诚信是市场经济的基石，也是社会主义核心价值观的重要内容，更是文明城市应有的品质。

翻开近几年的郴州市政府工作报告，都强调了信用体系建设，明确提出要加快推进“诚信郴州”建设，努力创建国家社会信用体系建设示范城市。

多年来，郴州的诚信建设蹄疾步稳。

——2016年，郴州市信用平台建设工作启动，安排充足资金，保障信用平台建设，不断优化“信用郴州”门户网站和“信用郴州App”。

——2017年以来，郴州先后出台了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》《郴州市加强个人诚信体系建设工作方案》等重要制度文件一百多份，对信用体系建设进行全面部署，并加强督导考核，高位推进。

——2020年，成立郴州市社会信用体系建设领导小组，成员覆盖全市各行各业，成立了政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信、金融领域及农村信用、舆论宣传、信用行业七个专项推进组。

如今的郴州，随着“诚信之城”名片的擦亮，潜移默化中提升了广大市民的安全感、获得感和幸福感，为郴州经济社会高质量发展注入了新的动力和活力。

以政务诚信建设塑造诚信政府

政务诚信建设是提升政府行政效率和公信力的重要手段。

郴州历来重视诚信政府建设，持之以恒推进政府守信践诺、政务诚信建设，推出了“六个一”措施。即建立公务员“一手册”“一档案”“一培训”“一查询”，为每名公务员发放《公务员诚信手册》，建立公务员诚信档案，开展公务员初任诚信培训，全面推行公务员录用、调任事前社会信用记录查询；建立健全政务诚信“一机制”，政务诚信诉讼执行协调机制督导相关单位严格履行生效的司法判决；强化政府守信践诺“一监督”，加强对政府违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁决等失信行为的监督，将失信信息纳入社会信用信息共享平台并向社会公示。

在湖南自贸区郴州片区管委会大楼和政务服务中心，随处可见摆放的诚信宣传资料、开辟的诚信宣传专栏。在园区重要路段、公交站台及园区LED显示屏，随处可见展播的诚信宣传标语。

在“信用郴州”平台，还设立了“诚信自贸片区”专栏，开展企业亮信用。一个“诚信郴州”的典范正在自贸区树立起来，自贸区真正成为了“制度创新池”。

放眼全市，郴州市委、市政府要求各级政府向企业做出政策承诺要严格依法依规，不得违法违规承诺优惠条件，并严格兑现合法合规的政策承诺，不得以政府换届、相关责任人更替等理由拒不执行，不得随意改变约定，不得出现“新官不理旧账”等情况。

同时，全面清理处置政府违约失信问题，协调解决项目和协议履约中的矛盾、争议和投诉。全面清理偿还拖欠企业的工程款、物资采购款、保证金。对造成政府债务过重，而严重失信违约行为的主要负责人和直接责任人依法依规追究责任。

经过强有力的推动，我市政务诚信建设已初见成效，政府守信程度不断提高。

截至目前，我市各级政府和各行政机关及事业单位没有被列入失信被执行人情况。

以商务诚信建设助推经济发展

今年初，郴州市2020至2021年度“诚信企业”名单出炉，中国联合网络通信有限公司郴州市分公司等38家企业榜上有名。

在郴州，市信用办每两年开展一次“诚信企业”评选，在市场监管、住建、生态环境、自然资源、应急管理、农业、交通运输、税务、海关等行政审批和公共服务中，对“诚信企业”依法给予优先办理、信用承诺制办理等便利措施。“诚信企业”名单实施动态管理，企业发生违法失信行为，市信用办将及时调整出“诚信企业”名单。

融资难是企业发展面临的难题之一。对于诚实守信的企业，郴州在这方面的支持力度巨大。

3月1日，金融机构走进湖南自贸试验区活动在自贸区郴州片区举行，中国银行湖南省分行等数十家金融机构齐聚现场，吸引了上百家郴州企业前来寻求合作机会。

活动中，金融机构分别在现场设立咨询台，与企业面对面沟通交流，寻找合作机会。活动现场，金融机构还与7家企业进行签约，提供金融支持，授信额度达10.45亿元。

“信易贷”平台依据企业信用信息对企业经营状况进行精准画像，对其融资需求进行细致分析，平台工作人员根据企业发布融资需求，通过主动上门“把脉”和定期召开银企对接会，极大提高平台金融匹配成功率，使中小微企业贷款真正变得“易贷”。

同时，通过预警指标体系尽早发现企业经营风险，为金融机构提供贷前、贷后全流程风险防控。

为充分发挥“信易贷”平台为中小微企业提供金融服务的作用，郴州市出台了《郴州市市级创业担保贷款财政贴息配套资金管理办法》《郴州市市本级“潇湘财银贷”实施方案（试行）》等配套政策，已为几十家中小微企业发放创业担保贷款和信用贷款，有效破解融资难题。

2022年10月，国家发改委通过其官方微信号推介了郴州“信易贷”平台作用经验。文章称，郴州市为解决中小微企业融资难融资贵问题，通过加强信用信息共享，发挥信用信息应用价值，成功搭建了政银企无缝、高效对接的“桥梁”。

以社会诚信营造良好风气

2022年6月14日，郴州五岭广场上一面写着“珍爱信用记录，共建诚信郴州”的背景板特别惹眼。“6·14”信用记录关爱日暨诚信文化宣传周活动在这里举行。

活动现场，我市信用体系建设成员单位通过悬挂宣传条幅、设立展架、发放宣传资料、推广“信用郴州”微信公众号和App等多种形式进行诚信宣传。

诚信是一座城市最美的底色和靓丽的名片。

近年来，我市围绕“3·15”消费者权益日、“6·14”信用记录关爱日、全国食品安全宣传周、全国“质量月”、全国安全生产月等重要节点开展诚信教育活动，进一步推进诚信教育进机关、进农村、进园区、进企业、进社区、进学校，让诚信文化深入人心。

郴州市高职院将诚信教育纳入学校思政教育工作计划，与法治教育、学生日常管理有机融合，通过召开主题报告会、举办主题演讲、开展主题征文、组织主题班会评比和推进“校园不良网络借贷”专项整治暨金融知识进校园等系列活动，引导学生自我教育、自我管理，进一步强化了大学生诚信意识和诚信行为。

郴州还积极开展诚信评选活动，在全市成功创建99个“农村信用建设示范村”和6个“信用乡(镇)”，相关案例在《人民日报》《湖南日报》上报道。

诚信者畅行天下，失信者寸步难行。

郴州市借助“信用郴州”网站、《郴州日报》等平台每月定期发布诚信“红黑榜”名单，并通过召开诚信“红黑榜”新闻发布会，扩大诚信宣传，加强事中信用监管，真正保障守信者权益。

同时，加大对电信网络诈骗、互联网虚假信息、涉金融领域失信问题和互联网金融风险、生态环境保护失信行为、扶贫脱贫失信问题等19个领域诚信缺失突出问题的集中整治，让失信人员、失信企业、失信部门寸步难行，提升全社会诚信水平。

“巧诈不如拙诚”。当下的郴州，正加快建设“世界旅游目的地、国家创新示范区、开放发展排头兵、湖南重要增长极”。只有持之以恒加强诚信建设，让诚信落地生根、枝繁叶茂，才能释放出推动高质量发展、创造高品质生活的巨大能量。