依法治国，建立社会主义法治国家，是建设中国特色社会主义的重要目标，是党领导人民治理国家的基本方略。

（一）依法治国基本方略的确立的历程

第一步：新中国成立后，毛泽东亲自领导并参加了新中国第一部宪法的起草工作，1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了新中国的第一部宪法。

第二步：十一届三中全会以后， 邓小平总结我国法制建设的经验教训，适应改革开放的新要求，十分强调和重视法制建设。

第三步：党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的历史任务。

第四步：十八届四中全会提出：“依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。”

（二）依法治国的内涵及意义

依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务， 管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

依法治国是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障，是社会主义民主政治的基本要求。（依法治国的必要性）

①依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，它同坚持和改善党的领导是完全一致的，有利于加强和改善党的领导。

②依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。

③依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。

④依法治国是国家长治久安的重要保障。

（三）加强社会主义法制建设

1.实行依法治国，必须不断完善中国特色社会主义法律体系。中国特色社会主义法律体系是以宪法为统帅，以法律为主干，以行政法规、地方法规为重要组成部分，由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法等多个法律部门组成的有机统一整体。

2.加强社会主义法制建设的基本要求是：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

3.推进法治中国建设须做到以下几点：

①维护宪法法律权威，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。

②化行政执法体制改革，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。

③确保依法独立公正行使审判权检察权，保证国家法律统一正确实施。

④优化司法职权配置，健全司法权力运行机制。

⑤完善人权司法保障制度。

（四）十八届四中全会新要求

1.十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中共特色社会主义法治理论，形成完备的法律规划体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法制保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持依法治国、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

2.实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

3.全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各个方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。

4.我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命运所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。