长春理工大学学报（社会科学版）Journal of Changchun University of Science and Technology（Social Sciences Edition）第32卷第4期2019年7月Vol.32 No.4July.2019慈善法对社会工作机构发展的作用与影响刘引引，李精华（东北石油大学人文科学学院，黑龙江大庆，163318）［摘 要］ 随着社会的不断发展，慈善事业日益活跃，需要专门的法律规范慈善事业的发展，慈善法应运而生。慈善法的出台对慈善活动有重要的规范作用，也对社会工作机构的发展有重要的影响。慈善法的出台一方面促进了社会工作机构的发展，另一方面也对社会工作机构的发展提出了更高的要求。社会工作机构必须科学规划自身的发展路径，提高自身的独立性和自主性，制定更完善的管理制度，提高服务的质量和专业化，完善员工培训机制，加强自身能力建设，在慈善法背景下，利用有限的资源促进机构自身的生存发展。［关键词］ 慈善法；社会工作机构；发展路径［中图分类号］ C916 ［文献标志码］ A［基金项目］ 国家哲学社会科学基金项目“运用社会工作密切党群关系的对策研究”（14BDJ043）［作者简介］ 刘引引（1993-），女，硕士研究生，研究方向为社区社会工作。

李精华（1962-），女，博士，教授，研究方向为中共党史、社会工作。慈善事业是社会建设的重要内容，随着社会的发展，我国的慈善事业快速发展，慈善组织不断增多，各种形式的慈善活动也日趋活跃，对社会的良性运行和协调发展发挥着重要的作用。但是慈善事业在快速发展的同时也存在很多的问题，如慈善组织管理不够完善、缺乏有效的监督机制等。因此需要制定一部专门的法律，来规范和促进我国慈善事业的健康发展。慈善法是社会领域中的重要法律，是我国慈善制度的基础性、综合性法律。制定慈善法具有重要的现实意义。慈善法的出台，有助于我国的慈善事业更加规范化和法制化，从而促进慈善事业的发展。社会工作与慈善有着密切的关系，是公益事业发展到一定阶段而产生的，主要的源流是1869年成立的慈善组织会社和1886年发起的睦邻运动。在慈善法起草过程中，民政部曾提出一个大致的估算标准：基金会全部可以认定为慈善组织，社会团体和民办非企业单位中大约有三分之一可以认定为慈善组织。由此可见，有很多的社会工作机构都属于慈善组织，因此慈善法的出台对社工机构的发展也有至关重要的影响，慈善法中的很多规范同样对被认定为慈善组织的社会工作机构起到规范作用。对于社会工作机构而言，慈善法的出台既是机遇也是挑战，慈善法的相关规定促进了社会工作机构的发展，但是另一个方面也对社会工作机构的发展提出了更高的要求。一、慈善法的出台对社会工作机构发展的促进作用（一）有利于提高社会工作机构自身的独立性和自主性社会工作...