6月8日，学习型社会建设重点工作推进会在浙江杭州召开。教育部有关司局负责人出席会议并讲话，就组织实施“学习型社会建设推进工程”作了部署。

文/《在线学习》主笔 何曼

会议现场

教育部职成司副司长谢俐

会议指出，学习型社会是实现中国式现代化的重要支撑，是教育强国建设的重要基石。随着科学技术高速发展、知识经济兴起与全球化进程加速，构建学习型社会已经成为当今世界各国教育改革与发展的客观趋势和必然选择。学习型社会是以促进人的全面发展和全体人民共同富裕为出发点，以打造衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的全民终身学习立交桥为着力点，以构建网络化、数字化、个性化、终身化的全民终身教育体系为落脚点，进一步强化教育系统和社会各界的合作，密切教育链、人才链与产业链、创新链的有效对接，不断朝着人人皆学、处处能学、时时可学的方向迈进。

会议指出，要坚持需求导向、问题导向、目标导向，基于学习型社会建设图景，按照“纵向到底、横向到边”原则，围绕学习型社会建设的重点领域和人群，设计以服务学习者终身学习为中心的纵向工作模块，以城市为主体的横向工作模块，以点上重点突破带动面上提质培优。以数字化赋能学习型城市建设，并充分发挥已加入全球学习型城市网络的10个城市的示范效应，逐步扩大覆盖面。精心打造县域社区学习中心，建立健全城乡一体的三级办学网络，推动学校资源开放共享，发挥县域中等职业学校、县职教中心或区县电大的骨干作用。深入推进学历继续教育和非学历教育改革创新，围绕品牌专业建设、教育教学模式创新、数字化学习支持服务等，启动一批学历继续教育教学改革创新项目，围绕精准规范管理、服务行业产业发展、学习成果认证积累转换等方面，启动一批非学历教育改革创新项目。同时，会议提出要改革集中一周举办“全民终身学习活动周”的方式，自2024年起，各地活动周举办时间由各省申请，形成“周周有活动、省省有特色、学习有成效”的良好氛围。

会议强调，要加强学习型社会建设的组织领导，通过加强党的领导、调动社会参与、充分用好教育资源、充分激发学习兴趣、营造全民终身学习良好氛围等，形成全面推进学习型社会建设的良好局面。

会上，来自浙江省教育厅、天津市教委、上海市教委、重庆市教委、广东省教育厅、浙江大学、国家开放大学、中国成人教育协会的相关负责人作交流发言，分享了各自在推进学习型社会建设方面的主要做法和经验成果。其他省（自治区、直辖市）教育厅、市教委和新疆兵团教育局代表，以及浙江大学继续教育学院相关负责人参加会议。

浙江省创新实施“学有优教”“老有康养”等公共服务“七优享”工程，着力推进学习型社会、学习型大省建设，着力探索终身学习型社会的“浙江示范”。通过将社区教育、老年教育、终身职业技能培训等相关内容列入多项省域“十四五”规划、实施富民惠民安民行动计划、开展考核评价等，激活发展新动能；通过完善服务体系、补强农村短板、组织示范创评、强化协同发展等，提升服务新内涵；凝聚数字教育的价值共识，积极创新载体，构建泛在学习新生态。

天津市把建设学习型社会主义现代化大都市作为目标，市委市政府把学习型城市建设纳入发展规划，健全工作机制，加强学习型城市建设顶层设计；大力推进社区教育试验区、示范区建设水平提升，健全老年教育四级办学体系推进办学体系融合发展；不断丰富“职继协同”内涵，开展“区校终身学习联合体”创建活动，建立区校联合推动模式；成立专门的继续教育督政队伍，保障终身教育体系效能。

上海市初步形成“政府主导、各方参与，覆盖广泛、资源融通，灵活多样、泛在可及”的学习型社会建设框架，并于2021年荣获联合国教科文组织“学习型城市奖”。主要做法：一是坚持系统推进，形成学习型社会建设的合力；二是坚持以人民为中心，加大优质学习资源供给；三是坚持改革创新，强化学习型社会建设支持服务；四是坚持数字赋能，促进高水平学习型社会建设。

重庆市不断加大政策供给和经费投入力度，推进职业教育、高等教育、继续教育协同创新，立足高点、加强统筹、夯实基础条件，聚焦重点、创新载体、多维发力推进，打造亮点、突出成效、体现特色优势，加快建设具有重庆特点的全民终身学习的学习型社会。

广东省在建设资历框架等级标准，指导各院校开展认定和转换工作，促进职业教育、高等教育、继续教育学习成果的融通和互认等方面进行了有益的尝试。目前，广东省正通过深化顶层设计和协同机制，不断推进五级社区（老年）教育办学体系建设，加强示范引领和激励机制，深化内涵建设；创新建设衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的广东终身教育学分银行，为构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会奠基础、搭平台。

浙江大学历经数次转型，将继续教育定位为三大人才培养体系的重要组成部分，专门研究制定“十四五”继续教育专项规划、新一轮“双一流”建设拔尖创新人才培养专项，在服务全民终身教育体系方面取得显著成效。同时，规范办学体系构建，全面保障继续教育实现高质量发展；构建开放教育培养体系，增强服务学习型大国建设的能力。

国家开放大学紧密追踪信息和媒体技术发展与开放教育教学模式优化之间的互动趋势，形成了“以学习者为中心的终身学习服务模式”，培养了数以亿计“留得下、用得上、有发展”的基层一线人才。在教育数字化方面强基础、重联通，不断优化数字化终身学习环境，重内容、促共享，持续扩大优质数字化资源供给，探模式、赋新能，线下体系与线上体系有效互动。

中国成人教育协会连续参与举办18届全民终身学习活动周，其影响力和推动力不断彰显，正在成为推动继续教育高质量发展、构建服务全民终身学习的教育体系、建设学习型社会的重要活动和重要品牌。协会将立足成人继续教育，开展城市社区学习中心（CLC）能力建设、“区域终身学习发展共同体”等项目，引领拓展服务内容。

据悉，根据“专业技术人员知识更新工程”和有关工作安排，6月8-11日，2023年继续教育服务知识更新和技能提升专题研修班同期举办。

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