时报聚焦——国研中心2021年度成果 本报记者 周子勋

全面建成小康社会是党向人民、向历史作出的庄严承诺，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。最近，中国发展出版社出版的“国务院发展研究中心研究丛书2021”之一《全面建成小康社会进展情况研究与评估》对全面建成小康社会进行了系统评估和总结。围绕此话题，中国经济时报记者专访了参与该书撰稿的国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志。

全面建成小康社会呈现出五大亮点

中国经济时报：您怎么看全面建成小康社会？在全面建成小康社会的进程中呈现出哪些亮点？

侯永志：小康社会是中华民族的千年梦想，这一梦想在旧的社会制度下始终只能是“幻想”。进入近代以来，在西方列强的蹂躏下，中国人民陷入苦难深渊，离小康梦想越来越远。中国共产党的成立使中华民族迎来了民族复兴的曙光，小康梦想真正成为可能。新中国成立之后，在中国共产党的领导下，经过70多年特别是改革开放以来全体中国人民共同奋斗，小康社会梦想终于成真。全面建成小康社会是中华民族伟大复兴征程上一座重要的里程碑。“全面建成小康社会不是终点，而是新生活新奋斗的起点。”

建设小康社会战略构想提出之后，党领导人民在国家现代化征程中取得了一项又一项重大成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了决胜全面建成小康社会的宏伟目标，实施了以三大攻坚战为突出任务的一系列战略部署。到2020年，无论是从全面建成小康社会的内涵要求、目标指标来看，还是从国际对比以及经济社会治理体系的建设成就来看，小康社会已全面建成。与此同时，全面建成小康社会还呈现出五大亮点，分别是：创造了经济持续快速发展的奇迹；创造了社会长期稳定的奇迹；建立了高水平的交通基础设施网络；建立了更加完整、高效和富有韧性的产业链和供应链体系，在一些领域走到了全球技术和产业发展的前沿；建立了颇具韧性的经济社会治理体系。

全面建成小康社会的成功实践带来六大宝贵经验

中国经济时报：全面建成小康社会的成功实践带给我们哪些深刻启示？

侯永志：全面建成小康社会，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，必将在中华民族和人类文明发展史上留下浓墨重彩的一笔。它标志着国家现代化迈上一个新的大台阶，是中华民族伟大复兴史上的重要里程碑，进一步巩固了党同人民群众的血肉联系，是中国特色社会主义的伟大胜利，为人类社会发展进步作出了积极贡献。

全面建成小康社会是党领导我国现代化建设的卓越实践。在这一过程中，党坚持一切从实际出发，坚持理论联系实际，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在实践中检验真理和发展真理，积累了建设社会主义现代化国家的一系列宝贵经验，给未来发展带来了一系列深刻启示。

包括：在现代化新征程中，要牢牢坚持党的全面领导，不断提高党的执政能力和领导水平，确保现代化建设沿着正确方向推进；要牢牢坚持以人民为中心的发展思想，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；要牢牢坚持党的基本路线，深化改革、扩大开放，为现代化新征程提供不竭动力；要牢牢坚持在实践基础上推动理论创新，以科学的理论引领现代化实践；要牢牢坚持战略引领，保持强大前进定力，确保社会主义现代化的前进方向不动摇；要牢牢坚持统筹国内国际两个大局，创造良好的发展外部环境，坚定维护国家主权、安全、发展利益。

走好新征程应把握好六个关键点

中国经济时报：我国已经进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。站在新的重要历史节点，您认为，走好新征程应该把握好哪些关键点？

侯永志：我国在全面建成小康社会、顺利实现第一个百年奋斗目标之后，已乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，朝着第二个百年奋斗目标奋进。在新发展阶段，要全面落实党的十九届五中全会精神，应对好世界百年未有之大变局，把握好现代化建设和民族复兴大局，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动经济社会发展不断迈上新台阶。

一是推动经济发展不断取得新成效。要继续坚持以经济建设为中心，同时，要加快构建新的发展方式，不断提升经济发展质量。要以科技创新为重点，推动我国尽快进入创新型国家前列。要以发展实体经济为重点，建设现代产业体系。要以建设强大国内市场为依托，加快构建新发展格局。

二是推动改革开放不断迈出新步伐。要以经济体制改革为重点，全面深化各领域改革。要进一步完善产权制度，充分激发各类所有制企业活力。要深化收入分配制度改革，充分调动社会各方面的积极性和创造性。要以制度型开放为重点，建设更高水平开放型经济新体制，进一步推动贸易和投资自由化便利化。

三是推动社会文明程度不断得到新提高。要围绕现代化强国目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的先进文化。要让社会主义核心价值观深入人心、变成全体人民的行动自觉。要以开放包容、互学互鉴的理念和更自信的心态、更宽广的胸怀，广泛参与世界文明对话，为中国的和平发展争取更多同道者。

四是推动生态文明建设不断实现新进步。要优化国土空间开发保护格局，不断提升生态系统质量。要切实推动生产生活方式绿色转型，为生态文明建设提供坚强支撑。要加快绿色低碳、节能节材技术的研发和推广，推进重点行业和重要领域绿色化改造，全面提高资源利用效率。

五是推动民生福祉不断达到新水平。要坚持按劳分配为主、多种分配方式并存，健全工资合理增长机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重。要强化就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业，实现更加充分更高质量就业。要采取切实措施提高地区间教育和医疗水平的均等化，让人民普遍享受到放心、满意的教育和医疗服务。

六是推动国家治理效能不断得到新提升。要坚持根本制度和基本制度，完善重要制度。要把握规律，提高战略谋划的前瞻性，更好统筹发展和安全。要建立健全全方位风险预警机制，主动研判随着发展进程推进不断出现的潜在风险，经常进行沙盘推演，尽早消除风险隐患。建立健全全方位风险处置机制，有效防范和化解来自国内外的各种风险。