新形势下工会组织如何发挥作用主动参与社会管理

社会管理的核心是对人的管理,加强和创新社会管理是新形势下改善民生、维护社会和谐的重要路径。工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱、职工利益的代表者和维护者,在组织和代表职工参与社会管理、维护社会稳定、促进社会和谐等方面肩负着重要责任,完全能够大有作为。

一、充分认识工会组织加强和创新社会管理工作的意义

胡***同志强调,要支持人民团体参与社会管理和公共服务,发挥社会各方面的协调作用。我们的各级工会组织要认真贯彻落实党的十七大和胡***同志的重要讲话精神,充分认识新形势下工会组织在加强和创新社会管理中的地位和作用。

,是工会组织适应经济社会新形势的需要。我国的工会组织体系创建于建国早期,发展于社会主义建设时期,与我国的国有经济为主体的经济结构相适应,是在党的领导下的计划经济产物。改革开放以来,我国的经济结构发生了根本性的变化,国有经济成分下降,以民营经济为主的非公经济快速发展,社会中介、社会服务等组织大量涌现,工会组织建设面临历史性的挑战,从理论和实践上,都对工会工作提出了新的要求。近几年来,工会组织主动适应经济社会新形势,大胆创新、勇于实践,做了大量足有成效的工作。但是工会组织建设理论创新不够,体制机制不适应当前经济社会新形势的情况依然严重存在,需要我们在加强和创新社会管理的实践中努力加以解决。

,是工会组织适应职工队伍结构变化的需要。

近几年来,职工队伍发生了翻天覆地的变化:一是职工队伍数量增加迅猛。从嵊州市情况看,六十年代时,嵊州市的全部企业职工在2万人左右,到2010年,全市职工人数已达20万人;二是职工队伍结构多样化。在改革开放以前,是以城镇居民为主体的国有集体企业职工为主,现在的情况是大量市内农村劳动力进城务工,市外在嵊州的外来务工人员约有10万。在嵊州的外来务工者中,有新疆等少数民族职工群体,韩国在嵊州的务工人员约在300人以上;三是职工的思想观念出现变化。多数职工认为,通过自身的不断努力才能改变现状,实现职工的自我价值。但是追求理想、不讲究奉献而讲究实惠的职工在增多。工作的竞争性增加,生活压力加大,对社会不满甚至有怨恨的职工不在少数,要求增加收入改变生活现状的愿望强烈。出于提高自身素质的需求,关心和注重文化技术学****的职工在增多。通过网络媒体了解国家大事,发表自己的想法,依法维护自身权益的事时有发生。这些职工思想的变化是社会发展进步的必然结果,也是对工会作为职工群众自己的组织如何加强和创新社会管理的一种挑战和考验。

,是工会组织适应当前社会矛盾日益增加问题的需要。从职工队伍的实际情况分析,当前社会的主要问题是职工收入偏低,贫富差距过大,社会分配不公,这是造成当前社会矛盾增加的主要原因。根据官方统计资料,,属于“高度不平等”范畴,而这一趋势还在恶化。高官一掷千金,高管年薪上百万,而民众每月收入千元的不在少数,这差距实在是太大了。如果不能阻止持续扩大的贫富差距,不能让全民公平分享经济改革与发展成果,那么再高的经济增长也不能给国民带来普遍的幸福感和安全感,反而可能产生某种挫折感和被剥夺感。面对日益变化的社会环境和职工的思想状况,工会作为职工群众自己的组织,要继续发挥做职工