近年来,越来越多的医院开始重视履行社会责任,然而却很少有医院深入研究这些活动对社会产生多大影响?社会责任活动与医院价值提升有多大关系?如何系统性的履行社会责任,制定活动的目标和计划?
医院是一个特殊的行业,从行业特征来看,医院是救死扶伤的场所,最大限度的满足人民群众的医疗服务需求,参与重大灾害和事故的救援,处置突发公共卫生事件,应该说本身就履行着社会责任。但是,从公众角度来看,公立医院作为社会资源,收入往往超过本地的龙头企业,也该承担相应的风险,承担一些社会责任,缓解一些社会矛盾、改善一下医患关系。这种公众的视角和现象,除了缺乏沟通和理解之外,探究原因也有不少医院存在着将履行社会责任当做被迫的行动,或者把社会责任当做媒体的宣传题材,甚至成为医院营销的手段,往往忽略了医院的公益性特质,疏于系统的社会责任活动管理,没有将医院的社会责任作为提升竞争优势的手段。
在这个信息技术高度发达的时代,社会生活的信息化、网络化程度越来越高,特别是自媒体高度发达,医院与外界紧密相连,医院的各类活动能够快速的传播,社会责任活动是促进社会和谐的有效手段,履行的优劣能够直接快速的产生影响。因此必须将社会责任与医院发展战略相结合,进行系统和规范,加强监督和约束机制,以便积极有效地履行社会责任。
从医院的发展来看,传统的医院发展是扩大规模、发展优势学科、提高服务量,挖掘内在潜力、增加医院收入、降低运行成本。近年来,越来越多的医院开始转向更加注重医院的价值、文化与精神,提高口碑和知名度,培育患者的忠诚度,为患者提供更好的就医体验。推动这种发展观念的转变,很重要的就是必须以新时代的发展观为指导,顺应医疗健康需求的变化,积极拓展医院的社会责任。
传统的医院社会责任活动带有随机性,点多面少、不够系统,甚至一些医院的社会责任活动还存在与自身能力业务不相关,更谈不上将履行社会责任作为医院竞争力提升的手段。从目前的发展趋势看,医院的社会责任活动具有以下几个特点:一是越来越结合医院的核心竞争力,重视社会责任活动与核心能力的结合,积极管理着各类社会承诺;二是极大化提升医院社会影响力,改善供应链及利益关系人的参与,优化各类活动评量数据与决策;三是精细化社会责任活动的决策过程,不只是评估社会责任活动,更是系统的预测社会责任的价值提升,进行整体的社会责任策略制定。
从社会责任金字塔看,有四种不同的社会责任层次必须考虑:最底层的是法律责任(遵循各种法律条款和精神),依次往上有伦理责任(做医院、行业或主办组织认为对的事情)、经济责任(维护医院的利益,同时对政府或主办组织经济利益承担责任)、慈善责任(回馈社区和社会)。
从处理社会责任的策略上,分为前瞻策略、适应策略、反应策略和回避策略。前瞻策略是对于社会的响应,采取有效的预先应对措施,建立内部管理机制,主动发现可能发生的议题并进行事先处理,让医院做出的决策符合社会责任的宗旨,主动预防可能产生的社会相应问题;适应策略是医院本身有自己的社会责任目标、认知和行动,但是随着外界社会的呼声,医院采取不断适应的方式予以回应,通过目标的调整,以符合社会的要求和期待;反应策略是医院对本身的社会责任范围、目标的认知比较缺乏,通常不会主动或积极开展社会责任活动,可当社会对医院发展出现杂音时,能够立即展开行动予以回应,避免负面议题的持续发酵;回避策略是医院对社会影响采取回避的态度,对社会的意见不理不睬。
医院在其运营过程中应承担对国家、社会、公众及员工的责任,如公民医疗、保健、康复等责任,应将社会效益放在首位。在我国,公立医院的服务宗旨应该是在确保社区居民卫生服务质量,维护国家、人民的健康利益,维护好“医社关系”的基础上使其效用最大化。
从利益相关者角度分类,公立医院社会责任可以分为内部责任与外部责任两个部分。内部责任主要包括对员工及医院业绩的责任,外部责任包括四个方面:①患者方面:为患者提供优质服务,控制医疗质量,节省病人费用;②环境方面:医疗垃圾回收处理,节约资源、循环再利用,减少环境污染;③政府方面:突发公共卫生事件,公共健康指导和疾病预防,培训、指导基层医疗机构人员;④医保部门:严格审核医保病人的材料,提高资金使用效率,有效配置资源。
从医院履行社会责任的前瞻和适应等积极策略看,社会责任战略要融入到医院的核心业务中,围绕医院的服务和核心竞争力,结合发展趋势和内外部环境,制定医院的社会责任策略和计划,一般包括以下内容:
一是推动医院的可持续发展。对于企业社会责任来讲,做到好应该是商业模式的核心部分,关系到企业的核心业务、健康福祉、加强生计和转型合作。对于医院来讲,履行好社会责任,保持医院的健康可持续发展是最根本的,通过发展来创造就业、提高医疗服务能力、增加收入和收益,提高员工的满意度,也才有更大的能力来履行社会责任。特别是医院要根据自身能力和区域定位,提升优势医疗技术和核心竞争力,最大限度的满足人民群众的医疗服务需求,获得群众的口碑和品牌效应。
二是应急和公共卫生事件处置。公立医院是政府实现公共服务职能、处置突发公共卫生事件的主力军,而应急处变能力也是反映一家医院医疗水平、服务水平的重要方面。医院履行好社会责任,很重要的是针对应急和突发公共卫生事件,制定处置的应急预案,加强医护人员日常的应急培训,举行各项演练,做好药品、设备、人员的储备,确保一旦遇有情况能够反应迅速、运转高效、处置及时。
三是开展对口支援等帮扶计划。医院的发展如果背离自己的社会责任,不将帮扶传道作为自身的重要担当,就不会赢得良好的社会口碑,必然会影响医院的可持续发展。三级综合医院履行好社会责任,必须发挥自己的资源优势,结合卫生行业部门的对口支援计划、对外医疗援助和医联体建设等,从人才培养、制度建设、管理提升、双向转诊、远程会诊、资源共享等多个层面,帮扶和发展基层医疗机构。
四是联合开展社会公益活动。公立医院在做好本职工作的同时,利用技术知识优势,投入时间成本,主动积极的投入到社会公益活动,充分自身的社会效益,是履行社会责任的重要方式。包括开展志愿者服务活动,例如到周边社区或少数民族地区为患者进行免费身体检查;为收入较低的群体开展免费体检、减免经济困难患者的医疗费用等;积极主动的展开健康咨询和免费诊疗活动,为民众普及相关的健康知识。同时作为公民的一份子,主动参与到各类社会公益活动,募款资助、奉献爱心。随着社会的发展和进步,公益组织和项目也越来越多,医院可以联合公益机构,利用自身技术优势开展有针对性的公益活动。
五是拓展养老康复服务内容。我国已加速步入老龄化社会,国家和地方均出台相关政策来关心老年人的康养治疗,提高老年人生活质量。但是由于市场机制的不配套,养老和康复机构数量偏少,能力明显不足,公立医院应提前布局,重点发展医养结合,提升医院在康复和养老方面的力量,同时联合养老机构提供就医绿色通道和定期诊疗服务,服务于社会和广大群众。
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