长在联合镇人大主席成功调解案件后深有感触。

诉前调解工作室的乡村平房，室外零下10多度，屋里暖意融融，窗明几净。当事人和人大代表、法官坐在一起，喝着热茶，说着贴心话，本来剑拔弩张的双方都放慢了语速、降低了声音。11月7日上午，因为一些小矛盾的朋友差一点对薄公堂，经过调解双方又重归于好，这也就是人大代表和法官为之努力想要维护的 “出入相友、守望相助、疾病相扶持”的和美乡村吧。

宝石法庭庭长和镇人大主席座谈中表示，“人大代表+法院”工作机制是坚持和发展新时代“枫桥经验”的便民举措，工作中坚持党的领导、依法办事、协调自愿、便民高效工作原则，人民法官在人大代表助推化解纠纷中，主动接受人大代表司法监督，杜绝“冷横硬推”、办“三案”等损害司法公信力问题，协同人大代表和宝石镇群众谱写乡村振兴新画卷。

整合资源促和谐

“多元化解纠纷，不仅是法院的工作，更需要社会力量的共同参与和努力。作为人大代表，亲身参与纠纷调解，更好的发挥自身优势，发挥人大代表密切联系群众的桥梁作用，与法院、法官协调联动，既节约了当事人的时间，又降低了打官司的成本，既有效进行了诉源治理，又大幅提高了人民群众的司法获得感。”在参与诉前调解多起案件成功后，镇人大主席刘玉良表示，通过纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷解决在基层、化解在诉前，极大方便了人民群众，让人民群众真切感受到人大代表、人民法官就在身边。

2023年11月7日，有四件民事纠纷在宝石镇“人大代表诉前调解工作室”依次进行调解，人大代表晓之以理、动之以情，法官释法明理、答疑解惑，在人大代表和法官的共同努力下，当事人心平气和地达成了调解协议，“非诉挺前”让纠纷于未发，化解于萌芽。

《关于开展人大代表参与诉前调解工作法试点工作方案（试行）》的通知下发后，由县人大推荐，突泉县法院特聘了熟悉法律法规、调解经验丰富、群众信服、公道正派、热心公益的46名人大代表作为特邀调解员，其中宝石镇有4名人大代表成为调解员。人大代表刘兴刚表示，通过县人大和法院的培训，我们更明确“人大代表+法院”的工作意义和任务，法官和人大代表从不同角度出主意想办法，努力做到小事不出村，大事不出镇。人大代表何长海表示，基层法庭是社会治理、化解矛盾的桥头堡，人大代表进驻“人民法院调解平台”，应有为有位，为基层矛盾纠纷化解搭建“快车道”。

合力共建和美乡村

11月4日，宝石镇宝城村挂牌成立了村级“人大代表+法院—人大代表诉前调解工作室”。工作人员、工作流程、工作职责和工作制度等版图美观大方，新购置的办公桌椅明亮典雅，人大代表、调解员、当事人、法官等桌牌时尚精致，身在其中心平气和。

宝城村：人大代表+法院—人大代表诉前调解工作室

县人大代表、宝城村委书记周全忠，作为一名老书记，深谙矛盾纠纷化解之道，一直是村里的“和事佬”“屯不错”。在“人大代表+法院”工作机制建立之际，协同镇人大、法庭建立了人大代表调解工作室。周全忠表示，随着社会发展矛盾纠纷呈现多样化，建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的民事纠纷多元化解机制是应时之举，促进人民调解不仅是法院的工作改革，更是完善基层群众自治制度、推动乡村振兴建设的有效手段。在乡村治理、矛盾纠纷化解方面，村委会和村民应加强自我管理、自我教育，协同社会各界合力建设和美乡村。

供稿人：张国会

编 辑：纪鹏飞

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